Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Положение о единой информационной системе в сфере закупок

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок функционирования единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), предоставления из нее информации и документов, информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, а также требования к технологическим и лингвистическим средствам такой системы.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе.

3. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, размещается на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет"), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

4. Официальный сайт имеет доменное имя www.zakupki.gov.ru, и доступ к нему осуществляется на безвозмездной основе.

5. Участниками единой информационной системы являются:

а) субъекты единой информационной системы - участники контрактной системы в сфере закупок, в том числе участники закупок, а также иные лица, использующие единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

б) пользователи официального сайта - физические и юридические лица, в том числе участники общественного обсуждения закупок, использующие официальный сайт.

6. Федеральный орган исполнительной власти, определенный в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, обеспечивает обслуживание единой информационной системы, операторов региональных информационных систем в сфере закупок (по вопросам, предусмотренным абзацем четвертым подпункта "а" пункта 32 настоящего Положения) операторов корпоративных информационных систем, предусмотренных частью 22 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - корпоративная информационная система в сфере закупок) (по вопросам, предусмотренным абзацем четвертым подпункта "в" пункта 32 настоящего Положения) непрерывно и круглосуточно, за исключением случаев проведения регламентных и технологических работ. Среднее время ожидания ответа на обращение участника единой информационной системы по телефону не должно превышать 5 минут.

II. Функционирование единой информационной системы, технологические и лингвистические средства единой информационной системы

7. Единая информационная система в том числе во взаимодействии с иными информационными системами обеспечивает:

а) формирование и размещение информации и документов в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, обработку, хранение и предоставление таких информации и документов в соответствии с настоящим Положением;

б) обмен электронными документами в случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

в) ведение реестров, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) формирование аналитической информации путем автоматизированной обработки информации и документов, размещенных в единой информационной системе, в том числе не подлежащих размещению на официальном сайте (далее - аналитическая информация), и предоставление такой информации в соответствии с настоящим Положением. Аналитическая информация может содержать информацию о вероятности допущения нарушений (далее - признаки нарушений) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

д) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также проверку сертификата ключа такой электронной подписи при подписании информации и документов в единой информационной системе;

е) осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5 ¹ статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5 ¹ статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

ж) формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8. Технологические средства единой информационной системы должны обеспечивать:

а) реализацию предусмотренных в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами функций единой информационной системы;

б) круглосуточную непрерывную работу единой информационной системы, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, в соответствии с требованиями по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям";

в) информационное взаимодействие единой информационной системы с иными информационными системами;

г) защиту информации и документов, содержащихся в единой информационной системе, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации, включая требования о защите информации, содержащейся в системах общего пользования, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям";

д) автоматическую форматно-логическую проверку информации и документов, формируемых с использованием единой информационной системы;

е) унификацию состава операций по сбору, обработке и отображению информации и документов, размещаемых в единой информационной системе;

ж) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их субъектов единой информационной системы, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами;

з) ежедневное копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета, предусмотренных подпунктом "ж" настоящего пункта, в единой информационной системе;

и) хранение резервных материальных носителей, полученных в результате ежедневного копирования;

к) сохранение информации и документов, исключенных из единой информационной системы, без размещения их на официальном сайте;

л) единство справочников, реестров и классификаторов, используемых участниками единой информационной системы.

9. Технологические средства официального сайта должны обеспечивать:

а) круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта;

б) отсутствие необходимости для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, применения пользователями официального сайта программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы;

в) возможность участия пользователей официального сайта в проводимых на официальном сайте опросах и голосованиях, а также возможность просмотра ими результатов таких опросов и голосований (если при проведении опроса или голосования предусмотрена возможность просмотра его результатов);

г) возможность получения с официального сайта электронных сообщений об изменении информации, размещенной на официальном сайте;

д) учет посещаемости всех страниц официального сайта;

е) возможность поиска пользователями официального сайта текстовой информации и документов, размещенных на официальном сайте, по их реквизитам, наименованию, по фрагментам текста, за исключением возможности поиска текстовой информации в документах, сформированных в форме электронных образов бумажных документов;

ж) возможность размещения информации и документов в форме открытых данных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

з) возможность определения даты и времени размещения информации и документов, а также даты и времени их последнего изменения;

и) возможность пользования официальным сайтом с использованием сенсорных экранов;

к) возможность выбора пользователями официального сайта версий официального сайта для использования посредством электронных вычислительных машин с различными размерами диагонали экрана;

л) возможность увеличения и уменьшения шрифта, элементов страниц официального сайта пользователем официального сайта;

м) возможность выбора пользователями официального сайта версий официального сайта для лиц с ограниченными возможностями;