Действующий
Сложное финансовое состояние большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей привело к тому, что довольно продолжительное время в Челябинской области не в полной мере обновляются технические средства для подработки семенного материала сельскохозяйственных растений, в первую очередь, зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав.
Модернизация материально-технической базы повсеместно в Челябинской области была проведена еще в постсоветский период, в основном в 1975 - 1980 годы. В настоящее время период ее амортизации полностью истек.
Зерносушильные комплексы устарели морально, физически и имеют на сегодняшний день высокую степень изношенности, а в отдельных предприятиях вовсе отсутствуют. То есть в большинстве предприятий практически полностью деградировал технический потенциал отрасли семеноводства. Кризисная ситуация в отрасли продолжает нарастать. В таких условиях практически невозможно обеспечить в полной мере подготовку семенных фондов до установленных требований государственных стандартов.
На качестве семенного материала зерновых и зернобобовых культур сказывается недостаточное количество машин для его подготовки и протравливания в ряде хозяйств Челябинской области. Проведенная фитопатологическая экспертиза семян свидетельствует о том, что процент заражения поверхностной инфекцией семенного материала составляет от 50 до 100 процентов. Наиболее опасные заболевания: фузариоз, гельминтоспориоз, бактериоз и другие, которые в полевых условиях проявляются в виде снежной плесени, корневых гнилей, пятнистостей, твердой головни и других. Это приводит к потере урожая зерна от 10 до 40 процентов и более. Процент поражения болезнями снижается за счет протравливания семенного материала (биологическими препаратами на 25 - 30 процентов, химическими - до 100 процентов). Таким образом, подготовка и предпосевное протравливание семян на специализированных машинах являются одним из наиболее важных и обязательных приемов в системе защиты растений.
Для выхода отрасли зернопроизводства на современный, более высокий уровень развития необходимо решение проблемы технического перевооружения материально-технической базы семеноводства и в том числе строительства современных селекционно-семеноводческих центров (комплексов, заводов) по производству семян сельскохозяйственных растений.
Целью подпрограммы является создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для получения высококачественных семян, будет способствовать получению оздоровленного семенного материала, что в конечном итоге скажется на росте валового производства продукции и повышении эффективности производства.
3) увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур за счет повышения урожайности, улучшения посевных качеств семян сельскохозяйственных культур, высеваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур планируется обеспечить за счет повышения урожайности указанных культур, в том числе за счет обеспечения посева высококачественным семенным фондом.
Модернизацию материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства Челябинской области планируется осуществлять за счет приобретения современного высокоэффективного оборудования и обновления зерноочистительного оборудования, а также за счет нового строительства селекционно-семеноводческих центров, семеноводческих комплексов или заводов по производству семян сельскохозяйственных растений.
В подпрограмме предусматривается реализация комплекса мероприятий по развитию отрасли селекции и семеноводства на территории Челябинской области, в связи с чем отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Для достижения цели и поставленных задач подпрограммы предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
1) создание селекционно-семеноводческих центров, предусматривающих строительство комплекса зданий (сооружений), включающих складские помещения с технологическим оборудованием, предназначенных для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала, а также лаборатории с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян;
2) модернизация селекционно-семеноводческих центров, включая приобретение машин для первичной и комплексной очистки, сложных зерноочистительных машин и других машин и оборудования для подработки семян, приобретение сушильного оборудования для семян сельскохозяйственных растений и прочего оборудования и машин для семеноводства и технологической базы.
субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров;
Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, позволит предприятиям Челябинской области высвободить часть объемов собственных оборотных средств, которые возможно будет направить на приобретение материально-технических средств, за счёт которых можно повысить урожайность и качество производимой продукции, тем самым повысить конкурентоспособность производимой продукции.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок выполнения составляет 135,6 млн. рублей, в том числе:
Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур отечественного производства в размере не менее 75 процентов.
К числу важнейших целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации подпрограммы, необходимо отнести следующие показатели:
В результате реализации мероприятий подпрограммы базовые показатели социально-экономического развития в Челябинской области должны улучшиться.
Социальная значимость подпрограммы заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения Челябинской области за счет увеличения производства зерна, стабилизации цен на хлебобулочные изделия, а также за счёт создания новых рабочих мест при строительстве нового селекционно-семеноводческого центра. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации сельскохозяйственного производства.
В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий на сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах сохранятся, а в отдельных увеличатся площади, занятые зерновыми, зернобобовыми культурами, повысятся валовые сборы, стабилизируется на оптимально высоком уровне урожайность.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить уровень технического оснащения материально-технической базы селекции и семеноводства Челябинской области и, в конечном счете, повысить эффективность производства зерна, продуктов его переработки и конкурентоспособность отрасли растениеводства в целом.
Реализация взаимосвязанного комплекса мероприятий подпрограммы окажет положительное влияние на достижение стратегической цели Министерства сельского хозяйства Челябинской области и мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Все создаваемые объекты АПК будут соответствовать действующим в Российской Федерации экологическим нормам.