1. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативном совете при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 20 июня 2012 г. N 621 "О Консультативном совете при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций А.А. Приезжеву.

Руководитель

А.А. Жаров

Положение
о Консультативном совете при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29 января 2016 г. N 82)

1. Общие положения

Консультативный совет при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных (далее - Консультативный совет) создается в соответствии с частью 9 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701, 2013, N 14, ст. 1651, 2013, N 30, ст. 4038, 2013 N 51, ст. 6683, 2014 N 23, ст. 2927, 2014, N 30, ст. 4217, 2014 N 30, ст. 4243).

1.1. Консультативный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Консультативный совет не является экспертным учреждением. Его члены могут выступать в качестве экспертов в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Консультативный совет создается и прекращает свою деятельность на основании приказа Роскомнадзора.

1.3. Консультативный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, актами Роскомнадзора, настоящим Положением.

1.4. Деятельность Консультативного совета является открытой для общественности. Информация о проводимых заседаниях Консультативного совета, принимаемых решениях, деятельности постоянных и временных рабочих групп размещается на официальном сайте Роскомнадзора - www.rkn.gov.ru и Портале персональных данных - pd.rkn.gov.ru.

2. Задачи и функции Консультативного совета

2.1. Основными задачами Консультативного совета являются подготовка предложений и рекомендаций по вопросам:

совершенствования законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных с учетом общественного мнения и опыта правоприменительной судебной практики;

обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;

методического обеспечения правоприменительной деятельности в области защиты персональных данных;

содействия распространению положительного опыта по организации защиты прав субъектов персональных данных;

содействия формированию общественного мнения, способствующего созданию и развитию эффективной системы защиты прав субъектов персональных данных;

содействия в осуществлении Роскомнадзором информационно-просветительской работы в целях повышения правового уровня операторов, осуществляющих обработку персональных данных, и субъектов персональных данных.

2.2. Функции Консультативного совета:

участие в формировании программ и планов деятельности Роскомнадзора на среднесрочную и долгосрочную перспективу в области защиты персональных данных;

подготовка предложений в части определения приоритетных категорий операторов, осуществляющих обработку персональных данных, подлежащих включению в план проведения плановых проверок на текущий год при его формировании;

изучение и оценка информации о состоянии дел в области персональных данных на основе научных и социологических исследований и разработок, профессиональных знаний и международного опыта;

изучение, обобщение и распространение опыта организации деятельности по защите прав субъектов персональных данных;

выработка и рассмотрение предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации в области персональных данных;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов в области защиты персональных данных, включая перспективные, разрабатываемые Роскомнадзором, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседании Консультативного совета;

обсуждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области персональных данных;

содействие реализации мер, направленных на защиту прав субъектов персональных данных;

содействие реализации мер, направленных на расширение международного сотрудничества по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.

3. Структура, порядок формирования и полномочия членов Консультативного совета

3.1. Состав Консультативного совета формируется из представителей Роскомнадзора и федеральных органов государственной власти, членов Общественной палаты Российской Федерации, объединений операторов, осуществляющих обработку персональных данных и осуществляющих сотрудничество с Роскомнадзором, экспертов в области персональных данных и информационной безопасности, руководителей организаций, входящих в сферу деятельности Роскомнадзора, общественных организаций, рекомендованных Общественной палатой Российской Федерации, и утверждается приказом Роскомнадзора.

3.2. Консультативный совет возглавляет его председатель, избираемый открытым голосованием простым большинством голосов из числа членов Консультативного совета на заседании Консультативного совета. При этом каждый член Консультативного совета вправе предложить только одну кандидатуру.

3.3. Член Консультативного совета, выдвинутый для избрания председателем Консультативного совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждений и голосования.

3.4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание председателем Консультативного совета, члены Консультативного совета имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.

3.5. Председатель Консультативного совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Консультативного совета.

3.6. В случае если для избрания председателем Консультативного совета было выдвинуто более одной кандидатуры, избранным председателем считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. При этом каждый член Консультативного совета может голосовать только за одного кандидата.

3.7. Решение об избрании председателя Консультативного совета оформляется протоколом.

3.8. Вопрос об освобождении председателя Консультативного совета от исполняемых обязанностей рассматривается на заседании Консультативного совета по его личному заявлению или по представлению более одной трети от общего числа членов Консультативного совета. Решение об освобождении от обязанностей председателя Консультативного совета по представлению более одной трети от общего числа членов Консультативного совета принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Консультативного совета, и оформляется протоколом Консультативного совета.

3.9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Консультативного совета, новый председатель Консультативного совета избирается на очередном заседании Консультативного совета из числа кандидатов, предложенных членами Консультативного совета.

3.10. Председатель Консультативного совета:

руководит деятельностью Консультативного совета и представляет его во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, Общественной палатой Российской Федерации, общественными организациями, средствами массовой информации и иными организациями, учреждениями и ведомствами;

назначает заседания Консультативного совета, утверждает повестку заседания Консультативного совета, председательствует на заседаниях Консультативного совета;

подписывает решения заседаний и иные документы, принимаемые на заседаниях Консультативного совета;

содействует реализации решений и рекомендаций, принимаемых Консультативным советом;

контролирует выполнение решений Консультативного совета;

участвует в осуществлении оценки деятельности членов Консультативного совета.

3.11. Председатель Консультативного совета, в случае нарушения любым членом Консультативного совета требований настоящего Положения, уклонения от участия в заседаниях Консультативного совета, а также совершения действий, препятствующих выполнению принимаемых Консультативным советом решений и дискредитирующих деятельность Консультативного совета, вправе вынести на заседание Консультативного совета предложение об исключении указанных членов Консультативного совета из состава Консультативного совета.

3.12. Председатель Консультативного совета согласовывает участие третьих лиц в рабочих группах Консультативного совета по представлению руководителя соответствующей рабочей группы Консультативного совета.

3.13. Ответственный секретарь Консультативного совета назначается путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Консультативного совета из числа лиц, предложенных Роскомнадзором в состав Консультативного совета.

3.14. Ответственный секретарь: