Действующий
е) сведения об использовании принципалом ранее привлеченного им кредита или облигационного займа на установленные цели - если решение об отборе принимается в отношении принципала, привлекающего кредит на погашение ранее привлеченного им кредита или облигационного займа.
9. Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в размере свыше 5 млрд. рублей (по каждому принципалу) в соответствии с настоящими Правилами осуществляет Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2008 г. N 957 (далее - Правительственная комиссия), по представлению межведомственной комиссии.
Правительственная комиссия принимает решение о возможности оказания государственной поддержки или об отсутствии таковой, определяет федеральный орган исполнительной власти (по согласованию с ним), на который возлагается обязанность осуществлять в соответствии с настоящими Правилами контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, а также за соблюдением принципалами установленных подпунктами "а" - "в" пункта 9.1 настоящих Правил требований.
9.1. Правительственная комиссия принимает решение о возможности оказания государственной поддержки при условии выполнения принципалом следующих требований:
в) выполнение работодателем обязательств при увольнении работников, а также сохранение рабочих мест для инвалидов и других социально уязвимых категорий работников;
г) представление заключения бенефициара, содержащего выводы о возможности (способности) принципала надлежащим образом исполнять свои обязательства (включая обязательства перед бенефициаром по кредитному договору) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по гарантии.
10. В решении Правительственной комиссии об отборе принципалов должно быть указано (по каждому принципалу):
а) полные наименования принципала и бенефициара с указанием их юридических адресов и идентификационного номера налогоплательщика;
в) сведения о наличии иного (кроме гарантии) обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения);
д) наименование федерального органа исполнительной власти, на который возлагается обязанность осуществлять в соответствии с настоящими Правилами контроль за целевым использованием кредита, обеспеченного гарантией, за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору, а также за соблюдением принципалом установленных подпунктами "а" - "в" пункта 9.1 настоящих Правил требований;
е) сведения об использовании принципалом ранее привлеченного им кредита или облигационного займа на установленные цели - если решение об отборе принимается в отношении принципала, привлекающего кредит на погашение ранее привлеченного им кредита или облигационного займа.
11. При положительном решении межведомственной комиссии или Правительственной комиссии об отборе принципалов принципал для рассмотрения вопроса о возможности предоставления гарантии представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 декабря 2009 г. документы по перечню согласно приложению. В случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил, принципал представляет указанные документы в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 декабря 2010 г.
Если в период между датой подачи документов и датой заключения договора о предоставлении гарантии наступает дата представления бухгалтерской отчетности принципала, указанная отчетность представляется в Министерство финансов Российской Федерации дополнительно.
12. Документы, представляемые в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально удостоверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.
Документы и иные материалы, полученные Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, не возвращаются.
13. На основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ документов на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям, проводит анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требования бенефициара по кредитному договору.
14. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения решения межведомственной комиссии или Правительственной комиссии об отборе принципалов и полного пакета документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, на основании результатов проведенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил проверок и анализов, а также заключения бенефициара, указанного в пункте 15 приложения к настоящим Правилам, принимает решение о предоставлении гарантии или об отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении гарантии принимается Министерством финансов Российской Федерации без проведения им анализа финансового состояния принципала.
Решение о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются бенефициару, принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.
15. Договор о предоставлении гарантии, заключаемый Министерством финансов Российской Федерации с бенефициаром и принципалом, в том числе должен содержать:
в) условия сокращения государственного долга Российской Федерации при полном выполнении принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, при исполнении гарантии Министерством финансов Российской Федерации;
г) обязательство бенефициара представлять в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, определенный решением межведомственной комиссии или Правительственной комиссии, информацию о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору;
д1) обязательство принципала соблюдать установленные соответственно подпунктами "а" - "в" пункта 7.1 или подпунктами "а" - "в" пункта 9.1 настоящих Правил требования и представлять в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, определенный решением межведомственной комиссии или Правительственной комиссии, отчеты о соблюдении принципалом указанных требований;
е) право Министерства финансов Российской Федерации в одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении гарантии и отозвать гарантию в случае внесения не согласованных с ним изменений в кредитный договор и (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору;
ж) обязательство бенефициара до исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по гарантии уступить в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации право требования бенефициара по кредитному договору по возврату суммы кредита (основного долга) в части, равной сумме подлежащих исполнению Министерством финансов Российской Федерации обязательств по гарантии, права требования на получение процентов за пользование кредитом, подлежащих начислению на сумму основного долга и уплате в соответствии с условиями кредитного договора с даты уступки гаранту прав требования бенефициара, а также на получение неустойки (штрафов и пеней), подлежащей начислению и уплате в соответствии с условиями кредитного договора с даты уступки гаранту прав требования бенефициара. Договор об уступке в пользу Российской Федерации указанных прав требования бенефициара по кредитному договору (далее - договор об уступке) заключается между Министерством финансов Российской Федерации и бенефициаром до начала исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по гарантии.
16. По поручению Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации от имени и в интересах Российской Федерации (Министерства финансов Российской Федерации) осуществляет:
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям, анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требования бенефициара по кредитному договору, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
б) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантий;
в) анализ предъявленного гаранту требования бенефициара об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами на предмет его обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям гарантии;
г) реализацию прав требования Российской Федерации (Министерства финансов Российской Федерации) как бенефициара по кредитным договорам, переданных Российской Федерации (Министерству финансов Российской Федерации) в соответствии с договорами об уступке;
д) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов и иных лиц перед Российской Федерацией, возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантий.
17. Срок гарантии определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обязательств, обеспечиваемых гарантией, увеличенного на 70 календарных дней.
18. Гарантия предоставляется на сумму не менее 150 млн. рублей. Общая сумма гарантий, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств 1 принципала, не может превышать 10 млрд. рублей.
20. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед бенефициаром по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
21. Кредиты, обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются только на финансирование основной производственной деятельности принципалов и связанных с ней капитальных вложений, а также на погашение кредитов и облигационных займов принципалов, привлеченных ими ранее на финансирование основной производственной деятельности и капитальные вложения. Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, а также за соблюдением принципалами установленных соответственно подпунктами "а" - "в" пункта 7.1 или подпунктами "а" - "в" пункта 9.1 настоящих Правил требований осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, определенный решением межведомственной комиссии или Правительственной комиссии, на основании сведений (отчетов), представляемых соответственно бенефициарами и принципалами.
Отчет об использовании и обслуживании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, с информацией о фактах их нецелевого использования, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам представляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
В случае установления соответствующим федеральным органом исполнительной власти фактов нецелевого использования кредитов, обеспеченных гарантиями, в отчете указываются сумма средств, направленных на нецелевое использование, и календарный период их нецелевого использования.
22. Гарантийный случай наступает при неисполнении принципалом обязательств перед бенефициаром по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором. До предъявления Министерству финансов Российской Федерации требования об исполнении гарантии бенефициар не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Если принципал в течение 30 календарных дней с даты предъявления ему бенефициаром требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) не удовлетворит указанное требование или не даст ответ бенефициару, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Министерству финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия.
23. К требованию об исполнении гарантии, направляемому бенефициаром в Министерство финансов Российской Федерации, прилагаются следующие документы: