Действующий
┌──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Использование водных │ Нормируемые виды воздействий │
│ объектов для: ├─────────┬───────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ привнос │привнос│привнос│привнос│сброс │изъятие│
│ │химичес- │радиоа-│микроо-│ тепла │ воды │водных │
│ │ ких и │ктивных│рганиз-│ │ │ресур- │
│ │взвешен- │веществ│ мов │ │ │ сов │
│ │ ных │ │ │ │ │ │
│ │ веществ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│забора (изъятия)│ │ │ │ │ │ + │
│водных ресурсов из│ │ │ │ │ │ │
│поверхностных водных│ │ │ │ │ │ │
│объектов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│использования │ + │ │ + │ │ │ + │
│акватории водных│ │ │ │ │ │ │
│объектов, в том числе│ │ │ │ │ │ │
│для рекреационных│ │ │ │ │ │ │
│целей │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│использования водных│ + │ │ │ + │ + │ │
│объектов без забора│ │ │ │ │ │ │
│(изъятия) водных│ │ │ │ │ │ │
│ресурсов для целей│ │ │ │ │ │ │
│производства │ │ │ │ │ │ │
│электрической энергии │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│обеспечения обороны│ + │ + │ + │ + │ + │ + │
│страны и безопасности│ │ │ │ │ │ │
│государства; │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│сброса сточных вод и│ + │ + │ + │ + │ + │ │
│(или) дренажных вод; │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│размещения причалов,│ + │ │ │ + │ + │ │
│судоподъемных и│ │ │ │ │ │ │
│судоремонтных │ │ │ │ │ │ │
│сооружений │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│размещения │ + │ │ + │ + │ + │ + │
│стационарных и (или)│ │ │ │ │ │ │
│плавучих платформ и│ │ │ │ │ │ │
│искусственных островов│ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│размещения и│ + │ │ + │ │ + │ + │
│строительства │ │ │ │ │ │ │
│гидротехнических │ │ │ │ │ │ │
│сооружений (в том│ │ │ │ │ │ │
│числе мелиоративных│ │ │ │ │ │ │
│систем), мостов,│ │ │ │ │ │ │
│подводных и подземных│ │ │ │ │ │ │
│переходов, а также│ │ │ │ │ │ │
│трубопроводов, │ │ │ │ │ │ │
│подводных линий связи,│ │ │ │ │ │ │
│других линейных│ │ │ │ │ │ │
│объектов, подводных│ │ │ │ │ │ │
│коммуникаций │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│разведки и добычи│ + │ + │ + │ + │ + │ + │
│полезных ископаемых │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│проведения │ + │ + │ + │ + │ + │ + │
│дноуглубительных, │ │ │ │ │ │ │
│взрывных, буровых и│ │ │ │ │ │ │
│других работ,│ │ │ │ │ │ │
│связанных с изменением│ │ │ │ │ │ │
│дна и берегов водных│ │ │ │ │ │ │
│объектов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│подъема затонувших│ + │ + │ + │ + │ │ │
│судов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│сплава леса в плотах и│ + │ │ + │ │ │ │
│с применением кошелей │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│забора (изъятия)│ │ │ │ │ + │ + │
│водных ресурсов для│ │ │ │ │ │ │
│орошения земель│ │ │ │ │ │ │
│сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ │
│назначения (в том│ │ │ │ │ │ │
│числе лугов и пастбищ)│ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│организованного отдыха│ + │ │ + │ │ + │ + │
│детей, а также│ │ │ │ │ │ │
│организованный отдых│ │ │ │ │ │ │
│ветеранов, граждан│ │ │ │ │ │ │
│пожилого возраста,│ │ │ │ │ │ │
│инвалидов │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
Примечания: *Виды хозяйственной деятельности могут быть детализированы в зависимости от специфики (выделение отраслей промышленности, рекреации и т.д.).
Расчет нормативов допустимых воздействий по привносу химических веществ и/или их смесей, а также взвешенных веществ производиться на основе баланса масс с учетом природных и хозяйственных особенностей конкретного водохозяйственного участка. Предложенный алгоритм расчета представляет собой достаточно гибкий механизм, позволяющий учитывать особенности внутригодового распределения стока, гидрохимического режима, особенности гидрографической сети и легко корректируется для лет различной обеспеченности. Его применение ориентировано в основном на водотоки и проточные водохранилища с коэффициентом водообмена более 5.
Норматив допустимого воздействия по привносу химических веществ (НДВхим) рассчитывается для наиболее неблагоприятных условий формирования качественных характеристик воды (водность заданной обеспеченности) с учетом влияния всех существующих и потенциальных источников загрязнения (точечных и рассредоточенных /диффузных/). При этом априорно принимается, что если в этих условиях будут соблюдаться нормативы качества водного объекта, то при более благоприятных условиях эти нормативы будут соблюдаться автоматически.
Норматив допустимого воздействия по привносу химических веществ (НДВхим) является суммарной массой загрязняющих веществ, которая максимально допустима на расчетном участке водного объекта в пределах установленного периода времени, когда концентрации загрязняющего вещества в замыкающем створе и в среднем по участку не превышают норматив качества воды, установленный для водного объекта или его участка - Сн.
Расчет выполняется по привносу химических и взвешенных минеральных веществ, включенных в список нормируемых, на основании установленных значений нормативов качества воды (Сн).
При установлении нормативов качества воды для конкретного водного объекта или расчетного водохозяйственного участка учитываются следующие принципы:
приоритет охраны водных объектов перед их использованием, при котором не должно оказываться негативное воздействие на окружающую среду,
приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования,
Приоритет при установлении нормативов качества при прочих равных условиях зависит от приоритетного целевого использования водного объекта или его участка, определяемого в соответствии с действующим законодательством.
В качестве нормативов качества воды в зависимости от сочетания условий, перечисленных в п. 10, фактического состояния и использования водного объекта могут приниматься:
предельно допустимые концентрации для химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (гигиенические ПДК);
предельно допустимые концентрации для химических веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного значения (рыбохозяйственные ПДК);
ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового (хозяйственно-питьевого) и рекреационного (культурно-бытового) водопользования;
ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воде водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение;
нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, установленных в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем (рекомендуется применять для веществ двойного генезиса).
Установление последнего норматива ПДК химических веществ производится на основе параметров естественного регионального фона. Под региональным фоном понимается значение показателей качества воды, сформировавшееся под влиянием природных факторов, характерных для конкретного региона, не являющееся вредным для сложившихся экологических систем. Наличие экологического благополучия в водном объекте определяется на основе гидробиологических показателей. Для расчета регионального фона используются гидрохимические данные только по створам, расположенным на участках с подтвержденным экологическим благополучием.
Норматив предельно допустимой концентрации с учетом региональных особенностей определяется по формуле, аналогичной установлению фоновых концентраций в соответствии с действующими методическими документами по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в водотоках:
Значение Ссф используется при расчете НДВхим для веществ двойного генезиса, так как поддержание в водном объекте концентраций на уровне верхнего предела приведет к завышению величины НДхим и возникновению временного тренда и ухудшения качества воды на перспективу.
В целях определения качества воды для природных водных объектов, которые в результате человеческой деятельности подверглись физическим изменениям, приведшим к существенному изменению их основных характеристик (гидрологических, морфометрических, гидрохимических и др.), и восстановление исходного природного состояния которых невозможно или неприемлемо по социально-экономическим причинам, и водных объектов, созданных в результате деятельности человека там, где ранее естественных водных объектов не существовало, могут использоваться:
- показатели, характеризующие такое экологическое состояние водного объекта, при котором экологическая система вышеуказанных водных объектов не деградирует (подтверждается гидробиологическим мониторингом) и обеспечиваются социальные потребности приоритетных видов водопользования;
- целевые показатели качества воды (ЦПКВ), характеризующие состав и концентрацию химических веществ, микроорганизмов и другие показатели качества воды в водных объектах, которые устанавливаются с учетом природных особенностей бассейна, условий целевого использования водных объектов, современного состояния водного объекта и должны поддерживаться в течение определенного временного интервала или быть достигнуты по завершении предусмотренных схемой комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) водоохранных и водохозяйственных мероприятий.
В общем виде расчет НДВхим на расчетном участке водного объекта за любой период времени выполняется по балансовой формуле, учитывающей приходную часть:
где Wyч - общий объем стока на водохозяйственном участке к замыкающему створу за определенный расчетный период, млн. м3, определяемый по формуле:
Wбпр - объем боковой приточности с участков, не подверженных антропогенному воздействию (за вычетом участков водосборной площади, трансформированных хозяйственной деятельностью с имеющимися диффузными источниками загрязнения антропогенного происхождения как управляемыми, так и неуправляемыми), млн.м3;
Wндиф - объем боковой приточности на участках с неуправляемыми диффузными источниками загрязнения, млн.м3;
Wсупр - объем водоотведения, включая точечные и потенциально управляемые диффузные источники загрязнения, млн. м3;
Wобпр - объем стока, поступающий с притоками первого порядка, обособленными в самостоятельные расчетные участки со своими нормативами качества воды водного объекта, млн. м3;