Действующий
Приказ публично-правовой компании "Роскадастр" от 20 февраля 2024 г. N П/067-24 "О внесении изменений в приказ публично-правовой компании "Роскадастр" от 16.10.2023 N П/486-23 "О порядке организации доступа сотрудников Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченных органов, работников публично-правовой компании "Роскадастр" к ФГИС ЕГРН"
В целях актуализации порядка организации доступа сотрудников Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченных органов, работников публично-правовой компании "Роскадастр" к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости приказываю:
1. Внести изменения в приказ публично-правовой компании "Роскадастр" от 16.10.2023 N П/486-23 "О порядке организации доступа сотрудников Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченных органов, работников публично-правовой компании "Роскадастр" к ФГИС ЕГРН" (далее - Приказ):
2) приложения N 1, 3 к Приказу изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2 к настоящему приказу.
2. Начальникам структурных подразделений ППК "Роскадастр", директорам филиалов ППК "Роскадастр" либо лицам, официально их замещающим (исполняющим обязанности) на период отсутствия, обеспечить ознакомление соответствующих работников с настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора - директора филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех" Устиновича А.Ю.
Регламент
организации доступа сотрудников Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченных органов и работников публично-правовой компании "Роскадастр" к ФГИС ЕГРН
Термин/Сокращение | Определение/Обозначение |
| АРМ | Автоматизированное рабочее место |
| Администратор ИБ | Администратор информационной безопасности - работник Управления информационной безопасности филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех", на которого соответствующим приказом возложены обязанности по мониторингу информационной безопасности и контролю защитных мер в информационных системах, аудиту прав и контролю действий пользователей и эксплуатирующего персонала информационных систем |
| Администратор ИСУД | Администратор информационной системы управления доступом - работник Управления информационной безопасности филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех", назначенный соответствующим приказом ответственным за организацию доступа к ФГИС ЕГРН |
| ЕГРН | Единый государственный реестр недвижимости |
| ЕСРОО | Единая система регистрации и обработки обращений Росреестра |
| Адрес: http://10.128.21.4 | |
| ЕСТО | Единый справочник территориальных органов |
| Журнал | Журнал учета прав доступа к ФГИС ЕГРН, который ведется в электронном виде и содержит информацию об управлении учетной записью пользователя |
| Адрес: http://l0.132.3.172/ | |
| Журнал событий безопасности | Раздел Портала администратора безопасности в СИА, содержащий сведения о типе, источнике, результате, дате и времени события безопасности, логине пользователя, IP-адресе, идентификаторе объекта доступа, в том числе детализированную информацию о коде и названии объекта доступа, используемом протоколе доступа, типе поиска и иную дополнительную информацию при ее наличии |
| Компания | ППК "Роскадастр" |
| КСКПЭП | Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий нормативным требованиям, установленным Федеральным законом "Об электронной подписи" и иным принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом, и созданный аккредитованным удостоверяющим центром Компании |
| Логин | Уникальное имя учетной записи пользователя, предназначенное для идентификации пользователя в ФГИС ЕГРН |
| Матрица доступа | Матрица доступа работников структурных подразделений центрального аппарата ППК "Роскадастр" и филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех" к ФГИС ЕГРН |
| ОУЗ | Обезличенная учетная запись |
| Официальное письмо | Письмо, зарегистрированное в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ППК "Роскадастр", адресованное начальнику Управления информационной безопасности филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех", в котором указываются причина предоставления доступа или изменения прав доступа, номер инцидента, созданного в ЕСРОО, иная информация |
| Пароль | Набор символов, предназначенный для аутентификации пользователя в ФГИС ЕГРН |
| Полномочия пользователя | Права доступа (роли), которые назначаются в СИА в целях организации и разграничения его доступа к соответствующим подсистемам (модулям и компонентам) и интеграционным сервисам (комплексам и системам) ФГИС ЕГРН |
| Пользователь | Работник/сотрудник, которому предоставлен доступ к ФГИС ЕГРН |
| Региональный администратор | Привилегированный пользователь ФГИС ЕГРН, обладающий правом доступа к созданию учетных записей пользователей, назначается из числа сотрудников Росреестра, ТО Росреестра, уполномоченного органа, наделенного правом работы в ФГИС ЕГРН, работников филиала публично-правовой компании "Роскадастр" |
| Регламент | Регламент организации доступа сотрудников Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченных органов, работников публично-правовой компании "Роскадастр" к ФГИС ЕГРН |
| Реестр пользователей | Раздел Портала администратора безопасности в СИА, предназначенный для управления учетными записями пользователей, а также просмотра списка и поиска зарегистрированных пользователей |
| СИА | Инфраструктурный сервис идентификации и аутентификации ФГИС ЕГРН |
| Служебная записка | Документ, оформленный и зарегистрированный в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в публично-правовой компании "Роскадастр", адресованный начальнику Управления информационной безопасности филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех", в котором указываются причина предоставления доступа или изменения прав доступа работника к ФГИС ЕГРН, номер инцидента, созданного в ЕСРОО, иная информация |
| ТО Росреестра | Территориальный орган Росреестра по субъекту Российской Федерации |
| УИБ | Управление информационной безопасности филиала публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех" |
| УКЭП | Усиленная квалифицированная электронная подпись |
| Управление учетной записью пользователя | Действие, направленное на создание, изменение, временное блокирование, разблокирование, сброс пароля и удаление учетной записи пользователя, в том числе на предоставление/отзыв полномочий (ролей) пользователя и (или) назначение/удаление специализаций, необходимых для автоматического распределения дел |
| Учетные данные | Логин и пароль пользователя |
| Учетная запись пользователя (УЗ) | Персонифицированная запись, хранимая в СИА и содержащая совокупность персональных данных работника/сотрудника и необходимые для авторизации и учета сведения, с использованием которых осуществляются его идентификация и аутентификация в ФГИС ЕГРН |
| ФБЗ | Федеральная база знаний Росреестра |
| Адрес: http://10.128.21.16/confluence/dashboard.action | |
| ФГИС ЕГРН | Федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, структура которой состоит из промышленного и тестового контуров подсистем (модулей и компонентов) и интеграционных сервисов (комплексов и систем), взаимодействующих с иными информационными системами и сервисами, платформами, а также иных ресурсов, необходимых для достижения цели создания системы, реализации ее функций и эффективного функционирования |
| ЦА | Центральный аппарат публично-правовой компании "Роскадастр" |
| ЦИТ | Филиал публично-правовой компании "Роскадастр" Центр информационных технологий "Роскадастр-Инфотех" |
| Промышленный контур ФГИС ЕГРН (RTK) | Адрес: http://cia-core-bal-01.prod.egrn |
| Тестовый контур ФГИС ЕГРН (UAT) | Адрес: http://cia-core-bal-01.egron.test |
1.1. Регламент устанавливает процедуру организации доступа сотрудников Росреестра, ТО Росреестра, уполномоченных органов и работников ППК "Роскадастр" к ФГИС ЕГРН, оператором которой является Компания, а также определяет порядок управления УЗ работников ЦА, ЦИТ и Региональных администраторов.
1.2. Регламент является дополнением к действующим нормативным правовым актам, устанавливающим требования к защите информации при организации доступа к государственной информационной системе, и внутриведомственным организационно-распорядительным документам, определяющим полномочия и компетенции оператора ФГИС ЕГРН.
1.3. Регламент устанавливает порядок организации доступа к ФГИС ЕГРН для следующих подсистем (модулей и компонентов) и интеграционных сервисов (комплексов и систем):
подсистема кадастрового учета и регистрации прав (ПКУРП), в том числе для просмотра архивных записей;
подсистема обработки пространственных данных (ПОПД), состоящая из подсистемы ведения реестра границ (Реестр границ), в том числе для просмотра архивных записей; подсистемы ведения кадастрового деления (Кадастровое деление); подсистемы ведения картографической, географической основы и местной системы координат (Картографическая основа);
специализированный сервис загрузки постановлений Федеральной службы судебных приставов (Сервис ФССП);
1.4. Организация доступа осуществляется путем управления УЗ в промышленном и тестовом контурах ФГИС ЕГРН.
оказания государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости, ведения ЕГРН и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;
повышения качества оказания государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;
мониторинга и контроля за процессом оказания государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;
осуществления ведения реестра границ и контроля за процессом ведения реестра границ и кадастровых карт;
администрирования подсистем (модулей и компонентов) и интеграционных сервисов (комплексов и систем), входящих в состав ФГИС ЕГРН;
выполнения иных действий, входящих в компетенцию и связанных с осуществлением государственных услуг и функций посредством использования ФГИС ЕГРН.
адаптации к работе с новыми версиями подсистем (модулей и компонентов) ФГИС ЕГРН или интегрированных с ней сервисов (комплексов и систем);
обучения работе в ФГИС ЕГРН (изучения функциональных возможностей подсистем (модулей и компонентов) ФГИС ЕГРН или интегрированных с ней сервисов (комплексов и систем) и получения практических навыков и умений по выполнению основных технологических процедур);
проведения отладочных работ (например, в рамках тестирования работоспособности подсистем (модулей и компонентов) ФГИС ЕГРН и интегрированных с ней сервисов (комплексов и систем) и прочего).
1.8. Порядок предоставления Администратором ИСУД прав доступа к ФГИС ЕГРН работникам ЦА, ЦИТ, Региональным администраторам, а также внешним пользователям утверждается регламентом.
1.9. Порядок предоставления Региональным администратором прав доступа сотрудникам Росреестра, ТО Росреестра, уполномоченного органа, работникам филиала Компании утверждается локальным нормативным актом Росреестра, ТО Росреестра, филиала Компании или уполномоченного органа.
1.10. При создании или изменении параметров УЗ сотрудников Росреестра, ТО Росреестра, уполномоченных органов, работников Компании, а также Региональных администраторов обязательными для заполнения в СИА являются следующие поля:
Поле | Значение |
Статус | Поле активации/деактивации УЗ: флаговая кнопка, редактируемая переключением состояний - "включено" или "выключено" |
Фамилия | Поле ввода текста, предназначенное для указания фамилии |
Имя | Поле ввода текста, предназначенное для указания имени |
Отчество | Поле ввода текста, предназначенное для указания отчества (при наличии отчества данное поле является обязательным для заполнения) |
Организация/Подразделение | Поле ввода текста. Заполняется указанием кода ЕСТО |
Адрес электронной почты | Поле ввода текста, предназначенное для указания адреса корпоративной почты Пользователя (не допускается указание иного адреса электронной почты, кроме корпоративного) |