Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требовании и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции"

В соответствии с частью 4.1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2176; 2019, N 25, ст. 3168) и в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 5.2.27 пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2013, N 36, ст. 4578; 2020, N 16, ст. 2602), приказываю:

1. Утвердить Технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

3. Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 г.

Министр

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2020 г.
Регистрационный N 60930

Технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции

I. Общие положения

1. Настоящие Технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции (далее - Требования) применяются к защищенной от подделок полиграфической продукции (далее - ЗПП), изготовленной на бумажной основе, полимерном или комбинированном носителе и предназначенной для применения на территории Российской Федерации.

2. Настоящие Требования не распространяются на банкноты Банка России.

3. Изготовление ЗПП осуществляется в случаях, когда описание и (или) форма бланка документа, отнесенного к защищенной от подделок полиграфической продукции, утверждены нормативными правовыми актами Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия таких нормативных правовых актов изготовление ЗПП может осуществляться в соответствии с документацией о закупке объекта закупки (о конкурентной закупке предмета закупки), предусматривающей необходимость ее защиты и уровень защищенности.

В иных случаях изготовление ЗПП может осуществляться в соответствии с договором (контрактом) на изготовление и поставку такой продукции.

4. ЗПП должна изготавливаться в соответствии с одним из четырех уровней защищенности: "А", "Б", "В", "Г", перечисленных в порядке убывания степени защищенности ¹.

II. Требования к качеству печати ЗПП

5. Печать ЗПП должна быть четкой и однородной. Не допускается:

наличие забитых краской пробельных участков;

отсутствие элементов изображения и текста;

наличие видимых различий по цвету и тону экземпляров одного тиража;

наличие утолщений (узлов) в местах пересечения линий гильоширных рисунков и фоновых сеток.

6. Печатное изображение ЗПП должно быть устойчивым к физико-химическим воздействиям в нормальных условиях эксплуатации ЗПП в соответствии с ее назначением.

7. Многоцветные гильоширные изображения должны изготавливаться путем нанесения двух и более гильоширных рисунков разного цвета один на другой. Данное требование не распространяется на ЗПП, изготовленную с применением металлографской или орловской печати.

8. Печать наложенных друг на друга гильоширных рисунков различных цветов должна выполняться с приводкой, позволяющей установить совмещение элементов таких гильоширных рисунков.

III. Требования к выходным данным ЗПП

9. На каждом экземпляре ЗПП должны указываться следующие выходные данные:

полное или сокращенное (при наличии) наименование полиграфического предприятия;

место нахождения полиграфического предприятия (наименование населенного пункта (муниципального образования);

год изготовления ЗПП;

обозначение уровня защищенности ЗПП.

10. Наименование полиграфического предприятия должно соответствовать учредительным документам, при этом допускается не указывать организационно-правовую форму полиграфического предприятия. При указании наименования полиграфического предприятия может быть указано полное или сокращенное (при наличии) наименование филиала полиграфического предприятия.

11. Указанное на экземпляре ЗПП место нахождения полиграфического предприятия должно соответствовать фактическому месту нахождения производственной площадки (филиала), на которой (ом) произведена ЗПП.

12. Обозначение уровня защищенности ЗПП выделяется открывающими и закрывающими строчными кавычками, в конце ставится точка.

IV. Требования к нумерации ЗПП

13. На каждый экземпляр ЗПП должна быть нанесена идентификационная нумерация (серия (при наличии) и номер), которая позволяет учитывать каждый экземпляр ЗПП.

14. Идентификационная нумерация должна выполняться только машинным способом.

15. При производстве комплекта многослойных самокопирующихся бланков идентификационная нумерация может наноситься одновременно на все слои, при этом первый слой должен иметь оригинальный оттиск, а следующие - копии, идентичные оригинальному оттиску.

V. Требования к графической композиции ЗПП

16. ЗПП по текстовому, орнаментально-художественному и цветовому оформлению должна соответствовать:

утвержденной нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3 настоящих Требований, форме (при наличии);

образцу или макету, утвержденному заказчиком;

установленным техническим требованиям на конкретный вид полиграфической продукции.

17. При производстве ЗПП должны использоваться оригинальные и нейтральные (типовые) графические композиции.

Оригинальная композиция должна быть уникальной по составу всех входящих в нее графических элементов защиты от подделки (далее - ЭЗП).

При использовании нейтральной композиции для разных видов ЗПП индивидуализация должна достигаться за счет дополнительного применения нескольких индивидуальных сложных гильоширных рисунков или иных графических ЭЗП.

18. При производстве ЗПП уровней защищенности "А", "Б" должна применяться только оригинальная графическая композиция.

19. При производстве ЗПП уровней защищенности "В", "Г" может применяться как оригинальная, так и нейтральная графическая композиция.

20. Для ЗПП, производимой в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3 настоящих Требований, применяется только оригинальная композиция.