Действующий
62. При проведении документарной проверки должностные лица Минкомсвязи России не могут требовать у проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этими органами от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
63. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
64. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса аккредитованный удостоверяющий центр, подлежащий проверке, направляет указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя, иного уполномоченного должностного лица проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра.
65. Аккредитованный удостоверяющий центр, подлежащий проверке и представляющий пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, могут представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Указанные в запросе документы могут быть представлены в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
66. Должностные лица Минкомсвязи России, уполномоченные проводить документарную проверку, рассматривают представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
67. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Минкомсвязи России могут провести внеплановую выездную проверку.
68. Содержание административного действия по проведению выездной (плановой и внеплановой) проверки в отношении аккредитованного удостоверяющего центра должностными лицами Минкомсвязи России заключается в проведении следующих мероприятий:
реквизитов основного документа, удостоверяющего личность владельца квалифицированного сертификата - физического лица;
сведений о наименовании, номере и дате выдачи документа, подтверждающего право лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, обращаться за получением квалифицированного сертификата;
сведений о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия владельца квалифицированного сертификата действовать по поручению третьих лиц, если информация о таких полномочиях владельца квалифицированного сертификата включена в квалифицированный сертификат;
б) обеспечения любому лицу безвозмездного доступа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей к выданным этим аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированным сертификатам и к актуальному списку аннулированных квалифицированных сертификатов в любое время в течение срока деятельности этого удостоверяющего центра, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;
в) выполнения аккредитованным удостоверяющим центром требований предписания, выданного Минкомсвязью России;
3) подтверждение соответствия использования аккредитованным удостоверяющим центром средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям технической и эксплуатационной документации.
С целью подтверждения соответствия использования аккредитованным удостоверяющим центром средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, требованиям технической и эксплуатационной документации к проведению выездной проверки аккредитованного удостоверяющего центра привлекаются сотрудники федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Минкомсвязь России вправе привлекать к проведению выездной проверки аккредитованных удостоверяющих центров экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица. К проведению выездной проверки аккредитованных удостоверяющих центров могут также привлекаться сотрудники иных органов государственной власти в пределах их компетенции.
В целях обеспечения участия в проверке указанных сотрудников и экспертов Министр (лицо, исполняющее обязанности Министра) направляет письменный запрос в адрес соответствующей аккредитованной экспертной организации, в адрес соответствующего аккредитованного эксперта или в адрес соответствующего органа государственной власти.
70. Критериями проведения проверки деятельности аккредитованного удостоверяющего центра являются наличие либо отсутствие нарушений требований Федерального закона об электронной подписи.
71. Порядком передачи результата административной процедуры проведения проверки аккредитованного удостоверяющего центра является информация о нарушении требований Федерального закона об электронной подписи, используемая для составления акта проверки.
73. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки аккредитованного удостоверяющего центра является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
74. Административная процедура по оформлению должностным лицом Минкомсвязи России результатов проверки аккредитованного удостоверяющего центра включает следующие административные действия:
2) внесение в журнал учета проверок должностными лицами Минкомсвязи России сведений о проведенной проверке;
3) вручение или направление акта проверки аккредитованному удостоверяющему центру, подлежащему проверке;
4) выдача предписания руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю аккредитованного удостоверяющего центра об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
5) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки в порядке, установленном Федеральным законом об электронной подписи.
75. Содержание административного действия по составлению акта проверки аккредитованного удостоверяющего центра должностными лицами Минкомсвязи России заключается в оформлении акта проверки в соответствии с Типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.
76. Акт проверки аккредитованного удостоверяющего центра оформляется непосредственно после завершения плановой проверки, внеплановой документарной проверки и внеплановой выездной проверки аккредитованного удостоверяющего центра в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю аккредитованного удостоверяющего центра под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя аккредитованного удостоверяющего центра, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минкомсвязи России.
77. В акт проверки вносятся сведения, полученные в ходе ее проведения, в том числе о фактах выявленных нарушений обязательных требований, нарушений требований к проведению проверки.
5) наименование проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра, а также фамилии, имена, отчества и должности присутствовавших при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра такового журнала;
10) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого аккредитованного удостоверяющего центра, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи.