Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2012 г. N 793-ПП "Об отраслевой схеме размещения гостиниц в городе Москве"

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 650-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке разработки, согласования и представления на утверждение проектов отраслевых схем в городе Москве", а также в целях реализации установленных Генеральным планом города Москвы и Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Жилище", задач и мероприятий в части развития гостиничной отрасли в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить отраслевую схему размещения гостиниц в городе Москве, за исключением территорий, включенных в состав территории города Москвы в соответствии с Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 г., постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 305-ПП "О Генеральной схеме размещения гостиниц в городе Москве".

2.2. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 617-ПП "О дальнейшей реализации инвестиционного проекта строительства гостиницы "Апарт-отель" по адресу: Рочдельская ул., вл. 22".

2.3. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1027-ПП "О разработке градостроительных планов земельных участков для строительства (реконструкции) зданий многофункциональных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" и управ районов в Северном административном округе города Москвы".

2.4. Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2010 г. N 440-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 305-ПП и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2005 г. N 265-ПП".

2.5. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 475-ПП "О размещении гостиницы с подземным гаражом по адресу: Каширское шоссе, вл. 41".

2.7. Постановление Правительства Москвы от 5 июля 2011 г. N 306-ПП "О прекращении реализации инвестиционного проекта по адресу: ул. Большая Косинская, вл. 135Б".

2.8. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 139-ПП "О мерах по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации отдельных решений Градостроительно-земельной комиссии города Москвы".

2.9. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2012 г. N 441-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 305-ПП".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

Отраслевая схема размещения гостиниц в городе Москве

Раздел 1. Положения о размещении гостиниц в городе Москве

1.1. Цели и задачи отраслевой схемы

Целью разработки Отраслевой схемы размещения гостиниц в городе Москве (далее - отраслевая схема) является повышение конкурентоспособности туристско-гостиничного комплекса города Москвы и формирование сети гостиниц для обеспечения условий комфортного пребывания различных категорий туристов.

Задачи Отраслевой схемы:

- определение потребности в развитии гостиниц с учетом выполнения роли городом международного финансово-экономического, туристического, спортивного, научного, образовательного центра, а так же центра инновационных технологий и производств;

- определение мест размещения гостиниц по территории города в соответствии с расчетной потребностью и типологией гостиничных объектов;

- формирование адресных перечней мест размещения гостиниц на первую очередь с учетом показателей Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы (Подпрограмма 5 "Развитие гостиничной отрасли города Москвы. Увеличение количества мест для временного проживания"), утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы".

1.2. Основные показатели отраслевой схемы

1.2.1. Функциональные, типологические, технико-экономические характеристики развития и размещения гостиниц

Функциональные, типологические и технико-экономические характеристики развития и размещения гостиничных объектов приведены в таблицах 1.2.1 и 1.2.2.

Типы гостиниц по уровню обслуживания (категории)

Функциональные и технико-экономические характеристики гостиничных объектов

Основные тенденции развития и размещения гостиниц предусматривают изменение структуры сети за счет увеличения доли гостиниц категории 2-3 звезды и сохранения доли гостиниц категории 4-5 звезд. К 2025 году доля гостиниц категории 4-5 звезд прогнозируется на уровне 35%, гостиниц категории 2-3 звезды - 65%.

Градостроительные принципы размещения гостиниц в городе Москве:

- приоритетное размещение новых гостиничных объектов на территории срединной, периферийной зон города с целью повышения качества городской среды, развития гостиничной сети в периферийных административных округах города;

- размещение гостиниц в срединной и периферийной зонах в составе территорий общегородского центра с учетом величины и структуры временного населения, в центральной зоне города - в основном за счет реконструкции объектов отселенного жилищного фонда, реконструкция зданий, отнесенных к категории памятников, в составе строящихся многофункциональных комплексов;

- определение различных типов гостиниц, размещаемых по территории города с учетом технико-экономических характеристик типов гостиниц, структуры туристских потоков (постояльцев гостиниц), целей пребывания в городе и др.;

- размещение гостиниц в зонах концентрации существующих и перспективных объектов спорта, культуры, выставочных и рекреационных объектов, административных учреждений, являющихся объектами притяжения большого числа временного населения, в том числе туристов.

1.2.2. Показатели, характеризующие планируемый уровень обеспечения потребностей города Москвы в развитии и размещении гостиниц

Потребность в развитии гостиниц на первую очередь определялась с учетом Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы (Подпрограмма 5 "Развитие гостиничной отрасли города Москвы. Увеличение количества мест для временного проживания"), утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы.

Основные показатели развития гостиниц в городе Москве предусматривают объем нового строительства до 2025 года 162,4 тыс. мест (80,1 тыс. номеров, более 350 гостиниц) и ориентированы на увеличение числа международных прибытий иностранных граждан в Москву с 4,3 млн. чел. в год в настоящее время до 14,8 млн.чел. в год к 2025 году (таблицы 1.2.3, 1.2.4). Показатель числа международных прибытий на первую очередь (6,8 млн. чел. в год) принят в соответствии с основными положениями и целевыми индикаторами Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 7 октября 2011 г. N 476-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы".

Прогноз числа международных прибытий иностранных граждан в город Москву

Основные показатели развития гостиниц в городе Москве до 2025 года

Развитие гостиниц по административным округам города Москвы до 2025 года представлено в таблице 1.2.5.