создание благоприятной среды для

развития предпринимательской

деятельности и улучшения

инвестиционного климата;

повышение эффективности

государственной поддержки субъектов

Российской Федерации

Сроки реализации Программы - 2002 - 2010 годы и до 2015 года

Исполнители Программы - субъекты Российской Федерации;

исполнители программных

мероприятий, определяемые на

конкурсной основе в установленном

порядке

Объем и источники - общий объем финансирования

финансирования Программы Программы - 66323,3 млн. рублей, в

том числе:

средства федерального бюджета -

12413,3 млн. рублей;

средства бюджетов субъектов

Российской Федерации - 15168 млн.

рублей;

средства внебюджетных источников -

38742 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты - уменьшение различий в

Программы социально-экономическом развитии

субъектов Российской Федерации по

уровню валового регионального

продукта на душу населения с учетом

покупательной способности и доходам

на душу населения в 2 раза к 2010

году и в 3 раза - к 2015 году;

сокращение доли населения, живущего

за чертой бедности, на 15 процентов

в 2010 году и на 25 процентов - в

2015 году

Система контроля за исполнением - Министерство экономического

Программы развития и торговли Российской

Федерации и Министерство финансов

Российской Федерации осуществляют

контроль за целевым и эффективным

использованием средств федерального

бюджета и бюджетов субъектов

Российской Федерации. Исполнители

Программы несут ответственность за

своевременное и полное ее

выполнение.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Исторически сложившиеся различия в экономическом развитии регионов России оказывают значительное влияние на государственное устройство, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономической политики.

Уменьшение различий в экономическом развитии создает благоприятные условия для развития внутреннего рынка, оптимизации социально-экономических преобразований, укрепления единства российского государства, в то время как усиление различий затрудняет проведение единой политики социально-экономических преобразований и формирование общенационального рынка, увеличивает опасность возникновения региональных кризисов и межрегиональных конфликтов, дезинтеграции национальной экономики и ослабления целостности общества и государства.

С началом рыночных реформ различия в социально-экономическом развитии регионов стали усиливаться (приложения N 1 и 2), что можно объяснить двумя причинами: наличием регионов с разной структурой экономики и значительным ослаблением регулирующей роли государства.