V. Рассмотрение апелляций

5.1 При возникновении спорных вопросов участник сертификации может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации однородных работ и услуг.

5.2 Если участник сертификации работ и услуг не удовлетворен решением по апелляции, то он может подать апелляцию в федеральный орган исполнительной власти в установленном порядке или Орган, возглавляющий систему добровольной сертификации.

5.3 Спорные вопросы, возникающие между участниками сертификации, могут быть решены также в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации.

1. Схемы сертификации

┌────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┐
│Но- │ Оценка            │Проверка (испыта- │Инспекционный контроль     │
│мер │ выполнения работ, │ния) результатов  │сертифицированных работ и  │
│схе-│ оказания услуг    │работ и услуг     │услуг                      │
│мы  │                   │                  │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 1  │ Оценка мастерства │Проверка (испыта- │Контроль мастерства        │
│    │ исполнителя работ │ния) результатов  │исполнителя работ и услуг  │
│    │ и услуг           │работ и услуг     │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 2  │ Оценка процесса   │Проверка (испыта- │Контроль процесса          │
│    │ выполнения работ, │ния) результатов  │выполнения работ,          │
│    │ оказания услуг    │работ и услуг     │оказания услуг             │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 3  │ Анализ состояния  │Проверка (испыта- │Контроль состояния         │
│    │ производства      │ния) результатов  │производства               │
│    │                   │работ и услуг     │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 4  │ Оценка организации│Проверка (испыта- │Контроль соответствия      │
│    │ (предприятия)     │ния) результатов  │установленным требованиям  │
│    │                   │работ и услуг     │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 5  │ Оценка системы    │Проверка (испыта- │Контроль системы качества  │
│    │ качества          │ния) результатов  │                           │
│    │                   │работ и услуг     │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 6  │      -            │Рассмотрение дек- │Контроль качества          │
│    │                   │ларации о соответ-│выполнения работ,          │
│    │                   │ствии с прилагае- │оказания услуг             │
│    │                   │мыми документами  │                           │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤
 │ 7  │ Оценка системы    │Рассмотрение дек- │Контроль системы качества  │
│    │ качества          │ларации о соответ-│                           │
│    │                   │ствии с прилагае- │                           │
│    │                   │мыми документами  │                           │
└────┴───────────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┘

┌────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┐

2. Применение схем сертификации

2.1 По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя работ и услуг, и контролируют его при инспекционном контроле.

Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя (например, мастера-ремонтника, экскурсовода, парикмахера, массажиста, педагога и т.д.).

2.2 По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, оказания услуг, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг и контролируют процесс выполнения работ, оказания услуг при инспекционном контроле.

В зависимости от сложности процесса оценивают:

полноту и актуализацию документации, устанавливающей требования к процессу;

оснащение необходимым оборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др., а также их соответствие установленным требованиям;

метрологическое, методическое, организационное, программное, информационное, материальное, правовое, техническое и др. обеспечение;

безопасность и стабильность процесса;

профессиональную компетентность исполнителей работ и услуг, обслуживающего и производственного персонала

Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ и оказания услуг (например, услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, услуг химической чистки и крашения, услуг по перевозке пассажиров, медицинских услуг, услуг средств размещения, услуг общественного питания и др.).

2.3 По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе при инспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг.

Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.

2.4 По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) - исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям государственных стандартов. Итогом оценки организации (предприятия) может быть присвоение ему определенной категории (класс ресторана, разряд ателье, звезда гостиницы и др.).

2.5 По схеме 5 оценивают систему качества и контролируют ее при инспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг. Оценку системы качества (по схемам 5, 7) проводит эксперт по сертификации систем качества в соответствии с нормативными документами.

Схему 5 применяют при сертификации потенциально опасных работ и услуг (медицинских, туристских, по перевозке пассажиров и др.).

При наличии сертификата на систему качества его учитывают при сертификации работ и услуг.

2.6 Схемы 6, 7 основаны на использовании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие работ и услуг установленным требованиям.

В декларации о соответствии исполнитель работ и услуг в лице руководителя организации или индивидуального предпринимателя заявляет, что выполняемые работы и оказываемые услуги соответствуют установленным требованиям.

Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг, оказываемых по индивидуальным (неповторяющимся) заказам, выполняемых в небольших объемах организациями (предприятиями), зарекомендовавшими себя на отечественном или мировом рынках, как исполнители работ и услуг высокого уровня качества.

Схему 7 применяют при наличии у исполнителя системы оценки качества, включающей контроль всех требований, проверяемых при сертификации, что подтверждается выпиской из акта оценки системы качества.

Для подтверждения соответствия работ и услуг прилагаемым документам проводят обследование организации (предприятия).

Особенности применения схем сертификации на основе декларации о соответствии указывают в правилах сертификации однородных видов работ и услуг.

Схемы сертификации с использованием декларации о соответствии при добровольной сертификации не применяют.

2.7 Во всех схемах сертификации, если это не противоречит правилам сертификации однородных работ и услуг, могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям и полученным вне работ по сертификации, например:

результаты социологических обследований и экспертных оценок;

протоколы испытаний;

договоры исполнителя работ и услуг с потребителем;

акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью работ и услуг (их территориальных органов) и общественных объединений потребителей (их ассоциаций и союзов);

техническая и др. документация исполнителя работ и услуг.

Эти документы могут служить основанием для сокращения объема оценок, проверок, испытаний, контроля.