Действующий
выработка и разъяснение государственной политики Российской Федерации в области химического разоружения государствам - участникам Конвенции, международной и российской общественности;
информирование граждан и общественных организаций по вопросам обеспечения безопасности и защиты окружающей среды в процессе хранения и уничтожения химического оружия;
информирование граждан и общественных организаций по вопросам выбора технологий уничтожения химического оружия, проектирования и строительства объектов по уничтожению химического оружия и развития социальной инфраструктуры в районах их расположения;
информирование граждан и общественных организаций по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим вопросам и лечебно-профилактическим мероприятиям;
информирование граждан, международной и российской общественности через средства массовой информации, а также путем проведения общественных слушаний, выпуска тематических номеров научных журналов, памяток для граждан по проблемам химического разоружения, организации встреч, конференций, в том числе научных, семинаров, симпозиумов и использования других методов и средств информационного характера;
координация действий по реализации Конвенции, включая уничтожение химического оружия, конверсию или уничтожение объектов по его производству и разработке, оказанию Российской Федерации помощи на внешнеполитическом уровне и в целях выполнения Программы;
внешнеполитическая поддержка при рассмотрении в Организации по запрещению химического оружия планов Российской Федерации по уничтожению химического оружия, конверсии или уничтожению объектов по его производству и разработке, а также по защите интересов Российской Федерации при выполнении обязательств по Конвенции;
безвозмездная финансовая и техническая помощь и научная поддержка российских проектов, связанных с уничтожением химического оружия, конверсией или уничтожением объектов по его производству и разработке;
привлечение иностранного капитала и частных инвестиций для конверсии объектов по производству и разработке химического оружия и использованию имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации;
международное сотрудничество по вопросам привлечения средств финансовой и технической помощи в интересах выполнения программных мероприятий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 286 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет). Дополнительным источником финансирования Программы является международная финансовая и техническая помощь.
Размер средств, выделяемых иностранными государствами на реализацию задач химического разоружения в Российской Федерации, ежегодно уточняется по итогам реализации программы глобального партнерства государств "Группы восьми".
Размер средств, полученных от реализации в результате утилизации обезвреженных корпусов боеприпасов, выведенных из эксплуатации технологического оборудования и материалов, может составить до 0,6 млрд. рублей.
Общий объем средств, ежегодно выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы, подлежит уточнению в зависимости от объемов представляемой международной финансовой и технической помощи, а также проведения экспертиз проектно-сметной документации.
Затраты на создание объектов по уничтожению химического оружия составят 194,01 млрд. рублей (с учетом развития социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия и управляющей системы), на уничтожение запасов химического оружия - 91,16 млрд. рублей, на осуществление инспекционной деятельности - 2,6 млрд. рублей, на обеспечение уничтожения запасов химического оружия, бывших объектов по производству химического оружия и объекта по разработке химического оружия, включая обеспечение всех видов безопасности и работы управляющей системы технической безопасности, государственный экологический мониторинг окружающей среды, медико-санитарное обеспечение, материально-техническое обеспечение, подготовку и переподготовку кадров, информационное обеспечение - 11,11 млрд. рублей, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 3,6 млрд. рублей.
По состоянию на 1 января 2014 г. на реализацию мероприятий Программы израсходовано 258,74 млрд. рублей, из них 226,4 млрд. рублей - средства федерального бюджета и 32,34 млрд. рублей - средства безвозмездной финансовой и технической помощи, оказанной иностранными государствами.
Государственным заказчиком Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также за счет международной финансовой и технической помощи путем включения ее мероприятий в государственный оборонный заказ. Государственный заказчик Программы с учетом средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников финансирования, и предварительных результатов ее выполнения уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Конкретные исполнители программных мероприятий определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выполнение мероприятий Программы организациями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком Программы и исполнителями.
Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
Текущее управление реализацией Программы и обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на выполнение Программы, осуществляет государственный заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
При реализации государственной политики Российской Федерации в области химического разоружения взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечивает Государственная комиссия по химическому разоружению.
VI. Оценка эффективности социально-экономических, медико-санитарных и экологических последствий реализации Программы
Ожидаемыми социально-экономическими, медико-санитарными и экологическими последствиями реализации Программы являются:
оздоровление экологической обстановки в районах расположения объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия, объектов по его производству и разработке;
расширение международного сотрудничества при выполнении Программы в целях реализации положений Конвенции;
сохранение здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, конверсии или уничтожению объектов по его производству и разработке, а также после завершения указанных работ;
улучшение социально-бытовых условий для граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, путем строительства жилья, медицинских учреждений, школ, культурно-бытовых учреждений и инженерных сооружений;
создание около 10982 дополнительных рабочих мест, в том числе для граждан, проживающих в зонах защитных мероприятий и в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия;
использование результатов научно-технических исследований, полученных при выполнении мероприятий Программы, при создании и эксплуатации других химико-технических объектов;
использование в хозяйственных целях продуктов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия, в том числе создание запасов арсенита натрия гидролизного в размере около 12 тыс. тонн и его переработка в мышьяксодержащую товарную продукцию (экономический эффект будет определен после проведения маркетинговых исследований);
получение сырья для металлоперерабатывающих предприятий в результате утилизации обезвреженных корпусов боеприпасов и выведенного из эксплуатации технологического оборудования и материалов в размере около 120 тыс. тонн (экономический эффект может составить до 0,6 млрд. рублей);
использование региональных систем экологического и социально-гигиенического мониторинга, созданных в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия (экономический эффект может составить около 1,3 млрд. рублей);
создание системы информационного обеспечения граждан и общественных организаций по вопросу реализации основных мероприятий Программы;
устранение потенциальной опасности, исходящей от объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия, объектов по его производству и разработке, ликвидация последствий деятельности указанных объектов;
разработка направлений использования имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Уничтожение запасов химического оружия
в Российской Федерации"
к федеральной целевой программе
"Уничтожение запасов химического оружия
в Российской Федерации"
Отравляющее вещество | Способ хранения отравляющего вещества | |
в корпусах боеприпасов и устройствах | в емкостях | |
| Химическое оружие 1 категории | ||
| 1. Ви-икс | 100 | - |
| 2. Зарин | 100 | - |
| 3. Зоман | 100 | - |
| 4. Иприт* | - | 100 |
| 5. Люизит | 2 | 98 |
| 6. Ипритно-люизитные смеси* | 40 | 60 |
| Химическое оружие 2 категории | ||
| 7. Фосген* | 100 | - |
| Химическое оружие 3 категории | ||
| Неснаряженные химические боеприпасы, а также пороховые и разрывные заряды к ним* | ||