Решение проблем художественного образования в целом требует согласованных между всеми органами государственной власти и местного самоуправления организационно-управленческих действий, основными из которых являются:

формирование на государственном уровне отношения к художественному образованию как особо значимой сфере человеческой деятельности, крайне необходимой для развития российского общества;

усиление роли предметов художественно-эстетического профиля на всех ступенях общего образования, увеличение количества часов и перечня образовательных программ по видам искусств;

восстановление, сохранение и развитие национальных хоровых традиций и других форм приобщения к искусству в общеобразовательных учреждениях;

непрерывное обновление программно-методического обеспечения, содержания, форм и методов художественного образования с учетом лучшего отечественного опыта и мировых достижений;

активное участие средств массовой информации в художественно-просветительской деятельности;

развитие системы подготовки и переподготовки педагогических кадров с учетом реальных общественных потребностей и новых тенденций в развитии российской художественной культуры и мирового опыта;

укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, разработка мер по материальному стимулированию и достойной оплате труда преподавателей дисциплин художественно-эстетической направленности, а также предоставлению им социальных гарантий.

6. Предварительная оценка эффективности реализации настоящей Концепции

Эффективность реализации настоящей Концепции оценивается по следующим направлениям:

соответствие структуры подготовки специалистов в сфере культуры и искусства потребностям государства и требованиям рынка труда;

расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи в сфере культуры и искусства;

сохранение сложившейся национальной системы подготовки профессиональных кадров в сфере искусства (школа - 5 - 8 лет, училище - 4 года, вуз - 4 - 6 лет);

использование адекватных критериев при лицензировании, государственной аккредитации и оценке деятельности образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

предоставление возможности лицам, окончившим вуз по образовательным программам в области искусства, получения послевузовского профессионального образования и защиты выпускной квалификационной работы в форме, не предполагающей написание и защиту диссертации;

повышение качества подготовки и переподготовки педагогических кадров с учетом реальных общественных потребностей;

восстановление, сохранение и дальнейшее развитие национальных хоровых традиций и других форм приобщения к искусству в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей;

усиление роли предметов художественно-эстетической направленности на всех ступенях общего образования;

снижение текучести кадров в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства;

повышение уровня оплаты педагогического труда в сфере культуры и искусства (рост средней заработной платы по отрасли);

рост экспорта образовательных услуг в сфере культуры и искусства (увеличение числа граждан других государств, обучающихся в российских образовательных учреждениях сферы культуры и искусства);

расширение сотрудничества с европейскими странами в области образования в сфере культуры и искусства с целью взаимного обмена передовым опытом и выработки адекватных критериев оценки качества образования в этой сфере;

обеспечение содержания имущественного комплекса образовательных учреждений (материальной базы, специального оборудования, музыкальных инструментов) в состоянии, соответствующем целям и современным требованиям образования в сфере культуры и искусства;

обеспечение образовательных учреждений сферы культуры и искусства общежитиями в объеме, достаточном для решения проблемы выполнения плана качественного приема абитуриентов.

7. Основные этапы и предполагаемые результаты реализации настоящей Концепции

На первом этапе реализации настоящей Концепции (2008 - 2010 годы) предполагается разработать:

систему мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования, направленных на сохранение специфики образования в сфере культуры и искусства;

систему мер по материальному стимулированию лучших работников образовательных учреждений, развитию детского и молодежного творчества;

систему мер, направленных на развитие материально-технической базы, в том числе общежитий государственных и муниципальных образовательных учреждений сферы культуры и искусства.

Меры, принятые на первом этапе реализации настоящей Концепции, позволят стабилизировать ситуацию в этой сфере, в том числе решить вопрос о передаче образовательных учреждений культуры и искусства в ведение органов, осуществляющих управление в сфере культуры, а также урегулировать вопросы послевузовского профессионального образования и социальной поддержки преподавателей.

Предусматривается определить возможные пути развития имущественных комплексов образовательных учреждений.

На втором этапе реализации настоящей Концепции (2010 - 2015 годы) предстоит в полном масштабе реализовать разработанные меры.

Результатом реализации настоящей Концепции на втором этапе станет:

сохранение единой системы образования в сфере культуры и искусства (школа - училище - вуз) в ведении органов управления культурой;

совершенствование законодательной базы с учетом специфики образования в сфере культуры и искусства;

повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства;

обеспечение необходимого уровня материально-технической оснащенности образовательных учреждений;

повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры и искусства;

повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности профессионального образования в сфере культуры и искусства.

8. Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию настоящей Концепции

Федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию настоящей Концепции, являются Министерство культуры Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации.

План
мероприятий по реализации Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 1244-р)

		Срок реализации	Ответственные исполнители
1.	Внесение в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" изменений в части сохранения и развития образования в сфере культуры и искусства, в том числе определения понятий "образование в сфере культуры и искусства", "эстетическое воспитание", "художественное образование", "система художественного образования"	2009 - 2010 годы	Минкультуры России,Минобрнауки России
2.	Внесение в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации изменений в части закрепления за Минкультуры России функций по взаимодействию с Минобрнауки России при выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере образования	2009 год	Минкультуры России,Минобрнауки России
3.	Внесение в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" изменений в части особенностей:послевузовского образования по творческо-исполнительским специальностям;дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства	2009 год	Минкультуры России,Минобрнауки России
4.	Урегулирование вопроса о предоставлении лицам, получившим первую отсрочку в период обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по специальностям в области искусства, отсрочки от призыва на военную службу в случае их поступления для продолжения образования по аналогичным образовательным программам в образовательные учреждения высшего профессионального образования	2008 - 2009 годы	Минкультуры России,заинтересованныефедеральные органы исполнительной власти
5.	Разработка проектов нормативных актов Правительства Российской Федерации:об определении соотношения численности педагогических работников к численности студентов, обучающихся в вузах по профессиональным образовательным программам в области искусства (установление коэффициентов), исходя из обоснованной потребности индивидуального обучения студентов и обучения их в малых группах;об установлении нормативов оптимальной нагрузки педагогических работников в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства	2009 - 2010 годы	Минкультуры России
6.	Внесение в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" изменений по вопросу установления единой нормы часов за ставку заработной платы	2009 год	Минкультуры России, заинтересованныефедеральные органы исполнительной власти
7.	Внесение в нормативные правовые акты изменений в части установления требований к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам в сфере культуры и искусства, а также в части установления показателей деятельности образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, используемых при государственной аккредитации соответствующих образовательных учреждений	2009 год	Минкультуры России, Минобрнауки России
8.	Инвентаризация имущественного комплекса государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства	2008 - 2009 годы	Минкультуры России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
9.	Развитие материально-технической базы, в том числе общежитий, государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства	2009 - 2015 годы	Минкультуры России,Минобрнауки России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
10.	Государственная поддержка талантливых учащихся детских школ искусств, студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства	2009 - 2015 годы	Минкультуры России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
11.	Материальное стимулирование лучших педагогических работников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства	2009 - 2015 годы	Минкультуры России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
12.	Развитие системы подготовки и переподготовки кадров педагогических и других категорий работников образовательных учреждений в сфере культуры и искусства	2009 - 2015 годы.	Минкультуры России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
13.	Учебно-методическое обеспечение образовательных учреждений в сфере культуры и искусства	2009 - 2015 годы	Минкультуры России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации