Действующий
Карантинному фитосанитарному обследованию подлежат подкарантинные объекты - земли любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) и иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов*.
3. Карантинное фитосанитарное обследование производится по каждому карантинному объекту, поименованному в Перечне карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), утвержденном приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2007 г. N 673 (далее - Перечень).
4. Карантинные фитосанитарные обследования подразделяются на контрольные карантинные фитосанитарные обследования (далее - контрольные обследования) и систематические карантинные фитосанитарные обследования (далее - систематические обследования).
Контрольные обследования проводятся территориальными управлениями Россельхознадзора в целях установления (уточнения) границ карантинной фитосанитарной зоны или зоны, свободной от карантинных объектов, а также осуществления контроля за соблюдением владельцами подкарантинных объектов требований законодательства Российской Федерации и международных актов в области карантина растений.
При осуществлении контрольного карантинного фитосанитарного обследования применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Систематические обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов.
5. При обнаружении карантинных объектов или признаков, указывающих на их наличие, владельцы, пользователи подкарантинных объектов (далее - владельцы) информируют об этом территориальное управление Россельхознадзора.
6. Экспертизу образцов (проб), отобранных при контрольном обследовании, проводят федеральные государственные учреждения, подведомственные Россельхознадзору (далее - ФГУ).
7. Мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев (п. 13 ст. 11 Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений").
8. Контрольные обследования проводятся в случае, установленном п. 5 настоящих правил, а также в соответствии с планом проведения контрольных обследований, утвержденным территориальным управлением Россельхознадзора.
9. Контрольные обследования проводятся выборочно на территории, охваченной проведением систематического обследования.
10. Уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора при проведении контрольных обследований подкарантинных объектов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверяет:
а) распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических обследований;
б) утвержденный владельцами подкарантинных объектов план проведения систематических обследований, который включает:
сроки проведения систематических обследований с учетом природно-климатических особенностей субъекта Российской Федерации и фенологию развития карантинных объектов;
процедуры учета карантинных объектов (отлов карантинных вредителей в аттрактантные ловушки, учет сорных растений, визуальный досмотр, отбор образцов, анализ образцов на наличие карантинных организмов);
информацию об обращении владельца подкарантинных объектов при обнаружении карантинного объекта или признаков карантинного объекта в территориальное управление Россельхознадзора;
в) наличие и правильность заполнения документов, оформленных при проведении систематических обследований;
г) своевременность проведения систематических обследований в соответствии с фенологией карантинного объекта;
д) эффективность проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов.
11. Уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора при проведении контрольных обследований осуществляет учет карантинных организмов. Результаты учета заносятся в ведомость учета (приложение к Правилам проведения карантинных фитосанитарных обследований).
12. Уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора при проведении контрольных обследований подкарантинных объектов, принадлежащих физическим лицам, проверяет наличие на них карантинных объектов.
13. Для идентификации видового состава выявленных карантинных объектов уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора отбирает образцы выявленных карантинных объектов и направляет их в ФГУ.
14. По результатам проведенного контрольного обследования уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора оформляет акт государственного карантинного фитосанитарного контроля подкарантинного объекта (далее - Акт).
- наименование территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, должностное лицо которого осуществило контрольное карантинное фитосанитарное обследование;
- наименование подкарантинного объекта, в отношении которого осуществлялось контрольное карантинное фитосанитарное обследование;
- наименование собственника (пользователя) подкарантинного объекта, в отношении которого осуществлялось контрольное карантинное фитосанитарное обследование;
- при выявлении в результате контрольного карантинного фитосанитарного обследования нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений указывается норма или положение законодательства, нарушение которого выявлено;
- предписание по устранению выявленного нарушения с указанием карантинных фитосанитарных мероприятий, условий транспортировки, хранения и использования, необходимость обеззараживания, очистки;
- подпись и расшифровка подписи должностного лица, осуществившего контрольное карантинное фитосанитарное обследование, печать;
- подпись и расшифровка подписи собственника (пользователя) подкарантинного объекта, в отношении которого осуществлялось контрольное карантинное фитосанитарное обследование.
16. При выявлении очагов карантинных объектов в Акте указываются предписания по проведению карантинных фитосанитарных мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, и в соответствии с Приказом N 43 устанавливаются карантинная фитосанитарная зона и карантинный фитосанитарный режим.
17. В случае выявления нарушений, допущенных владельцами подкарантинных объектов, уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора принимает решение в соответствии с действующим законодательством в рамках предоставленных полномочий.