Приказ Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 336н "Об установлении требований к обустройству и оборудованию участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны"

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:

1. Установить требования к обустройству и оборудованию участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - Требования), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 Требований, который вступает в силу по истечении 30 дней после дня вступления в силу акта, принимаемого в соответствии с частью 5 статьи 257 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082).

Министр

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2021 г.

Регистрационный N 62357

Требования
к обустройству и оборудованию участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны

I. Общие положения

1. Требования к обустройству и оборудованию участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - Требования), определяют требования к обустройству и оборудованию участков Арктической зоны Российской Федерации, правовой режим которой определен Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), в том числе участков Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона), на которых может применяться таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой или логистической особой экономической зоны в соответствии с частями 2 и З статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ (далее - портовый или логистический участок соответственно), а также участков Арктической зоны, которые находятся во владении, в том числе в аренде, у резидента Арктической зоны, на которых применяется таможенная процедура СТЗ в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ (далее - участок резидента Арктической зоны), в целях обеспечения эффективности таможенного контроля, в части:

ограждения портового и логистического участков Арктической зоны, а также участка резидента Арктической зоны и обозначения их границ;

определения состава зданий, помещений, сооружений, необходимых для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (далее - объекты таможенной инфраструктуры) на территориях портовых и логистических участков Арктической зоны, а также территориях участков резидентов Арктической зоны, и мест их расположения на территориях соответствующих участков Арктической зоны;

оснащения и оборудования объектов таможенной инфраструктуры материально-техническими средствами, в том числе комплексом информационно-технических средств (далее - КИТС).

Положения Требований не применяются при оборудовании и обустройстве участка резидента Арктической зоны в случаях, установленных частью 3 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ.

2. Состав объектов таможенной инфраструктуры на территориях портовых и логистических участков Арктической зоны и места их расположения определяются ФТС России с учетом:

физико-географических условий местности;

наличия транспортных магистралей (подъездных путей);

количества резидентов Арктической зоны;

предполагаемого товаропотока и возможного его увеличения;

этапности обустройства и материально-технического оснащения территории Арктической зоны.

3. Состав объектов таможенной инфраструктуры на территории участка резидента Арктической зоны и места их расположения на территории такого участка определяются таможенным органом, который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ и в регионе деятельности которого расположен участок резидента Арктической зоны, с учетом:

физико-географических условий местности, если участок резидента Арктической зоны является земельным и (или) водным участком;

конструктивных особенностей здания, сооружения, помещения, если участок резидента Арктической зоны расположен в границах здания, сооружения, помещения;

наличия транспортных магистралей (подъездных путей);

количества резидентов Арктической зоны;

предполагаемого товаропотока и возможного его увеличения;

этапности обустройства и материально-технического оснащения территории Арктической зоны.

Состав объектов таможенной инфраструктуры и места их расположения на территории участка резидента Арктической зоны в целях соблюдения требований части 6 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ должны быть определены таможенным органом до начала оборудования и обустройства участка резидента Арктической зоны и отражены резидентом Арктической зоны в проекте планировки территории участка резидента Арктической зоны для целей таможенного контроля, подготовленном в соответствии с пунктом 12 Требований.

4. Объекты таможенной инфраструктуры Арктической зоны должны быть оборудованы КИТС, который должен соответствовать требованиям по техническому оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (далее - Типовые требования), установленными ФТС России в соответствии с частью 5 статьи 257 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

II. Состав объектов таможенной инфраструктуры и места их расположения на территории портовых и логистических участков Арктической зоны

5. Территории портовых и логистических участков Арктической зоны должны иметь ограждение, позволяющее визуально определить их границы, которое:

1) должно быть непрерывным по всему периметру, за исключением:

мест для входа (выхода) физических лиц, для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) портовых или логистических участков Арктической зоны;

мест, граничащих с участком(ами) акватории морского (речного) порта (для портовых участков Арктической зоны);

мест для въезда (выезда) железнодорожного транспорта (для логистических участков Арктической зоны);

2) должно исключать возможность перемещения товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков Арктической зоны вне мест, установленных для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков Арктической зоны.

6. В местах пересечения границы портовых и логистических участков Арктической зоны с подъездными путями, а также в местах пересечения границы территории портовых и логистических участков Арктической зоны физическими лицами должны быть установлены обозначения, указывающие на то, что огороженная территория Арктической зоны является постоянной зоной таможенного контроля и отвечающие требованиям, определенным частью 16 статьи 217 Федерального закона N 289-ФЗ.

7. Территория портовых и логистических участков Арктической зоны в пределах ее границ должна быть обустроена и оборудована объектами таможенной инфраструктуры с учетом следующего:

1) во всех местах въезда (выезда) и (или) входа (выхода) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков Арктической зоны должны располагаться контрольно-пропускные пункты (далее - КПП), оборудованные и технически оснащенные для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, въезжающих (выезжающих) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков Арктической зоны, товаров, вносимых (выносимых) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков Арктической зоны, с учетом положений пунктов 8 - 11 Требований;

2) на территории портовых и логистических участков Арктической зоны должны быть выделены помещения (площадки), освещенные в темное время суток и предназначенные для:

хранения задержанных таможенным органом товаров;

стоянки транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;

стоянки транспортных средств, у которых при проведении радиационного контроля выявлен повышенный радиационный фон;

3) на территории портовых и логистических участков Арктической зоны должны быть обустроенные здания или офисные помещения, предназначенные для размещения подразделений таможенного органа с учетом его численности, с оборудованными рабочими местами должностных лиц таможенных органов, оснащенные средствами телекоммуникаций, соответствующие Типовым требованиям;

4) КПП, здания, площадки и иные сооружения, на территории которых будут совершаться операции, связанные с разгрузкой, погрузкой товаров, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения с выводом изображений от подключаемых камер на автоматизированное рабочее место должностного лица таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ;

5) на территории портовых и логистических участков Арктической зоны должны быть помещения и сооружения (площадки), предназначенные для проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств в форме таможенного осмотра (досмотра), оснащенные техническими средствами таможенного контроля (далее - ТСТК). Площадки оборудуются боксами досмотра грузовых автотранспортных средств и средствами малой механизации;

6) объекты таможенной инфраструктуры портовых и логистических участков Арктической зоны, предусмотренные подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, могут располагаться на специально выделенном участке на территории портовых или логистических участков Арктической зоны (далее - таможенный терминал Арктической зоны).