Действующий
согласовывают акты на списание запасов полезных ископаемых, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения, а также данные статистической отчетности по фактическим объемам добычи и потерь полезных ископаемых;
согласовывают проекты мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок;
10. В области лицензирования видов деятельности Госгортехнадзор России и его территориальные органы выдают лицензии на производство маркшейдерских работ.
государственный контроль за соблюдением норм и правил при составлении и реализации проектов по добыче и переработке полезных ископаемых, использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая производство маркшейдерских работ;
прекращение самовольного пользования недрами и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
надзор за соблюдением всеми пользователями недр законодательных и нормативных требований в области охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок, промышленной безопасности;
контроль за соблюдением установленных требований при геологическом изучении недр в пределах горного отвода;
контроль за правильностью разработки месторождений (включая гидроминеральные) в части выемки запасов и комплексного использования полезных ископаемых;
контроль за соблюдением ежегодных планов горных работ, а также установленных нормативов потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке;
контроль за соблюдением условий лицензий на пользование недрами, а также за соблюдением требований (норм, правил) по безопасному ведению работ и охране недр при реализации соглашений о разделе продукции;
контроль за соблюдением установленного порядка ведения работ по ликвидации (консервации) объектов недропользования, требований по обеспечению охраны недр, а при консервации - также требований, обеспечивающих сохранность горных выработок на время консервации;
надзор за осуществлением производственного контроля в организациях, ведущих горные работы и работы в подземных условиях (в части геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ);
контроль за достоверностью геолого-маркшейдерских и горнотехнических исходных данных расчетов платежей за пользование недрами;
контроль за выполнением мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок;
проверку знаний правил и норм охраны недр у специалистов и руководителей организаций по добыче полезных ископаемых и использующих недра в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
12. В области научного и информационного обеспечения надзорной деятельности органы Госгортехнадзора России:
обобщают и анализируют формы федерального статистического наблюдения в области учета движения запасов и потерь N 5-гр, 70-тп, 6-гр, 11-шрп, 71-тп, 2-тп, 31-тп, ликвидации (консервации) объектов, состоящих на балансе горнодобывающих и геологоразведочных организаций N 1-лк; в области административных правонарушений в сфере экономики N 1-АЭ;
ведут реестры разрешительной документации, включая горно-отводные акты, разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, акты на списание запасов полезных ископаемых, акты на ликвидацию и консервацию предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (опасных производственных объектов, связанных с недропользованием), лицензии на производство маркшейдерских работ;
учитывают длительно действующие отступления от правил и норм охраны недр и производства геологических и маркшейдерских работ;
обеспечивают функционирование подсистемы "Охрана недр и геолого-маркшейдерский контроль" государственной автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ).
13. В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России государственный горный надзор за охраной недр осуществляется в организациях по геологическому изучению недр, а также составляющих и реализующих проекты по добыче и переработке полезных ископаемых, использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
14. С учетом всей компетенции органов государственного горного надзора, определенной действующим законодательством, органам Госгортехнадзора России по охране недр поднадзорны в установленном порядке организации (юридические лица) и граждане:
имеющие лицензию (разрешение) на пользование недрами (с момента государственной регистрации лицензии), независимо от того, ведутся ли горные работы или заключается договор на производство работ со сторонней организацией (оператором);
заключившие соглашение о разделе продукции (с момента вступления соглашения в силу), независимо от того, ведутся ли ими горные работы или заключается договор на производство работ со сторонней организацией (оператором);
получившие право пользования недрами в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, независимо от того, ведутся ли ими горные работы или заключается договор на производство работ со сторонней организацией (оператором);
пользователи недр и (или) операторы, ведущие добычу и первичную переработку полезных ископаемых (за исключением подземных питьевых вод), независимо от объемов добычи и переработки;
ведущие проходку горных выработок, строительство горных предприятий, подземных сооружений и объектов по переработке минерального сырья;
ведущих работы, связанные с пользованием недрами, оказывающие вредное влияние на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, включая строительство подземных гаражей, складов, торговых комплексов в районах с плотной городской застройкой;
имеющие разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых (в части соблюдения условий разрешений);
имеющие лицензии на производство маркшейдерских работ, экспертизу промышленной безопасности (в части геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ);
осуществляющие хозяйственную деятельность в пределах округов горно-санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и иных полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных;
имеющие на балансе законсервированные объекты недропользования, объекты горнотехнической рекультивации.
15. Органы Госгортехнадзора России осуществляют государственный горный надзор за охраной недр на объектах:
открытой и подземной добычи полезных ископаемых, включая шахты, рудники, карьеры, разрезы, прииски, промыслы, дражные и сапропелевые разработки, объекты старательской добычи и подземной газификации, скважины по добыче нефти, газа, лечебных минеральных, теплоэнергетических и промышленных вод, комплексы геотехнологической добычи полезных ископаемых, включая подземную добычу соли, кучное выщелачивание, а также соответствующие накопители отходов добычи, включая отвалы, терриконики, амбары и др.;
переработки минерального сырья, включая обогатительные, брикетные фабрики и установки, дробильно-сортировочные комплексы и др., а также соответствующие накопители отходов переработки, включая хвосто- и шламохранилища;
ликвидированных или законсервированных (шахтах, рудниках, скважинах), связанных с пользованием недрами и являющихся источником потенциальной опасности для населения и окружающей природной среды;
не связанных с добычей полезных ископаемых, включая полигоны подземного захоронения отходов, подземные хранилища газа, промышленной продукции и продуктов питания; строящиеся подземные коллекторы глубокого заложения, выработки метро, подземные выработки специального назначения и др.;
здания и сооружения на площадях залегания полезных ископаемых, а также находящиеся в зоне вредного влияния горных разработок;