(e) Уполномоченный орган выполняет работы в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации по подтверждению соответствия юридических лиц, осуществляющих изготовление ВС и другой AT, требованиям Правил непосредственно, а также через Авиарегистр.

(f) Авиарегистр на возмездной основе за счет средств Заявителя проводит оценку соответствия требованиям Правил документов и процедур Заявителя в соответствии с пунктами 21.139, 21.143 Правил, и работы по выездной проверке Заявителя с привлечением в случае необходимости Сертификационных центров для установления достоверности содержащихся в документах сведений.

(g) По результатам оценки соответствия документов и процедур Заявителя в соответствии с пунктами 21.139, 21.143 Правил Авиарегистр разрабатывает и утверждает Заключение, содержащее результаты оценки.

21.123 Требования к Заявителю

Каждый Изготовитель ВС, компонентов I класса, производящихся на основании Сертификата типа, должен:

(1) обеспечить доступность каждого изготовленного изделия для проверки Независимой инспекцией;

(2) иметь конструкторскую, технологическую и производственно-контрольную документацию, необходимую для предъявления Независимой инспекции, чтобы определить соответствие изделия и его частей типовой конструкции;

(3) создать и поддерживать систему контроля производства, которая гарантирует, что каждое изделие соответствует одобренной типовой конструкции и находится в состоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию;

(4) утвердить Руководство по качеству, устанавливающее систему контроля производства, соответствующую требованиям Правил;

(5) утвердить Руководство по управлению безопасностью полетов;

(6) предусмотреть в документах, регламентирующих отношения Заявителя со своими поставщиками, право выполнения Уполномоченным органом выездной проверки такого поставщика в рамках подтверждения Заявителем соответствия требованиям Правил;

21.123А Проверка Заявителя

(1) Для проведения проверки приказом Уполномоченного органа создаётся комиссия в соответствии с пунктом 6.4. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта". Состав комиссии определяется руководителем Уполномоченного органа из специалистов Уполномоченного органа, представителей Авиарегистра и в случае необходимости Сертификационных центров.

(2) Проверка осуществляется с использованием контрольных карт, формируемых в рамках требований Правил, в которых указывается соответствие или несоответствие Заявителя требованиям Правил. Контрольная карта утверждается руководителем Уполномоченного органа и публикуется на официальном сайте Уполномоченного органа.

(3) При неустранении несоответствий Уполномоченный орган отказывает Заявителю в выдаче Разрешения на производство.

21.124 Выдача и прекращение действия Разрешения на производство

(a) Разрешение на производство на основании Сертификата типа выдается на срок 1 год после установления Уполномоченным органом соответствия требованиям Правил;

(b) Действие Разрешения на производство может быть прекращено в случае, если Изготовитель не соответствует требованиям подпунктов (1), (2), (3), (4), (5) пункта 21.123 Правил;

(c) В случае угрозы безопасности полетов, связанной с деятельностью Изготовителя, Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней создает комиссию в соответствии с пунктом 6.4. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" с участием Авиарегистра и, в случае необходимости, аккредитованных Сертификационных центров для проведения проверки Изготовителя и проводит его проверку.

21.125 Система контроля производства и Система управления безопасностью полетов

(а) Система контроля производства должна обеспечивать следующее:

(1) поставляемые материалы, КИ, части, детали и агрегаты, применяемые в конечном изделии, должны соответствовать типовой конструкции;

(2) поставляемые материалы, КИ, части, детали и агрегаты должны проходить входной контроль;

(3) материалам должно быть обеспечено хранение и защита, исключающие ухудшение их свойств;

(4) производственные процессы должны осуществляться в соответствии со спецификациями, предусмотренными конструкторской документацией, особо ответственные и специальные процессы должны быть утверждены, а их параметры должны контролироваться и регистрироваться в процессе производства для обеспечения качества и соответствующих характеристик;

(5) части, детали и агрегаты в процессе изготовления должны проверяться на соответствие конструкторской документации;

(6) действующая конструкторская и другая необходимая документация должна быть доступна производственному и контролирующему персоналу;

(7) изменения типовой конструкции, в том числе замена материала, должны находиться под контролем, вводиться и утверждаться в установленном порядке перед применением в конечном изделии;

(8) материалы, КИ, части, детали и агрегаты с несоответствиями рабочей конструкторской документации должны быть идентифицированы и изъяты из производственного процесса до принятия решения о возможности их дальнейшего использования;

(9) материалы, КИ, части, детали и агрегаты, которые изъяты из производственного процесса вследствие несоответствия рабочей конструкторской документации, и для которых существует возможность принятия решения об установке на конечном изделии, должны быть оформлены по действующей процедуре рассмотрения продукции с несоответствиями, предусматривающей участие в принятии решений представителей контрольных, испытательных, технологических и других служб, а также представителей Держателя Сертификата типа.

Материалы, КИ, части, детали и агрегаты, признанные годными для дальнейшего использования в производственном процессе, должны быть соответствующим образом идентифицированы и повторно проверены, а возможность их установки оформлена документально.

Материалы, КИ, части, детали и агрегаты, которые признаны негодными для дальнейшего использования, должны быть идентифицированы и изъяты из производственного процесса, чтобы исключить возможность их установки на конечное изделие;

(10) протоколы контроля должны в установленном порядке оформляться, идентифицироваться применительно к конечному изделию и сохраняться Изготовителем с целью предоставления информации, необходимой для обеспечения поддержания летной годности изделия;

(11) для каждого экземпляра изделия (изготавливаемого экземпляра AT) с целью получения документа, подтверждающего его лётную годность, должно быть организовано оформление и ведение Дела экземпляра изделия со сроком хранения до его списания.

(12) систему оценки сторонних организаций-поставщиков;

(b) Система управления безопасностью полетов (далее - СУБП) Изготовителя разрабатывается и устанавливается на основании Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации в соответствии с положениями статьи 24.1 Воздушного кодекса Российской Федерации и должна обеспечивать наличие и реализацию:

(1) документ, устанавливающий цели, направление деятельности, основные задачи и методы, обеспечивающие достижение каждой цели (далее - Политика) в области обеспечения безопасности полетов, включающих:

обязанности и должностная ответственность руководства в области безопасности полетов;

обязанности и ответственность структурных подразделений в области безопасность полетов;

назначение сотрудников, ответственных за функционирование СУБП;

координацию планирования мероприятий на случай угрозы безопасности полетов.

(2) Процедур разработки, изменений локальных нормативных актов СУБП.

(3) Процедур управления рисками для безопасности полетов, включающих:

выявление источников опасности для безопасности полетов произведённых организацией и находящихся в эксплуатации изделий;

оценку и уменьшение рисков для безопасности полетов произведённых организацией и находящихся в эксплуатации изделий.

(4) Обеспечения безопасности полетов произведённых организацией и находящихся в эксплуатации изделий:

контроль и оценки эффективности обеспечения безопасности полетов;

осуществления изменений СУБП;

постоянного совершенствования СУБП;

(5) подготовки персонала в области СУБП;