д) проведение мер по недопущению возникновения угрозы возникновения лесного пожара и распространения его на земли иных категорий в районе проведения огневых работ.

17. На этапе подготовительных мероприятий для организации профилактического выжигания лицами, осуществляющими профилактические выжигания, назначается лицо, ответственное за проведение работ по профилактическому выжиганию на выбранном участке (далее - руководитель работ). Руководитель работ осуществляет руководство силами (группами, командами, специалистами), предоставленными для проведения подготовительных мероприятий, огневых работ, мероприятий по контролю и тушению огня, то есть осуществляет функцию руководителя работ по проведению профилактического выжигания на участке.

18. На этапе подготовительных мероприятий руководитель работ разрабатывает план проведения профилактического выжигания на участке, в ходе которого:

а) определяет местоположение выжигаемого участка (наименование лесничества, участкового лесничества, номера кварталов и выделов, географические координаты ⁴),

б) подготавливает абрис (схему) с указанием границы и геометрии выжигаемого участка с использованием картографического материала и информации, полученной в ходе натурного обследования предполагаемого места проведения выжиганий;

в) выбирает оптимальные схему и время проведения выжигания, обеспечивающих достижение требуемых лесопирологических характеристик;

г) рассчитывает необходимое количество сил и средств пожаротушения, зажигания, транспорта;

д) определяет порядок взаимодействия между группами, командами, специалистами по профилактическому выжиганию;

е) устанавливает перечень мероприятий по недопущению перехода огня за границы участка, угрозы возникновения лесного (природного) пожара.

19. Перед непосредственным проведением профилактических выжиганий производится подготовка участка к проведению огневых работ. Для проведения профилактического выжигания участок подготавливают способом, который обеспечивает недопущение перехода огня за пределы участка, возникновения угрозы населению и объектам инфраструктуры. Для проведения профилактического выжигания участок должен иметь искусственные и (или) естественные противопожарные барьеры по всему периметру.

20. Подготовка участка к выжиганию включает разметку трасс, расчистку технологических коридоров, создание противопожарных барьеров остановки огня и опорных линий для зажигания.

21. Разметка трасс выполняется путем установки маркеров (вешек, флажков, цветных лент и иных маркеров) в соответствии с составленной схемой.

22. Расчистка технологических коридоров выполняется ручными и моторизованными инструментами, механизированными техническими средствами.

23. Создание противопожарных барьеров в виде противопожарных минерализованных полос должно выполняться заблаговременно. Создание противопожарных барьеров из огнезадерживающих растворов выполняется непосредственно в период проведения профилактических выжиганий. Противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м используются в качестве опорных полос для зажигания напочвенного покрова и как противопожарные барьеры (заградительные рубежи) для остановки распространения огня по периметру выжигаемого участка. Минерализованные полосы шириной менее 0,5 м и полосы из огнезадерживающих растворов используются в качестве опорных полос, от которых производится зажигание горючего материала.

24. Максимальная допустимая площадь участка для проведения профилактического выжигания 10 га, при этом его территорию разделяют в поперечном направлении минерализованными полосами на части, то есть блоки, через каждые 50-100 м. Размеры блоков устанавливаются в зависимости от технологических схем выжигания. Затем осуществляется привязка схемы к местности. Максимальная допустимая площадь участка для проведения профилактического выжигания под пологом леса 5 га.

25. На участках, где прокладка минерализованных полос с применением почвообрабатывающих орудий нарушает сложившийся природный ландшафт, а также, если она не допустима или затруднена по иным причинам (эрозия почв, недоступная местность, отсутствие необходимых механизмов и прочее), рекомендуется создавать противопожарный барьер в виде увлажненной полосы из огнезадерживающих растворов шириной не менее 1,4 м на поверхности почвы или с применением защитного экрана из огнестойкого материала.

26. Куртины благонадежного подроста хозяйственно ценных пород, расположенные в границах выжигаемого участка, должны быть окружены минерализованной полосой или увлажненной полосой из огнезадерживающих растворов шириной не менее 1 м или защитным экраном из огнестойкого материала.

27. Для проведения профилактического выжигания формируют группы (бригады) или команды из лиц, прошедших специальную подготовку, и (или) специалистов лесопожарных формирований. Группы и команды подчиняются руководителю работ.

28. Оптимальный состав группы (бригады) для проведения профилактического выжигания на участке - 5-6 человек, оснащенные необходимым набором средств зажигания и пожаротушения, пожарной техникой, средств сигнализации и коммуникации, транспортом.

29. Рекомендуемая нагрузка на одну группу с учетом необходимых трудозатрат на зажигание, контроль, дотушивание очагов и окарауливание участка устанавливается в объеме не более 2,5 га. При необходимости проведения выжигания на большей площади численность работников должна быть увеличена пропорционально рекомендуемой нагрузке. При необходимости проведения выжигания в условиях значительного запаса горючих материалов, сложного рельефа местности, сложной метеорологической обстановки, а также наличия ценных природных объектов или объектов инфраструктуры в районе проведения работ, численность сил и средств может быть увеличена в два и более раза.

30. В зависимости от площади выжигаемого участка, особенностей местности и погодных условий, при необходимости, из групп формируют команды - оптимально 2-4 группы, обязательно назначают руководителей групп и команд, которые в период проведения работ подчиняются непосредственно руководителю работ.

31. Все группы и команды в обязательном порядке оснащаются средствами радиосвязи УКВ-диапазона из расчета не менее одного комплекта на 2-3 человека.

32. Руководитель группы заблаговременно распределяет обязанности между работниками в соответствии с их персональными компетенциями:

а) зажигающие непосредственно осуществляют огневые работы, отвечают за применение зажигательного оборудования (средств зажигания), должны иметь соответствующее снаряжение и средства индивидуальной защиты;

б) пожарные осуществляют создание противопожарных барьеров и опорных линий, технологических коридоров, контроль за поведением и распространением огня, его тушение, при необходимости внутри и за пределами участка, дотушивание и окарауливание, отвечают за применение средств пожаротушения, должны иметь соответствующее снаряжение, противопожарное оборудование и средства индивидуальной защиты;

в) наблюдатели осуществляют контроль за возможными изменениями обстановки в процессе проведения выжигания, погодными условиями, возникновением внеплановых ситуаций, безопасностью проведения работ, должны иметь соответствующее оборудование и снаряжение.

33. В составе группы рекомендуется формировать одно звено разведки из 2-3 специалистов (пожарных). В составе команды по проведению профилактических выжиганий помимо рабочих групп рекомендуется формировать группу разведки из 2-6 человек, которая подчиняется непосредственно руководителю работ. Группа (звено) разведки определяет конкретный день и безопасное время проведения работ в течение суток, в ходе проведения выжигания она контролирует безопасность проведения работ, текущее поведение огня и погодных факторов и оказывает помощь в тушении огня при угрозе выхода его из-под контроля.

34. Руководитель команды перед началом огневых работ обязан распределить между группами их основные задачи. Перед началом работ руководитель работ и руководители групп проводят инструктирование подчиненных, в ходе которого указывают (разъясняют): план проведения профилактического выжигания, условия начала работ с учетом этапов, задачи групп и специалистов, планируемые (ожидаемые) результаты, условия прекращения работ, особенности коммуникации и взаимодействия, меры по обеспечению безопасности работ, меры по недопущению перехода огня за пределы участка.

IV. Проведение профилактического выжигания

35. Проведение профилактического выжигания осуществляется группой, сформированной из лиц, прошедших специальную подготовку, и (или) специалистов лесопожарных формирований, имеющей в составе зажигающего (зажигающих), пожарных и наблюдателя в соответствии с выбранной с технологической схемой.

36. Сроки проведения профилактических выжиганий необходимо планировать в соответствии с условиями погоды в каждом лесном районе. Наиболее подходящими периодами для проведения выжиганий являются ранняя весна (при первом и втором классах пожарной опасности в зависимости от условий погоды) и осень (при втором, третьем классах пожарной опасности в зависимости от условий погоды).

37. При проведении профилактических выжиганий необходимо учитывать следующее:

а) температура воздуха должна быть не выше +20°С;

б) относительная влажность воздуха при проведении выжиганий не должна быть менее 30%;

в) скорость ветра на открытых участках не должна превышать 5 м/с (штиль или слабый ветер).

38. Начало проведения огневых работ планируют на период сразу после схода снежного покрова в местах предполагаемых выжиганий до наступления пожароопасного периода и (или) на период после окончания пожароопасного сезона в зависимости от местных условий. Периодичность (частота) проведения работ зависит от времени накопления критического запаса напочвенного горючего материала и определяется применительно к местным лесорастительным и климатическим условиям.

39. Для обеспечения безопасного проведения профилактических выжиганий должны быть обеспечены следующие условия:

а) наличие противопожарных барьеров вокруг участка и вдоль границ отдельных блоков;

б) проведение огневой разведки на участке перед выполнением работ;

в) оптимальный подбор времени и места начала работ;

г) достаточность сил и средств пожаротушения.

40. Огневые работы производятся только наземными методами и средствами. Огневые работы осуществляют в соответствии с выбранной технологической схемой. Зажигание напочвенного покрова производится с помощью зажигательных средств (зажигательные аппараты, свечи и прочее). Запрещается использование зажигательных средств, изготовленных самодельным способом.

При выполнении профилактических выжиганий под пологом леса следует учитывать, что степень повреждения древостоя зависит от интенсивности горения, определяемой по высоте пламени и длительности воздействия огня. Высота пламени ( ) в молодняках II класса возраста и средневозрастных насаждениях не должна превышать 0,5 м, в приспевающих, спелых и перестойных лесах - 1 м. При заглублении огня в подстилку и устойчивом горении в пристволовых кругах деревьев (у шеек корней) и (или) угрозе развития верхового пожара профилактические выжигания прекращаются.

41. Цель огневой разведки - проверка готовности напочвенных горючих материалов на данном участке к горению, оценка параметров горения и предполагаемой эффективности профилактических выжиганий в данных условиях. Оптимальное время проведения огневой разведки - 12-14 часов дня. При проведении разведки проверяется надежность противопожарных минерализованных барьеров и опорных полос, которые планируется использовать при проведении выжиганий для удержания огня в заданных границах.

42. В ходе разведки измеряются метеорологические показатели, оценивается состояние напочвенных горючих материалов. Для определения параметров горения должны производиться пробные выжигания напочвенного горючего материала, которые следует проводить в углах выделенных блоков с таким расчетом, чтобы горение распространялось против ветра или перпендикулярно его направлению. Количество пробных выжиганий, проводимых в наиболее типичных условиях, должно быть не менее трех. Каждое следующее пробное выжигание выполняют после тушения предыдущего. Площадь выжигаемого участка в ходе огневой разведки не должна превышать 20 кв. метров на каждые 2,5 га.

43. В ходе разведки также определяется высота пламени и скорость распространения горения по напочвенному покрову. Пройденные огнем участки пробных выжиганий тщательно тушатся и окапываются или заливаются водой, огнетушащими растворами.

44. При проведении разведки на не покрытых лесной растительностью участках средняя скорость распространения огня не должна превышать 1,5 м/мин., а преобладающая высота пламени - до 1,5-2 метра. При проведении разведки на участках под пологом леса - предельно допустимых значений . Если особенности погодных условий и горения удовлетворяют требуемым показателям, руководитель работ принимает решение о сжигании горючих материалов на всей площади блока (участка) и вызывает группы (команды) для выполнения основных этапов работ. При превышении параметров скорости распространения огня и высоты пламени зажигание должно быть прекращено.

45. Информация о проведении огневой разведки и о начале проведения этапа огневых работ подлежит незамедлительному направлению руководителем работ в специализированную диспетчерскую службу.

46. Огневые работы должны выполняться строго в соответствии с выбранной технологической схемой. Огневые работы должны проводиться последовательно по выделенным при подготовке участка блокам полос. При площадном выжигании работы на следующей полосе должны начинаться после окончания процесса выжигания на соседней полосе. Зажигание напочвенных горючих материалов следует начинать непосредственно у опорной полосы и двигаться вдоль нее с таким расчетом, чтобы горящая кромка распространялась против ветра (вниз по склону). В случае несоответствия или изменения погодных условий и условий распространения огня работы должны быть отменены или время их начала должно быть перенесено на более поздний срок.

47. В районе проведения профилактического выжигания на период выполнения огневых работ, в целях недопущения возникновения возможной угрозы жизни и здоровью граждан устанавливают предупреждающие знаки, а при необходимости - временные посты из лиц, прошедших специальную подготовку, и (или) специалистов лесопожарных формирований, и (или) создают временные преграды, ограничивающие передвижение граждан и транспортных средств, непосредственно в опасных зонах в районе проведения огневых работ.