(Действующий) Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 605 "О...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
получение новых знаний, обеспечение опережающего развития фундаментальной науки, осуществление важнейших прикладных исследований и разработок;
научно-техническое обеспечение перехода отраслей экономики на качественно новые технологические уровни;
создание научно-технологической базы федеральных целевых программ, обеспечивающих инновационный рост экономики страны, выход на внутренний и мировой рынки высокотехнологичной продукции;
развитие научно-технического и интеллектуального потенциала, сохранение ведущих научных школ и коллективов;
сохранение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, включая космические и авиационные технологии;
сохранение и развитие научно-технического и производственного потенциала в области создания современных научных приборов и оборудования;
создание основ государственной научно-технической политики, системы приоритетов науки, технологий и техники, механизма их реализации за счет средств федерального бюджета;
активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования.
На втором этапе в состав Программы включены работы, финансируемые ранее в рамках федеральной целевой программы "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы", а также следующие работы, которые финансировались за счет средств федерального бюджета, не предусмотренных этой Программой:
научное сопровождение важнейших инновационных проектов государственного значения;
технологическое развитие гражданских отраслей промышленности;
развитие кадрового потенциала научно-технической сферы;
развитие инновационной структуры науки и вовлечение в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности;
прикладные экономические исследования;
развитие приборной базы научных организаций и высших учебных заведений;
содержание уникальных стендов и установок научных организаций;
государственная поддержка центров коллективного пользования научным оборудованием;
поддержка научно-исследовательских работ молодых ученых, аспирантов и студентов.
Основными задачами Программы на втором этапе являются:
определение и реализация приоритетов в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических инноваций;
развитие системы, направленной на реализацию научных и технологических приоритетов, финансируемых из федерального бюджета опытно-конструкторских, технологических и экспериментальных разработок, обеспечивающих национальную безопасность и конкурентоспособность экономики, в том числе в области создания критических технологий;
создание механизмов концентрации государственных и негосударственных ресурсов, необходимых для создания и коммерциализации отечественных технологий, предусматривающих сквозное планирование и управление крупными инновационными проектами, осуществляемыми с участием государства, на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, от этапа разработки технологий до стадии их широкого коммерческого использования;
развитие инфраструктуры инновационной деятельности, развитие механизмов стимулирования инновационной активности организаций всех секторов экономики, совершенствование системы финансовой поддержки инновационной деятельности;
содействие укреплению и развитию материально-технической базы организаций научно-технической сферы, включая современную стендовую и приборную базу;
оптимизация структуры государственного научно-технического комплекса, совершенствование правоотношений между государством и субъектами научно-технической деятельности;
совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей создание и реализацию инноваций, а также эффективную защиту прав интеллектуальной собственности;
развитие системы подготовки специалистов по организации и управлению в инновационной сфере.
Система программных мероприятий на втором этапе реализуется в два подэтапа: 1-й подэтап - 2005 год и 2-й подэтап - 2006 год.
Основными задачами первого подэтапа являются:
интеграция работ по непрограммной тематике, отработка механизмов отбора инновационных проектов и новых процедур управления Программой;
осуществление запуска пилотных проектов новых элементов системы программных мероприятий;
изменение порядка финансирования работ по непрограммной тематике;
отработка механизмов определения приоритетов;
уточнение критериев отбора и параметров финансирования инновационных проектов;
корректировка и уточнение программных мероприятий;
принятие необходимых ведомственных нормативных актов, связанных с управлением Программой.
Основными задачами второго подэтапа являются:
уточнение необходимых элементов инновационной структуры;
обеспечение в рамках Программы сквозного инновационного цикла;
формирование комплекса коммерческих передовых технологий для последующего распространения.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации Программы на втором этапе (таблица 1).
Таблица 1
2005 год
2006 год
Целевые индикаторы
Объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет применения созданных передовых технологий (млрд. рублей, в ценах 2004 года)
3
7
Дополнительный объем экспорта высокотехнологичной продукции (млрд. рублей, в ценах 2004 года)
1
3
Привлеченные внебюджетные средства для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (млрд. рублей, в ценах 2004 года)
4,7
5,4
Уровень вовлечения в хозяйственный оборот результатов предусмотренных Программой научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (процентов)
30
50
Конечные результаты
Количество созданных организаций с новым высокотехнологичным производством (единиц)
40
40
Количество созданных новых рабочих мест для высококвалифицированных работников (тыс. мест)
4
4
Количество перспективных научных результатов проблемно-ориентированных исследовательских проектов, передаваемых для последующей разработки передовых технологий (единиц)
25
30
Количество разработанных технологий, пригодных для последующей коммерциализации (единиц)
70
90
Количество патентов на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных при реализации программных мероприятий (штук)
150
200
Количество инициированных крупных проектов коммерциализации разработанных передовых технологий и их трансфера (единиц)
65
65
Количество созданных передовых коммерческих технологий для применения в отраслях экономики (единиц)
6
8
Количество молодых специалистов, привлекаемых к проведению исследований по приоритетным направлениям (человек)
1200
1500
Количество созданных организаций и объектов инфраструктуры инновационной деятельности, включая центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансфера технологий и т.п. (единиц)
30
40

III. Система программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий на 2 этапах реализации Программы.
Программные мероприятия на первом этапе осуществлялись в рамках федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 605.
Внесение изменений в систему программных мероприятий на втором этапе реализации новой редакции федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы на основе объединения работ научно-технологического профиля и реализации программно-целевого подхода необходимо для того, чтобы обеспечить комплексность и целенаправленность усилий государства, предпринимательства и научного сообщества в осуществлении перехода страны на инновационный путь развития.
Структурообразующими блоками Программы являются проекты, сгруппированные по этапам инновационного цикла: "Генерация знаний", "Разработка технологий" и "Коммерциализация технологий", в которых формируются приоритеты, разрабатываются критерии и процедуры оценки и отбора проектов.
Перечень мероприятий на 2005-2006 годы Программы и объемы финансирования приведены в приложении N 1.

1. Блок "Генерация знаний"