Инструкция
о совершении отдельных таможенных операций при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области, и при завершении его действия

I. Общие положения

1. Инструкция о совершении отдельных таможенных операций при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области, и при завершении его действия (далее - Инструкция) определяет особенности совершения отдельных таможенных операций по таможенному оформлению при помещении товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый на территории Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - СТЗ) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280; 2007, N 22, ст. 2564, N 45, ст. 5417) (далее - Закон), а также при завершении его действия, в том числе в отношении продуктов переработки товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ (далее - продукты переработки).

2. Таможенное оформление товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию особой экономической зоны в Калининградской области (далее - ОЭЗ) в соответствии с таможенным режимом СТЗ, а также вывозимых с этой территории, включая продукты переработки, осуществляется в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации, с учетом положений глав 3 и 8 Закона, а также Инструкции.

3. Под таможенный режим СТЗ могут помещаться иностранные товары, ранее ввезенные на территорию ОЭЗ и помещенные под иные таможенные режимы (часть 3 статьи 10 Закона), при условии выполнения требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и Законом, с учетом положений Инструкции.

4. Декларантом товаров, помещаемых под таможенный режим СТЗ, может выступать только юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Совершение отдельных таможенных операций по таможенному оформлению при помещении товаров под таможенный режим СТЗ

5. Декларирование товаров, заявляемых к помещению под таможенный режим СТЗ, производится путем подачи грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения.

6. При помещении под таможенный режим СТЗ товаров, ввозимых (ввезенных) в целях проведения в отношении их операций по переработке, установленных статьей 12 Закона, таможенный орган по заявлению декларанта осуществляет идентификацию ввозимых (ввезенных) товаров в продуктах переработки (часть 5 статьи 10 Закона) в порядке, установленном Инструкцией.

7. Заявление об идентификации товаров в продуктах переработки (далее - Заявление) подается в таможенный орган, совершающий таможенные операции по таможенному оформлению ввозимых (ввезенных) товаров в соответствии с таможенным режимом СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган).

Заявление может быть подано на ввозимые (ввезенные) товары до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации на помещение таких товаров под таможенный режим СТЗ.

Заявление подается лицом, которое в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации может выступать в качестве декларанта ввозимых товаров (далее - Заявитель).

8. Заявление составляется в произвольной письменной форме и должно содержать следующие сведения.

Если Заявление подается одновременно с подачей таможенной декларации, то в Заявлении указываются сведения о:

1) Заявителе, с указанием наименования юридического лица, содержащего ссылку на его организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адреса местонахождения юридического лица и почтового адреса;

2) продуктах переработки с указанием:

- наименования товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических характеристиках, позволяющих идентифицировать товар для таможенных целей);

- классификационного кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза* (далее - ТН ВЭД ТС) (на уровне 10 знаков);

- количества (в основной единице измерения или в дополнительной единице измерения, приведенной в ТН ВЭД ТС);

3) об операциях по переработке товаров;

4) способах совершения операций по переработке (описание технологии производства продуктов переработки);

5) способах идентификации ввозимых (ввезенных) товаров в продуктах их переработки;

6) сроке совершения операций по переработке товаров;

7) лице(ах), непосредственно совершающем(их) операции по переработке товаров, с указанием:

для юридических лиц:

наименования, содержащего ссылку на его организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адреса местонахождения юридического лица и почтового адреса;

для физических лиц:

фамилии, имени, отчества, адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;

8) местонахождении производственных мощностей, используемых при переработке товаров;

9) перечне документов, представленных в уполномоченный таможенный орган, в целях подтверждения заявленных сведений.

Если Заявление подается до подачи таможенной декларации, то в Заявлении также должны быть указаны сведения о:

1) товарах, которые будут помещены под таможенный режим СТЗ в целях совершения в отношении их операций по переработке, с указанием:

- наименования товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических характеристиках, позволяющих идентифицировать товар для таможенных целей);

- классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС (на уровне 10 знаков);

- количества (в основной единице измерения или в дополнительной единице измерения, приведенной в ТН ВЭД ТС);

2) наименовании и реквизитах документа, подтверждающего заключение внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой осуществляется ввоз таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации, либо иного документа, подтверждающего право владения и (или) пользования такими товарами.

Если в Заявлении в качестве способа идентификации (ввозимых) ввезенных товаров в продуктах их переработки указывается, что идентификация может быть обеспечена путем представления в таможенный орган подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, используемых в производстве, о технологии производства продуктов переработки (часть 3 статьи 11 Закона), в Заявлении должны быть также указаны сведения о документах (наименование), используемых:

для учета товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ, и продуктов их переработки на складе лица, непосредственно осуществляющего операции по переработке товаров;

для бухгалтерского учета товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ, лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке товаров, и продуктов их переработки.

К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.

9. Уполномоченный таможенный орган обязан принять Заявление и выдать в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации такого Заявления, заключение о приемлемости выбранного способа идентификации товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, в продуктах их переработки (далее - Заключение).

Образец Заключения и порядок его заполнения приведены в приложении N 1 к Инструкции.

При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган определяет приемлемость заявленного способа идентификации товаров в продуктах их переработки с учетом характера таких товаров, а также с учетом совершаемых в отношении их операций по переработке.

При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган вправе запросить у Заявителя документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления может быть продлен, но не более чем до 30 дней со дня его принятия.

Заключение оформляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр Заключения выдается Заявителю или лицу, действующему по его поручению, лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении). Второй экземпляр Заключения с приложенными к нему документами, представленными при подаче Заявления, остается в уполномоченном таможенном органе.

В графе "С" комплекта ТДЗ ГТД должностным лицом таможенного органа под номером 2 проставляется отметка о принятом решении таможенного органа об идентификации ввозимых товаров с указанием регистрационного номера Заключения с проставлением подписи должностного лица и оттиска личной номерной печати.

В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о неприемлемости заявленного способа идентификации товаров, помещаемых под таможенный режим СТЗ, в продуктах их переработки уполномоченный таможенный орган в произвольной письменной форме извещает об этом Заявителя с обоснованием причин принятого решения.

10. Принятие решения уполномоченным таможенным органом о неприемлемости заявленного способа идентификации товаров, заявленных к помещению под таможенный режим СТЗ, в продуктах их переработки не влияет на принятие решения таможенным органом о выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим СТЗ.

11. Выданное Заключение используется таможенным органом при проведении таможенного контроля при выпуске для свободного обращения продуктов переработки в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ, в продуктах их переработки.