Действующий
1. Участковые комиссии референдума могут использовать при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Городской комиссией.
2. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия референдума проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия референдума производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 54 настоящего Закона, затем все бюллетени из переносных ящиков для голосования опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
5) участковая комиссия референдума проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные в строки 11а и 11б протокола;
6) в случае, предусмотренном частью 16 статьи 54 настоящего Закона, участковая комиссия референдума осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
3. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия референдума, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета голосов). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума.
4. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались технические средства подсчета голосов, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий референдума с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в течение 30 минут после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении референдума города Москвы с выборами в федеральные органы государственной власти порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в иных случаях - Городской комиссией.
5. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 9 - 12, 14, 15, 17 - 19, 21 - 23 статьи 54 настоящего Закона. По итогам контрольного (ручного) подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными контрольного (ручного) подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную комиссию.
6. Территориальная комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает решение о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов. При этом в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при контрольном (ручном) подсчете голосов, указанная территориальная комиссия обязана принять решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории.
7. Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при контрольном (ручном) подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных направляют протоколы в вышестоящую комиссию референдума в порядке, предусмотренном частью 29 статьи 54 настоящего Закона.
8. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
9. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию референдума либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее по назначению.
10. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. При проведении референдума города Москвы, местного референдума данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию референдума в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение комиссии референдума об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
3. Прием протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии референдума по приему протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
4. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии референдума с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
5. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия референдума обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии референдума.
6. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
7. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса.
8. По данным протоколов нижестоящих комиссий референдума вышестоящая комиссия референдума составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах референдума), в которые заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий референдума в соответствующем муниципальном образовании, на соответствующей территории, в городе Москве, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий референдума, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленные пунктами 1 - 5 части 2 статьи 53 настоящего Закона. Для подписания протокола вышестоящая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий референдума. После этого вышестоящая комиссия референдума подписывает протокол об итогах голосования (о результатах референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования (о результатах референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание указанного протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.
9. К протоколам об итогах голосования комиссий референдума, указанных в части 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования в соответствующем муниципальном образовании, на соответствующей территории, в городе Москве, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию референдума протоколов об итогах голосования. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии референдума с правом решающего голоса, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, федеральных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах референдума) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах референдума) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия референдума, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия референдума в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия референдума, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию референдума. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии референдума, вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума нижестоящей комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протоколов об итогах голосования, результатах референдума.
1. Муниципальная комиссия определяет результаты местного референдума не позднее чем на четвертый день после дня голосования.
2. Территориальная комиссия подводит итоги голосования на соответствующей территории при проведении референдума города Москвы не позднее чем на третий день после дня голосования.
3. Городская комиссия определяет результаты референдума города Москвы не позднее чем на шестой день со дня голосования.
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий референдума, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, организующая референдум. Члены соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол комиссии референдума о результатах референдума помимо данных, указанных в части 8 статьи 56 настоящего Закона, должен включать запись о результатах референдума (решение принято, решение не принято, референдум признан несостоявшимся, результаты референдума признаны недействительными). На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума.
2. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.
3. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
4. Соответствующая комиссия референдума признает итоги голосования, результаты референдума недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;
5. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая референдум, назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем через 14 дней после принятия решения о признании результатов референдума недействительными с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, предъявляемого к срокам изготовления бюллетеней, предусмотренного частью 8 статьи 49 настоящего Закона.
1. Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность соответствующей комиссии, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Официальное опубликование результатов референдума города Москвы осуществляется Городской комиссией не позднее чем через 20 дней со дня голосования. Официальное опубликование результатов местного референдума осуществляется муниципальной комиссией не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
3. При проведении референдума города Москвы территориальные комиссии не позднее чем через два месяца со дня голосования публикуют итоги голосования на соответствующей территории в объеме данных, содержащихся в протоколах этих комиссий, и данных, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий референдума и на основании которых определялись результаты референдума.