Рабочие проекты (проекты) на строительство предприятий, зданий и сооружений (кроме проектов, утверждаемых Советом Министров СССР) подвергаются экспертизе и утверждаются:

а) по стройкам стоимостью на полное развитие 4 млн. рублей и выше - министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам), а также советами министров союзных республик (экспертиза рабочих проектов, проектов осуществляется госстроями союзных республик);

б) по отройкам стоимостью на полное развитие менее 4 млн. рублей - в порядке, установленном министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики;

в) по стройкам, осуществляемым за счет собственных средств кооперативных (кроме колхозов) и других общественных организаций, - в порядке, устанавливаемом центральными кооперативными и другими общественными организациями;

г) по стройкам, осуществляемым за счет средств колхозов, - в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.

Проектно-сметная документация на техническое перевооружение, осуществляемое за счет средств фонда развития производства и кредитов, утверждается руководителями производственных объединений (предприятий).

5.5. Сводка затрат, составляемая в случаях, предусмотренных п. 4.9 вне зависимости от общей стоимости, определенной ею, утверждается в составе рабочего проекта (проекта) на строительство предприятия, здания и сооружения производственного назначения инстанцией, определенной исходя из сметной стоимости этого строительства.

5.6. В документе об утверждении рабочего проекта, проекта (приказе, постановлении, распоряжении министерства, ведомства СССР, Совета Министров союзной республики, другой утверждающей инстанции) должны содержаться основные данные и технико-экономические показатели предприятия, здания и сооружения согласно приложениям 20, 21, 22 и оценка соответствия принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.

5.7. Сметы на строительство зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ, составленные по рабочим чертежам (объектные, а при выдаче смет на первый год строительства, в котором не предусматривается завершение работ по объекту и выделение части объектов в пусковой комплекс, - локальные), со всеми учитываемыми при расчетах за выполненные работы лимитированными начислениями, подлежат утверждению заказчиком после их согласования с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

При утверждении указанных смет на отдельные здания и сооружения и на выполнение отдельных видов работ, сметная стоимость которых превышает сметную стоимость, определенную в объектных сметных расчетах, возмещение дополнительных затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиденные работы и затраты или за счет уточнения на основании рабочих чертежей сметной стоимости строительства других объектов, входящих в состав предприятия, сооружения.

5.8. Объектные (локальные) исполнительные сметы на работы, предусмотренные п. 4.10 и индивидуальные единичные расценки на эти работы, разрабатываемые до составления исполнительных смет, а также другие индивидуальные расценки на строительные и монтажные работы, потребность в которых возникла в ходе строительства, утверждаются заказчиком по согласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

Указания
по выбору площадки (трассы) для строительства

Площадка (трасса) для строительства выбирается в соответствии с земельным, водным, лесным законодательством, другим законодательством, а также с учетом проектов районной планировки, генеральных планов городов, поселков, сельских населенных пунктов, а трасса - с учетом общесоюзных и региональных схем развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи и на основе материалов комплексных и инженерных изысканий, выполняемых для этих целей.

Выбор площадки (трассы) для строительства уникальных объектов должен производиться также на основе материалов инженерных изысканий с учетом данных о геолого-структурных и тектонических особенностях района строительства.

Площадка (трасса) для строительства предприятия, здания и сооружения, размеры необходимого земельного участка и намечаемые мероприятия по обеспечению охраны и воспроизводства окружающей среды, пожаро- и взрывобезопасности должны отвечать требованиям соответствующих глав СНиП и других нормативных документов. В случае её расположения возле объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ материалов и изделий на их основе выбор площадки (трассы) для строительства должен осуществляться с учетом границ запретных (опасных) зон и районов, определяемых по специальным нормативным документам, утвержденным в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты.

Ответственность за выбор площадки (трассы) для строительства предприятий, зданий и сооружений, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых при этом решений несет заказчик проекта.

Заказчик проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика, а в необходимых случаях и специализированных проектных и изыскательских организаций осуществляет:

получение у заинтересованных организаций для намечаемых вариантов размещения объекта строительства предварительных условий на подключение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

проведение инженерных обследований и в необходимых случаях инженерных изысканий;

разработку дополнительных материалов и обосновывающих расчетов на основе данных, утвержденных в ТЭР, в составе которых площадка (трасса) не выбиралась;

технико-экономическое сравнение вариантов размещения объекта и выбор оптимального варианта.

Указанные материалы и обосновывающие расчеты по рекомендуемой площадке (трассе) заказчик направляет на заключение заинтересованным организациям и органам государственного надзора, которые должны принимать участие в выборе площадки (трассы) для строительства. Заключения по указанной документации должны быть представлены в 15-дневный срок.

В случае разногласий между заказчиком и заинтересованными организациями, органами государственного надзора или при предъявлении ими дополнительных требований, противоречащих положениям действующего законодательства, решение по разногласиям в таком случае принимается в установленном порядке.

Заказчик проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика согласовывает с соответствующими органами и организациями намечаемые решения, разработанные с учетом полученных заключений, в части:

места расположения и размеров площадки (трассы) для строительства;

возможности использования местных трудовых и материальных ресурсов, включая применение основных местных строительных материалов и конструкций;

производственного и хозяйственного кооперирования;

прокладки трасс новых внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций;

мест присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, источникам электроснабжения, связи, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и мест сброса сточных вод;

мероприятий по охране окружающей природной среды.

В случае необходимости осуществляется также согласование:

мероприятий, обеспечивающих сохранность памятников истории и культуры;

условий и пунктов примыкания железнодорожных путей проектируемого предприятия к железнодорожным путям МПС, обслуживания проектируемого объекта речными и морскими сооружениями;

примыкания площадки к береговой полосе;

условий, возникающих в связи с подтоплением и затоплением территорий в районе намечаемого строительства гидротехнических сооружений;

условий, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов при размещении площадки строительства в районе специальных сооружений;

предельной высоты зданий и сооружений при размещении, площадки строительства в районе специальных сооружений линий связи, ЛЭП и др.;

условия осуществления строительства на участках залегания полезных ископаемых;

и других особых условий.

Для выбора площадки (трассы) строительства объекта (за исключением действующих предприятий, зданий и сооружений, намечаемые расширения, реконструкция или техническое перевооружение которых не связаны с освоением дополнительной территории) министерством, ведомством-заказчиком создается комиссия из ответственных представителей:

заказчика проекта;

проектной организации - генерального проектировщика;

территориальной проектной организации;

территориальной изыскательской организации [при выборе площадки (трассы) для строительства крупных и сложных объектов];

субподрядных проектных и изыскательских организаций (в необходимых случаях);

исполкомов Советов народных депутатов и выделяемых ими представителей заинтересованных организаций;

министерств, ведомств-подрядчиков или по их поручению генеральных подрядных строительных организаций;