Действующий
Законом города Москвы от 20 ноября 2004 г. N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве" предусмотрено осуществление экологического мониторинга по Программам, утверждаемым ежегодно Правительством Москвы.
Закон устанавливает объекты экологического мониторинга - природные среды, природно-антропогенные объекты, физические факторы воздействия, воздействие антропогенных объектов, за состоянием которых необходимо проводить наблюдение. К ним относятся атмосферный воздух, поверхностные воды, подземные воды, шум, электромагнитное воздействие, почвы, зеленые насаждения, радиационная обстановка, а также воздействие промышленных предприятий.
Программные мероприятия включают в себя, соответственно, разделы по мониторингу атмосферного воздуха, почв, зеленых насаждений, геоэкологических процессов, шума, воздействия антропогенных объектов (мониторинг выбросов и сбросов загрязняющих веществ) и обеспечению сбора информации о качестве сточных и природных вод.
Учитывая, что для большинства природных сред системы мониторинга уже созданы и функционируют на современном техническом уровне, основная часть программных# мероприятий направлена на поддержание/эксплуатацию существующих систем мониторинга. К мероприятиям, направленным на развитие возможностей городской системы экологического мониторинга, относятся, прежде всего, создание двух станций контроля качества атмосферного воздуха за чертой города (с целью выявления вклада города и области в уровень загрязнения московского# региона), обеспечение получения данных о вертикальном распределении загрязнения над городом (с целью обоснования высотного строительства), создание трех стационарных пунктов по контролю за уровнями авиашума в зонах шумового дискомфорта аэропортов московского авиаузла (с целью получения фактических доказательств нарушений установленных маршрутов полетов). Для решения задачи своевременного выявления и предотвращения аварийных и несанкционированных выбросов/сбросов промышленных предприятий предусмотрена организация систем прямых инструментальных измерений выбросов/сбросов на ряде крупных источников загрязнения - промышленных предприятиях и водовыпусках (локальный экологический мониторинг). Мероприятиями по разделам "информационно-аналитические работы" и "предоставление информации пользователям" предусмотрено создание максимально доступных условий для использования информации, получаемой по результатам анализа данных экологического мониторинга, всеми категориями пользователей.
В совокупности программные мероприятия направлены на обеспечение потребности в информации о состоянии окружающей среды всех категорий пользователей, от органов исполнительной власти города Москвы при выполнении ими своих функций до жителей Москвы.
По каждому разделу дается более подробная характеристика существующего положения вопроса, приводятся мероприятия раздела, обоснование необходимости их выполнения, ожидаемые результаты от выполнения мероприятий, их стоимость и источники финансирования. Объем работ (перечень мероприятий) по разделам установлен исходя из необходимости достижения целей, сформированных в статье 6 вышеназванного Закона. Учитывая, что достижение некоторых установленных целей (таких, например, как выявление вклада антропогенных источников в загрязнение) возможно только в совокупности осуществлением мер, принимаемых в рамках экологического контроля, нормирования, отдельные мероприятия в области экологического мониторинга предусмотрены как этап, "встроенный" в систему иных природоохранных мер (в тексте программы даны соответствующие пояснения).