Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 3 мая 2011 г. N 25-ОД "Об утверждении Методики проведения конкурсов по вопросам федеральной государственной гражданской службы, сроков и порядка работы конкурсных комиссий Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51 (ч. III) ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31), указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578) и от 21 декабря 2009 г. N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (ч. I), ст. 6533) приказываю:

1. Утвердить:

Методику проведения конкурсов по вопросам федеральной государственной гражданской службы (приложение N 1);

Сроки и порядок работы конкурсных комиссий Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (приложение N 2).

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 21 мая 2008 г. N 42 "О Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей в Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2008 г., регистрационный N 11833).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Ю.В. Бородина.

Руководитель

Д.А. Безделов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2011 г.

Регистрационный N 21497

Методика
проведения конкурсов по вопросам федеральной государственной гражданской службы

1. Настоящая Методика проведения конкурсов по вопросам федеральной государственной гражданской службы (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения в Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Агентство) конкурсов:

на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба);

на включение в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы (далее именуется - кадровый резерв);

по отбору граждан Российской Федерации (далее - граждане), обучающихся в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение), для заключения с ними договора на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы (далее - договор на обучение).

2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв и по отбору граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, для заключения с ними договора на обучение (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств граждан Российской Федерации (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - кандидаты), их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

3. Конкурс проводится комиссией (далее - конкурсная комиссия), которая образуется приказом государственного органа.

4. Основными задачами конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе;

обеспечение права гражданских служащих Агентства на должностной рост на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий Агентства вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он занимает на период проведения конкурса.

6. Конкурс объявляется приказом представителя нанимателя на основании мотивированной служебной записки начальника структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров в связи с обращением начальника иного структурного подразделения либо в инициативном порядке.

7. В обращении начальника структурного подразделения Агентства указываются:

полное наименование должности гражданской службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей;

требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

К обращению прилагается копия должностного регламента либо его проект, подготовленный для утверждения, по вакантной должности гражданской службы, объявляемой для замещения по результатам конкурса, или должности гражданской службы, подлежащей замещению гражданином после окончания обучения.

8. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; при реорганизации, ликвидации, изменении структуры, сокращении должности государственной гражданской службы в случае предоставления гражданскому служащему с учетом его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе, в случае направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по Перечню должностей, утверждаемому приказом Росграницы от 11 мая 2010 г. N 48-АХД (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17314);

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

9. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров организует:

выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

подготовку и размещение объявления о проведении конкурса на официальном сайте Агентства в сети Интернет, на федеральном портале управленческих кадров (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы);

проверку достоверности представленных гражданином персональных данных и иных сведений, в том числе соблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);

информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке проведения конкурса;

проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);

проведение с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

10. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы и на включение в кадровый резерв, представляет в Агентство следующие документы:

а) личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);