Действующий
В среднем, горожанин проводит в помещении около 18 часов - это его среда обитания, поэтому выработка определенных установок и условий формирования комфортной среды проживания в жилых и общественных зданиях представляется крайне важным.
Среди параметров, определяющих среду обитания человека, выделяются: микроклимат в помещении (температура, влажность, скорость движения воздуха), содержание вредных веществ в воздухе помещений, физические показатели (уровень звукового давления, параметры вибрации, освещенность), экологичность строительных материалов и конструкций, вода питьевая, параметры, определяющие электробезопасность помещений.
- организация повсеместного комплексного контроля качества среды обитания человека в жилых и общественных зданиях (санитарно-гигиенические, экологические и инженерно-технические параметры);
- обеспечение нормативных требований по естественному освещению и инсоляционному режиму жилых помещений и придомовых территорий;
- разработка экологических требований для строительных материалов и конструкций, используемых в жилых и общественных зданиях.
Одной из важнейших составляющих жизни человека является потребляемая им пища. Экология всего того, что мы потребляем внутрь, является не менее важной, чем экология всего того, что нас окружает.
По данным Всемирной организации здравоохранения около 70% всех загрязняющих веществ из окружающей среды поступает в организм человека с продуктами питания. По сути, верна истина - что мы едим, так мы себя и чувствуем.
Анализ показывает, что в торговой сети города довольно много продуктов, маркированных знаками с экологическими характеристиками, в том числе и с эмблемой "экологически чистые", и их число постоянно растет.
Зачастую "экологическая" маркировка проводится по случайным признакам, что только вводит покупателя в заблуждение.
Приобретая продовольственную продукцию, маркированную экологическими знаками, потребитель хочет быть уверен в ее высоком качестве.
Конкуренция среди производителей продуктов питания постоянно растет. Вполне понятно, что производители пищевой продукции стремятся выделить свой товар из общего потока реализуемых продуктов и прибегают к самостоятельной маркировке своей продукции.
До настоящего времени в России законодательно не решен вопрос экологической маркировки продукции, обеспечивающей потребителя достоверной информацией об экологических аспектах реализуемых продуктов. В результате сложившегося правового вакуума всевозрастающая безосновательная маркировка продуктов питания так называемыми "экологическими" знаками - фактический обман потребителей.
Обеспечение здоровья и безопасности жизни москвичей не может быть достигнуто без системы мер, позволяющей защитить их от некачественных и загрязненных пищевых продуктов. Правительством Москвы принято постановление от 16 сентября 2003 г. N 783-ПП "О мерах по экологической оценке продукции, реализуемой на потребительском рынке города Москвы". В целях реализации постановления Правительства Москвы в городе введена Московская система добровольной сертификации "Экологичные продукты".
Для экологической сертификации продукции в данной системе приняты показатели качества и безопасности, установленные для питания детей раннего возраста. На сегодняшний день в России эти показатели самые жесткие из действующих нормативов для продуктов питания. Для производства таких продуктов допускается использование только сырья, выращенного без применения стимуляторов роста, пестицидов, антибиотиков, химических удобрений.
Оценка продукции в системе проводится лабораториями по методам: высокоэффективной жидкостной хроматографии, газовой хроматографии, атомной абсорбции, метрическому и др. Принятие решения о выдаче сертификата и права применения знака "Экологичный продукт" принимается специальной комиссией, в состав которой входят ведущие специалисты Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, Института питания Российской академии медицинских наук, Института экологии и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина Российской академии медицинских наук и других компетентных организаций по оценке качества и безопасности пищевых продуктов.
В системе определен обязательный инспекционный контроль продукции, маркированной знаком "Экологичный продукт", не реже одного раза в год, предусмотрены меры административного воздействия за реализацию продукции, не отвечающей требованиям системы.
Предусмотрен контроль за правомерностью использования знака "Экологичный продукт" и иными знаками с использованием экологических характеристик. Контроль осуществляется Территориальным управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Государственной инспекцией города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Москве. В случае выявления неправомерной маркировки продукции виновные привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.
Введение в городе Московской системы добровольной сертификации "Экологичные продукты" обеспечивает упорядочение присвоения экологических знаков, повышает защищенность прав граждан на получение достоверной информации относительно экологических качеств реализуемой в торговой сети города продукции.
- широкая пропаганда достоинств пищевой продукции, прошедшей испытания в Московской системе добровольной сертификации "Экологичные продукты";
- привлечение отечественных производителей к участию в Московской системе добровольной сертификации "Экологичные продукты";
9. Обеспечение защиты населения от воздействия шума, вибрации, инфра- и ультразвука, радиационных и электромагнитных излучений
Неблагоприятное воздействие на живые организмы могут оказывать техногенные физические поля. Опасными для человека и животных могут быть такие физические агенты, как уровень шума, вибрация, электромагнитные колебания, радиационные излучения и другие.
По имеющимся данным в различных районах города Москвы воздействию сверхнормативных уровней указанных физических факторов подвергается от 37% до 65% населения.
Защита населения и окружающей среды от вредного воздействия шума, вибрации, инфра- и ультразвука, радиационных и электромагнитных излучений обеспечивается посредством:
- разработки и реализации целевых программ, научных и научно-технических программ по обеспечению защиты населения и окружающей среды от вредного воздействия физических факторов: шума, вибрации, инфра- и ультразвука, радиационных и электромагнитного излучения;
- выполнения мероприятий по защите населения и окружающей среды от вредного воздействия физических факторов, обязательного соблюдения требований санитарного-гигиенического законодательства;
- совершенствования санитарно-гигиенического нормирования физических факторов с учетом рисков нарушения здоровья;
- создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении санитарного-гигиенического законодательства по ограничению воздействия физических факторов;
- лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека в области воздействия физических факторов;
- принятия мер по своевременному информированию населения о состоянии среды обитания, проводимых мероприятиях по снижению воздействия физических факторов.
- экономический механизм управления качеством окружающей среды (экологические платежи, возмещение ущерба);
В соответствии с требованиями природоохранного законодательства органы исполнительной власти при принятии решений о хозяйственной деятельности должны учитывать последствия намечаемой деятельности для окружающей среды.
Для обеспечения безусловного выполнения требований ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", ст. 3 "Основные принципы охраны окружающей среды" и гл. 7 "Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности" Федерального закона "Об охране окружающей среды" необходимо разработать регламент взаимодействия между Правительством Москвы и федеральным специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы.