Действующий
3.7. Федеральное казначейство, органы Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Расходных расписаний и (или) Реестров расходных расписаний, осуществляют контроль указанных в них показателей на соответствие следующим требованиям:
а) наименования и коды участников бюджетного процесса, содержащиеся в Расходных расписаниях и (или) Реестрах расходных расписаний, должны соответствовать наименованиям и номерам организации в соответствующих реестровых записях реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - соответственно код по Сводному реестру, Сводный реестр);
б) в Расходных расписаниях и (или) Реестрах расходных расписаний должны быть указаны номера лицевых счетов, открытых главным распорядителям, распорядителям, получателям средств федерального бюджета, главным администраторам, администраторам источников финансирования в Федеральном казначействе, органах Федерального казначейства;
в) коды бюджетной классификации должны соответствовать кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Расходного расписания (Реестра расходных расписаний);
г) код главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по бюджетной классификации) должен соответствовать коду, установленному законом о бюджете;
д) суммы бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, распределенные между находящимися в ведении главных распорядителей или распорядителей средств федерального бюджета, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, не должны превышать сумм бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям или распорядителям средств федерального бюджета;
е) суммы бюджетных ассигнований, распределенные между администраторами с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета и администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, находящимися в ведении главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета или администраторов с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, не должны превышать сумм бюджетных ассигнований, доведенных главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета или администраторам с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;
ж) в случае уменьшения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств суммы изменений соответствующих бюджетных данных должны быть меньше или равны суммам нераспределенных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных на суммы зарезервированных для распределения между находящимися в ведении главного распорядителя или распорядителя средств федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств (далее - свободные остатки бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств) по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета, учтенным на соответствующих лицевых счетах;
з) в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета, сумма измененного лимита бюджетных обязательств не должна быть меньше, чем сумма поставленных на учет в органах Федерального казначейства бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета за исключением случая, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 316, N 13, ст. 1941, N 16, ст. 2395);
и) в случае уменьшения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета, суммы измененных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств не должны быть меньше произведенных кассовых выплат получателя средств федерального бюджета;
к) в случае уменьшения бюджетных ассигнований суммы изменений соответствующих бюджетных ассигнований должны быть меньше или равны суммам нераспределенных бюджетных ассигнований, уменьшенных на суммы зарезервированных для распределения между администраторами с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета и администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета или администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - свободные остатки бюджетных ассигнований) по соответствующим кодам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета, учтенных на соответствующих лицевых счетах;
л) при детализации лимитов бюджетных обязательств детализированные лимиты бюджетных обязательств должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;
м) в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в связи с отменой полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета по детализации лимитов бюджетных обязательств, должны соблюдаться требования, установленные пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Расходные расписания или Реестры расходных расписаний в случае их соответствия требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, направляются в электронном виде в органы Федерального казначейства по месту открытия лицевых счетов распорядителям, получателям средств федерального бюджета или администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета для принятия на учет в установленном порядке.
3.9. Бюджетные данные, указанные в сформированных главным распорядителем, распорядителем средств федерального бюджета или главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора Расходных расписаниях или Реестрах расходных расписаний, соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, учитываются на лицевом счете главного распорядителя, распорядителя, получателя средств федерального бюджета или главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета с начала текущего финансового года по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета или классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Первый экземпляр учтенного Расходного расписания или Реестра расходных расписаний, представленных на бумажном носителе, остается в Федеральном казначействе, органе Федерального казначейства по месту представления, второй экземпляр с отметкой о принятии на учет, содержащей дату, инициалы, фамилию и подпись уполномоченного руководителем Федерального казначейства, органа Федерального казначейства работника (далее - отметка), возвращается главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора одновременно с Выпиской из соответствующего лицевого счета по формам, установленным Федеральным казначейством.
При представлении Расходного расписания или Реестра расходных расписаний в электронном виде главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора представляется в электронном виде Выписка из его лицевого счета.
3.10. Если представленные на бумажном носителе Расходные расписания или Реестры расходных расписаний не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, они возвращаются главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета со штампом "Отклонено" и с приложением Протокола с указанием причины возврата.
Если Расходные расписания или Реестры расходных расписаний, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, были представлены в электронном виде, главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета направляется Протокол в электронном виде с указанием причины отказа в принятии документа к исполнению (далее - аннулирование).
Расходные расписания или Реестры расходных расписаний, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, регистрируются органом Федерального казначейства в Журнале регистрации неисполненных документов.
Если аннулирование Расходного расписания производится органом Федерального казначейства, в адрес которого Федеральным казначейством или другим органом Федерального казначейства были направлены поставленные на учет Расходные расписания, то орган Федерального казначейства регистрирует аннулируемое им Расходное расписание в Журнале регистрации неисполненных документов и направляет в Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства по месту представления аннулируемого Расходного расписания Протокол с указанием причины аннулирования.
Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства направляет не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Протокола, главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора выписку из соответствующего лицевого счета с приложением Справки (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (далее - код формы по ОКУД) 0504833) и Протокола органа Федерального казначейства, который аннулирует поставленное на учет Расходное расписание.
Реестр расходных расписаний, сформированный главным распорядителем, распорядителем средств федерального бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратором с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, не принимается к исполнению, если хотя бы одно Расходное расписание, входящее в данный Реестр, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка.
3.11. Главные распорядители, распорядители средств федерального бюджета вправе отозвать неиспользованные или нераспределенные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года и плановых периодов, числящиеся на соответствующих лицевых счетах распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
Главные администраторы источников дефицита федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора вправе отозвать неиспользованные или нераспределенные бюджетные ассигнования текущего финансового года и плановых периодов, числящиеся на соответствующих лицевых счетах администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Для осуществления данной операции формируется отдельное Расходное расписание на уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на сумму отзываемых неиспользованных или нераспределенных бюджетных данных (далее - "отрицательное" Расходное расписание).
Включение Расходных расписаний главного распорядителя, распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора, в которых предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, в Реестр расходных расписаний не допускается.
Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства учитывает на лицевом счете главного распорядителя, распорядителя средств федерального бюджета или главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные данные, указанные в "отрицательном" Расходном расписании, после получения Протокола, подтверждающего принятие на учет данного Расходного расписания, органом Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета распорядителя, получателя средств федерального бюджета или администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, которому адресовано данное Расходное расписание, в случае, если указанные лицевые счета открыты в другом органе Федерального казначейства.
При неполучении Протокола последующие Расходные расписания по доведению соответствующему распорядителю, получателю средств федерального бюджета, администратору с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета от главных распорядителей, распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторов с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетных данных органом Федерального казначейства не принимаются.
По месту обслуживания лицевого счета распорядителя, получателя средств федерального бюджета или администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета орган Федерального казначейства осуществляет проверку полученных "отрицательных" Расходных расписаний на соответствие требованиям, установленным в пункте 3.7 настоящего Порядка. В адрес Федерального казначейства, органа Федерального казначейства - отправителя представленных Расходных расписаний направляется Протокол не позднее следующего рабочего дня после поступления данных "отрицательных" Расходных расписаний.
Бюджетные данные, указанные в сформированных главным распорядителем, распорядителем средств федерального бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора "отрицательных" Расходных расписаниях, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, не подлежат учету на соответствующем лицевом счете.
"Отрицательные" Расходные расписания, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, регистрируются в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращаются главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения проверки в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Порядка.
3.12. В случае если до главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) "отрицательными" Расходными расписаниями были доведены бюджетные данные на очередной финансовый год и (или) плановый период, которые на начало текущего финансового года не были распределены между находящимися в его ведении распорядителями и получателями средств федерального бюджета (администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета), то санкционирование кассовых выплат за счет средств федерального бюджета на соответствующих лицевых счетах получателей бюджетных средств (администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется после отражения на лицевом счете, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета (главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета), указанных "отрицательных" бюджетных данных.
IV. Особенности представления и доведения бюджетных данных иным получателям средств федерального бюджета
4.1. Доведение бюджетных данных до иных получателей средств федерального бюджета производится в порядке, аналогичном доведению бюджетных данных получателям средств федерального бюджета, с учетом указанных в настоящей главе особенностей.
Главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета, в ведении которого находится иной получатель средств федерального бюджета, представляет в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) Расходные расписания для доведения бюджетных данных до иного получателя средств федерального бюджета и их учета на соответствующих лицевых счетах главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета и иного получателя средств федерального бюджета.
Одновременно с Расходным расписанием главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства), в котором обслуживается лицевой счет иного получателя средств федерального бюджета, оформленную в установленном порядке Заявку на кассовый расход (форма по КФД 0531801), Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код формы по КФД 0531851) для перечисления средств федерального бюджета на счет, открытый иному получателю средств федерального бюджета в подразделении расчетной сети Банка России или кредитной организации (филиале) (далее - учреждение банка).
Для возврата средств, не использованных иным получателем средств федерального бюджета, главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) Расходное расписание, уменьшающее соответствующие бюджетные данные.
Иной получатель средств федерального бюджета перечисляет неиспользованные средства с открытого ему счета в учреждении банка на счет Федерального казначейства, органа Федерального казначейства, с которого они ранее были перечислены.
4.2. Перечисление средств федерального бюджета на счет в учреждении банка, открытый иному получателю средств федерального бюджета, осуществляется при наличии оформленного главным распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находится иной получатель средств бюджета, Разрешения на открытие счета в подразделении расчетной сети Банка России или кредитной организации (филиале) иным получателем средств федерального бюджета (далее - Разрешение на открытие лицевого счета) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531724) в порядке, установленном настоящим пунктом.
Для оформления Разрешения на открытие лицевого счета главный распорядитель средств федерального бюджета представляет в Министерство финансов Российской Федерации:
письмо на выдачу Разрешения на открытие лицевого счета, оформленное на бланке главного распорядителя средств федерального бюджета, подписанное руководителем и главным бухгалтером (или их заместителями) главного распорядителя средств федерального бюджета, с обоснованием причин для осуществления иным получателем средств операций со средствами федерального бюджета через счет, открытый ему в учреждении банка;
Соответствующий департамент Министерства финансов Российской Федерации в течение десяти рабочих дней рассматривает представленные документы. При отсутствии замечаний второй экземпляр Разрешения на открытие лицевого счета визируется директором данного департамента.
Экземпляры бланков Разрешения на открытие лицевого счета вместе с письмом главного распорядителя средств федерального бюджета передаются соответствующим департаментом на подпись заместителю Министра финансов Российской Федерации в соответствии с установленным распределением полномочий.
Первый экземпляр Разрешения на открытие лицевого счета, подписанный заместителем Министра финансов Российской Федерации, заверяется оттиском гербовой печати Министерства финансов Российской Федерации и передается соответствующим департаментом главному распорядителю средств федерального бюджета.
Главный распорядитель средств федерального бюджета представляет подписанное заместителем Министра финансов Российской Федерации Разрешение на открытие лицевого счета в орган Федерального казначейства или передает его распорядителю средств федерального бюджета, в непосредственном ведении которого находится иной получатель средств федерального бюджета. Второй экземпляр Разрешения на открытие лицевого счета и письмо главного распорядителя средств федерального бюджета о выдаче Разрешения на открытие лицевого счета остаются в соответствующем департаменте.
При наличии замечаний у соответствующего департамента представленные ему на рассмотрение документы не позднее срока, установленного настоящим пунктом для их согласования, возвращаются главному распорядителю средств федерального бюджета с сопроводительным письмом Министерства финансов Российской Федерации, содержащим обоснование причин возврата.
5.1. Главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета для доведения лимитов бюджетных обязательств (изменений лимитов бюджетных обязательств) по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов, полученных находящимся за пределами Российской Федерации федеральным казенным учреждением, обособленным подразделением федерального казенного учреждения (его официальным представителем) (далее - загранучреждение), от приносящей доход деятельности (в том числе их остатков, неиспользованных в текущем финансовом году), а также остатков средств федерального бюджета, неиспользованных загранучреждением, по состоянию на 1 января текущего финансового года, и доходов, полученных федеральным казенным учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, обособленным подразделением, наделенным имуществом, находящимся в оперативном управлении федерального казенного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета от приносящей доход деятельности в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, (далее - дополнительное бюджетное финансирование), получателям средств федерального бюджета, имеющим право в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на дополнительное бюджетное финансирование (далее - получатель средств федерального бюджета, имеющий право на дополнительное бюджетное финансирование), формируют Расходные расписания.