Действующий
13. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
14. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
15. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
16. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные# с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть отражено в ее протоколе, приложено к решению, в связи с которым мнение было изложено. Если в соответствии с законом Челябинской области указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
19. Решения избирательных комиссий о назначении выборов, о формировании избирательных комиссий, о регистрации (отказе в регистрации) кандидатов (списков кандидатов), о привлечении к ответственности кандидатов, об итогах голосования и результатах выборов, сведения, представляемые кандидатами, финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях соответственно уровню выборов, а также передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, законами Челябинской области.
21. Избирательным комиссиям на срок их полномочий на условиях безвозмездного пользования предоставляются служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в зданиях, где размещаются органы государственной власти Челябинской области или органы местного самоуправления. На таких зданиях устанавливаются соответствующие вывески.
1. Статус и социальные гарантии членов избирательных комиссий в Челябинской области определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, настоящим Законом.
2. Член избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом Челябинской области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность Челябинской области, муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2-1. Члену избирательной комиссии Челябинской области, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Челябинской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, е связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
2-2. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 2-1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2-3. Член избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.
3. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, членов избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательных комиссий определяются законами, иными нормативными правовыми актами Челябинской области, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) председателя, заместителя председателя, секретаря, а также иных членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе в избирательных комиссиях, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Челябинской области в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти Челябинской области, выборные муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4-1. Председателю избирательной комиссии Челябинской области предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней, заместителю председателя избирательной комиссии Челябинской области, члену избирательной комиссии Челябинской области на постоянной (штатной) основе, секретарю избирательной комиссии Челябинской области - 50 календарных дней.
Статья 15. Аппарат избирательной комиссии Челябинской области, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами
1. Избирательная комиссия Челябинской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательными комиссиями самостоятельно. Аппараты соответствующих избирательных комиссий обеспечивают правовую, организационно-методическую, документационную, информационно-аналитическую, финансовую, издательскую, материально-техническую деятельность избирательных комиссий.
2. Работники аппарата избирательной комиссии Челябинской области, территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, замещают должности государственной гражданской службы Челябинской области. Работники аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, замещают муниципальные должности муниципальной службы.
3. Перечень должностей работников аппаратов избирательной комиссии Челябинской области, территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Челябинской области. Перечень должностей работников аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, включается в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель избирательной комиссии. Организация работы аппарата избирательной комиссии возлагается на секретаря избирательной комиссии.
5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательных комиссий, органов и служб, действующих при них, определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, положениями об аппаратах избирательных комиссий, утверждаемыми избирательными комиссиями, а также должностными инструкциями, утверждаемыми председателем избирательной комиссии.
6. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппаратов избирательных комиссий, замещающих должности государственной гражданской службы Челябинской области и муниципальные должности муниципальной службы, устанавливается соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
7. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, может создавать рабочие группы (группы контроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц для выполнения полномочий, возложенных на избирательные комиссии федеральными законами, законами Челябинской области, в том числе связанных с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), для контроля за соблюдением участниками выборов порядка и правил ведения агитации.
8. В аппарат избирательной комиссии Челябинской области в качестве структурного подразделения входит информационное управление избирательной комиссии Челябинской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Челябинской области, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории Челябинской области. Работники указанного информационного управления организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Челябинской области, в том числе в территориальных избирательных комиссиях.
9. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
1) расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Челябинской области, территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами;
2) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области, голосования по отзыву Губернатора Челябинской области, референдума Челябинской области.
1-1. За счет средств соответствующих бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, финансируются расходы избирательных комиссий на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдумов, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при окружных избирательных комиссиях, избирательной комиссии Челябинской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Челябинской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическим лицом, осуществляется за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на финансирование деятельности избирательных комиссий, на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Челябинской области.
4. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Финансовое обеспечение мероприятий областных целевых программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе с внедрением новых избирательных технологий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением организаторов выборов и избирателей, производится за счет средств областного бюджета.
Статья 18. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательных комиссий в Челябинской области
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательных комиссий в Челябинской области устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".