Действующий
15. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума города Москвы, действительно до окончания кампании референдума. Форма регистрационного свидетельства устанавливается Городской комиссией.
16. Если Московской городской Думой принято решение о том, что вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум города Москвы, не соответствует (не соответствуют) требованиям статьи 5 настоящего Закона, Городская комиссия в течение 15 дней со дня принятия указанного решения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума города Москвы.
17. В случае если Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации или Правительство Российской Федерации не согласны с решением Московской городской Думы о соответствии или о несоответствии вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум города Москвы, требованиям статьи 5 настоящего Закона, они вправе предложить Московской городской Думе создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума города Москвы. По результатам работы согласительной комиссии Московская городская Дума подтверждает ранее принятое решение или принимает новое решение. На время работы согласительной комиссии сроки, указанные в частях 14 и 16 настоящей статьи, приостанавливаются.
18. Муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Устава города Москвы, настоящего Закона и устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления;
19. Представительный орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан их рассмотреть и принять решение о соответствии или о несоответствии вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона.
20. Если представительным органом местного самоуправления принято решение о том, что вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на местный референдум, соответствует (соответствуют) требованиям статьи 5 настоящего Закона, муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня принятия указанного решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
21. Если представительным органом местного самоуправления принято решение о том, что вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на местный референдум, не соответствует (не соответствуют) требованиям статьи 5 настоящего Закона, муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня принятия указанного решения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
22. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании референдума. Форма регистрационного свидетельства устанавливается Городской комиссией.
23. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума города Москвы, местного референдума соответствующая комиссия референдума обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
24. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение данной инициативной группой требований части 3 статьи 8 настоящего Закона и частей 1 - 3 настоящей статьи, несоответствие документов, указанных в частях 6 - 9 настоящей статьи, требованиям настоящего Закона или несоответствие вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона.
1. После получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе добровольно и самостоятельно проводить сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Подписи в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, после оплаты изготовления подписных листов. Подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума вправе создавать группы содействия для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Москвы в соответствии с частью 3 статьи 13 настоящего Закона. Число указанных подписей определяется Городской комиссией одновременно с принятием решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума города Москвы.
3. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 13 настоящего Закона. Число указанных подписей определяется муниципальной комиссией одновременно с принятием решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. При этом количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может быть менее 25.
3.1. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.
1) слова "Город Москва" - в случае выдвижения инициативы проведения референдума города Москвы или наименование муниципального образования - в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума;
3) номер регистрационного свидетельства, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей свидетельство;
4) в случае сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы - номер специального счета фонда референдума.
5. Подписи могут собираться только среди участников референдума, имеющих право на участие в соответствующем референдуме.
6. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей к внесению подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
7. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума города Москвы обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, по форме, установленной комиссией, организующей референдум. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, его заменяющего, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и их подписи в указанном списке удостоверяются нотариально.
7.1. При выдвижении инициативы проведения референдума города Москвы в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
8. В случае вынесения на референдум проекта закона города Москвы, иного нормативного правового акта лицо, осуществляющее сбор подписей, должно представлять текст соответствующего проекта гражданину, ставящему свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума, по его первому требованию.
9. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
10. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, его заменяющего, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, его заменяющем. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
11. При сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.
12. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, его заменяющего, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
12.1. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
13. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
1. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не позднее дня, следующего за днем окончания сроков, установленных частью 1 статьи 10 настоящего Закона, представляют в соответствующую комиссию референдума:
1) подписные листы с подписями участников референдума, собранными в поддержку инициативы проведения референдума;
2) протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол об итогах сбора подписей в машиночитаемом виде представляется, если в поддержку инициативы проведения референдума собрано более 100 подписей участников референдума;
2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума города Москвы, составленный в соответствии с требованиями части 7 статьи 10 настоящего Закона, а также список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей референдум;
2. Подписные листы, представляемые в соответствующую комиссию референдума, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
3. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.
4. При приеме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, соответствующая комиссия референдума заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
5. Соответствующая комиссия референдума проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах.
6. Соответствующая комиссия референдума для проведения проверки, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.
7. По решению соответствующей комиссии референдума могут быть проверены все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в соответствии со статьей 10 настоящего Закона количества подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума.
8. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Если число подписей в подписных листах, отобранных для выборочной проверки, окажется большим, чем количество подписей, которое должно быть проверено в соответствии с решением комиссии референдума посредством случайной выборки (жребия), выбирается один подписной лист и в этом подписном листе посредством случайной выборки (жребия) отбираются подписи, не подлежащие проверке.
9. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей участников референдума до представления подписных листов в комиссию.
10. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. Указанные лица должны быть извещены о времени проведения проверки.
11. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
12. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 6 настоящей статьи.