Действующий
- направляет на экспертизу проекты правовых актов Правительства Москвы в другие экспертные организации (при необходимости);
- направляет в Совет муниципальных образований города Москвы в электронном виде (e-mail: info@amom.ru) для дальнейшей передачи в соответствующие органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве для внесения предложений проекты распорядительных документов: об образовании и упразднении особо охраняемых природных территорий на территории внутригородского муниципального образования в городе Москве;
- дорабатывает проект распорядительного документа по замечаниям согласующих органов государственной власти, должностных лиц и организаций;
- представляет согласованный проект распорядительного документа (указа и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, распоряжения и приказа заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы) и его копию на электронном носителе в Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы;
- осуществляет справочную и консультативную работу по принятому (изданному) распорядительному документу.
В случае внесения проекта правового акта членом Правительства Москвы (заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы) подготовленный и подписанный руководителем органа исполнительной власти города Москвы или руководителем структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы проект правового акта направляется в соответствующее структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающее деятельность члена Правительства Москвы, заместителям руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы в соответствии с распределением обязанностей для решения вопроса о готовности проекта правового акта к рассмотрению его членом Правительства Москвы.
В случае внесения проекта правового акта по поручению Мэра Москвы заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по вопросам, которые находятся в компетенции члена Правительства Москвы (заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы), руководителя органа исполнительной власти города Москвы, подготовленный и подписанный руководителем органа исполнительной власти города Москвы, сотрудником юридической службы органа исполнительной власти города Москвы проект направляется в структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающее деятельность члена Правительства Москвы - заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, для решения вопроса о готовности проекта правового акта к рассмотрению его членом Правительства Москвы.
- признания утратившими силу, отмены, изменения или дополнения ранее принятых (изданных) распорядительных документов по вносимому вопросу;
- полноты и точности внесения замечаний и дополнений согласующих органов (организаций) и должностных лиц;
- необходимости повторного согласования при внесении замечаний согласующих органов (организаций) и должностных лиц;
- реальности сроков выполнения поручений, указанных в проекте распорядительного документа, на момент вступления его в силу (с учетом продолжительности согласования проекта);
При внесении проекта правового акта членом Правительства Москвы (заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы) функции ответственного исполнителя соответственно возлагаются на руководителей структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающих деятельность указанных членов Правительства Москвы заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы или министром Правительства Москвы лиц.
При внесении вопроса Мэру Москвы или на заседание Правительства Москвы заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы функция ответственного исполнителя возлагается на руководителя структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы, функционально обеспечивающего деятельность Мэра Москвы и Правительства Москвы и в компетенции которого находится вносимый вопрос.
При внесении по поручению Мэра Москвы заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы проекта правого акта по вопросам, которые находятся в компетенции члена Правительства Москвы (заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы), руководителя органа исполнительной власти города Москвы, функции ответственного исполнителя возлагаются на руководителя структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающего деятельность члена Правительства Москвы - заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
3.2.1.3. Подготовка проекта указа и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы осуществляется:
- по инициативе органов исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы в связи с необходимостью решения задач по управлению городом;
При этом в правовом акте, утверждающем персональный состав рабочего органа Правительства Москвы, как правило, указываются только должности лиц, входящих в состав рабочего органа Правительства Москвы.
3.2.1.6. Подготовка проекта распоряжения и приказа заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы производится по поручению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, его заместителей, а также по инициативе структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы в связи с необходимостью решения задач, поставленных перед Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.
3.2.1.7. Обращение, адресованное Мэру Москвы и Правительству Москвы, о размещении градостроительного объекта в городе Москве направляется заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющему руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, и рассматривается в Управлении координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. Управление представляет предложения указанному должностному лицу о подготовке проекта распорядительного документа Правительства Москвы в установленном порядке.
Обращение о приобретении в собственность города Москвы имущества за рубежом направляется в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы для рассмотрения Городской комиссией по рассмотрению заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом. Городская комиссия выносит решение о целесообразности и возможности приобретения имущества, на основании которого осуществляется подготовка проекта распорядительного документа Правительства Москвы в установленном порядке.
Обращение Министерства иностранных дел Российской Федерации, его структурных подразделений и органов власти иностранных государств, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации, по которым требуется принятие распорядительного документа Мэра Москвы и Правительства Москвы, предварительно рассматривается в Департаменте внешнеэкономических и международных связей города Москвы для решения вопроса о необходимости и целесообразности подготовки проекта распорядительного документа с учетом норм международных связей.
Обращения, адресованные Мэру Москвы и Правительству Москвы, по вопросам, отнесенным к компетенции Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, направляются заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений и по вопросам градостроительной политики и строительства по принадлежности для рассмотрения в порядке, установленном Правительством Москвы.
3.2.1.8. Не допускается принятие (издание) повторного распорядительного документа, кроме случаев, когда необходимость принятия нового распорядительного документа продиктована изменением обстоятельств.
3.2.1.9. К проекту правового акта прилагается пояснительная записка (на бумажном и электронном носителях), подготовленная в соответствии с приложением 15 к настоящему Регламенту, в которой обосновывается необходимость принятия данного документа, приводится основание для его разработки, излагается правовая основа, а также анализируются возможные последствия (финансовые, психологические, криминальные и т.д.), структурные изменения в системе управления в результате принятия документа, а также влияние проекта на доходы и расходы бюджета города Москвы, бюджетов внутригородских муниципальных образований.
При наличии разногласий по проектам постановлений Правительства Москвы, распоряжений Правительства Москвы пояснительная записка должна содержать также краткое изложение разногласий по проекту с оформлением листа разногласий в виде таблицы (приложение 15 к Регламенту).
К проектам постановления, распоряжения Правительства Москвы, рассмотренным на заседании Правительства Москвы и доработанным с учетом замечаний членов Правительства Москвы, прилагается пояснительная записка, подготовленная с учетом результатов обсуждения вопроса в ходе заседания Правительства Москвы.
Пояснительная записка подписывается членом Правительства Москвы либо руководителем органа исполнительной власти города Москвы, вносящим вопрос на рассмотрение Мэра Москвы, Правительства Москвы, или должностным лицом исполнительной власти города Москвы, представляющим проект правового акта.
В случае отнесения проекта правового акта к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, в пояснительной записке следует дать основания отнесения проекта правового акта к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения.
К проекту правового акта по вопросам внесения изменений в заключенный Правительством Москвы или его уполномоченным органом договор аренды земельного участка, инвестиционный контракт, соглашение, предусматривающие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, реставрацию недвижимого объекта культурного наследия, применения мер ответственности за невыполнение такого договора, контракта, соглашения или о его расторжении, подготовленному в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, прилагается протокол заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы. В этом случае приложение пояснительной записки не обязательно.
К проекту постановления Правительства Москвы, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, прилагается заключение об оценке регулирующего воздействия уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в сфере оценки регулирующего воздействия.
К проекту правового акта об изменении функций и полномочий органов исполнительной власти города Москвы, структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также государственных учреждений города Москвы прилагается справка (с расчетами) о необходимости дополнительного финансового обеспечения или увеличения штатной численности или об отсутствии такой необходимости, подписанная должностным лицом, внесшим или представившим проект правового акта.
К проекту правового акта о внесении изменений в государственную программу города Москвы, предусматривающему уточнение показателей государственной программы города Москвы по их фактическому исполнению и объема финансового обеспечения государственной программы в соответствии с кассовым исполнением за отчетный финансовый год, а также приведение показателей финансового обеспечения государственной программы города Москвы в соответствие с законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, прилагаются справочные материалы, обосновывающие изменение показателей государственной программы города Москвы, отклонение показателей государственной программы города Москвы от плановых значений и существующие риски их недостижения, подписанные министром Правительства Москвы, руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы и руководителем органа исполнительной власти города Москвы - координатором государственной программы города Москвы.
Справочные материалы готовятся в соответствии с разработанной Департаментом экономической политики и развития города Москвы методикой.
При направлении на согласование проектов правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в городе Москве и о внесении изменений в них в Комитет государственных услуг города Москвы к проекту правового акта прилагаются: копии поручений о необходимости подготовки данного проекта правового акта (при их наличии); сравнительный анализ действующего порядка предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) и вносимых изменений (таблица и схема последовательности административных процедур); перечень документов и (или) сведений, представляемых заявителем и (или) запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с обоснованием необходимости представления указанных документов и сведений для предоставления государственной услуги (в форме таблицы); информационная справка о сути предоставления услуги (исполняемой функции); информация о востребованности государственной услуги, а также о возможности предоставления услуги в электронной форме, предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг; информация о подтверждении Департаментом информационных технологий города Москвы возможности предоставления государственной услуги в электронной форме и организации межведомственного электронного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы, подведомственными органам исполнительной власти города Москвы организациями, органами местного самоуправления, подведомственными органам местного самоуправления организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных услуг (в случаях предоставления государственной услуги в электронной форме и (или) наличия межведомственного электронного взаимодействия).
3.2.1.10. В проекте распорядительного документа, основанием для принятия которого послужили другие документы (договоры, контракты, соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п. ), содержащие конфиденциальную информацию, делается ссылка на данные документы (без указания конфиденциальной информации в тексте распорядительного документа). При этом к проекту распорядительного документа, представляемого на подпись, прилагаются заверенные в установленном порядке копии договоров, контрактов и т.п.