I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает общий порядок подготовки, согласования, заключения, расторжения, регистрации, учета и контроля исполнения государственных контрактов, заключаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) по результатам размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный заказ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ), а также особенности заключения, контроля исполнения иных гражданско-правовых договоров.

II. Порядок подготовки проектов государственных контрактов, заключаемых по результатам размещения государственного заказа путем проведения конкурсов, закрытых аукционов, запросов котировок цен

2. Подготовку проекта государственного контракта, заключаемого по результатам размещения государственного заказа (далее - контракт, проект контракта) осуществляет Департамент учетной политики и контроля Министерства.

3. Основанием для подготовки проектов контрактов в Министерстве являются следующие документы:

протокол, оформленный согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и подписанный всеми членами комиссии, созданной на основании приказов Министерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - соответствующий протокол);

заявка победителя размещения государственного заказа или участника размещения государственного заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ должен быть заключен контракт при признании торгов несостоявшимися (далее - победитель размещения государственного заказа);

извещение о проведении конкурса, закрытого аукциона, запроса котировок цен; конкурсная документация; документация о закрытом аукционе, запрос котировок цен;

решения Федеральной антимонопольной службы;

решения Министерства о заключении контракта с участником торгов, запроса котировок цен, который сделал предпоследнее предложение.

4. Проект Контракта составляется путем включения в него условий, предусмотренных соответствующей конкурсной документацией, документацией о закрытом аукционе, извещением о проведении запроса котировок цен (далее - документация), условий, указанных в поданной победителем размещения государственного заказа заявке, в т.ч. цены, предложенной победителем размещения государственного заказа.

Проект Контракта и приложения к нему, должны иметь сквозную нумерацию страниц.

5. Департамент учетной политики и контроля Министерства в течение трех рабочих дней (двух рабочих дней при проведении запроса котировок цен) со дня подписания соответствующего протокола направляет победителю размещения государственного заказа один экземпляр соответствующего протокола и проект Контракта для подписания и скрепления печатью с его стороны.

6. Направление победителю размещения государственного заказа документов, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, осуществляется посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о вручении) или вручается уполномоченному представителю победителя размещения государственного заказа под расписку о получении.

7. В случае, если победитель размещения государственного заказа в установленный срок не представил в Департамент учетной политики и контроля Министерства подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции и обеспечение исполнения контракта, в случае, если такое требование установлено в документации, Департамент учетной политики и контроля Министерства готовит решение Министерства о заключении контракта с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, либо решение об обращении в суд с требованием о понуждении победителя размещения государственного заказа к заключению контракта.

В случае отказа Министерства от заключения контракта с победителем размещения государственного заказа либо при уклонении победителя размещения государственного заказа от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, Департамент учетной политики и контроля Министерства не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта и в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым Министерство отказывается заключить контракт.

В случае отказа Министерства от заключения контракта с победителем размещения государственного заказа либо при уклонении победителя размещения государственного заказа от заключения контракта Департамент учетной политики и контроля Министерства в течение одного рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств передает необходимые документы в Правовой департамент Министерства для направления сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков.

Правовой департамент Министерства в установленном порядке направляет в Федеральную антимонопольную службу уведомление для включения сведений об участнике размещения заказа, уклонившемся от заключения контракта, в реестр недобросовестных поставщиков.

III. Порядок подготовки проектов контрактов при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме

8. Подготовку проекта контракта осуществляет Департамент учетной политики и контроля Министерства.

9. Основанием для подготовки проектов контрактов в Министерстве являются следующие документы:

протокол, оформленный согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и размещенный на электронной площадке в сети Интернет (далее - соответствующий протокол);

первые и вторые части заявок участника размещения заказа, с которым заключается Контракт;

извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об открытом аукционе в электронной форме;

решение Федеральной антимонопольной службы*;

решение Министерства о заключении контракта с участником открытого аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение.

10. Проект Контракта составляется путем включения в него цены контракта, предложенной участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника.

11. Департамент учетной политики и контроля Министерства в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке соответствующего протокола, а в случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником открытого аукциона в электронной форме - в течение четырех дней с момента принятия решения о соответствии такого участника документации об открытом аукционе в электронной форме, направляет оператору электронной площадки проект Контракта без подписи уполномоченного лица Министерства.

12. В случае, если по истечении 10 дней со дня размещения на электронной площадке соответствующего протокола, проект контракта и обеспечение исполнения контракта, (если данное требование было установлено в документации) не размещены победителем государственного заказа у оператора электронной площадки, Департамент учетной политики и контроля Министерства готовит документы, указанные в пункте 7 настоящей Инструкции.

IV. Порядок согласования и заключения контрактов при размещении государственного заказа путем проведения конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, закрытых аукционов, запросов котировок цен

13. После получения проекта контракта, подписанного победителем размещения государственного заказа, проект контракта согласовывается путем визирования директором Департамент учетной политики и контроля Министерства (при его отсутствии - заместителем директора Департамента) и направляется на согласование в Финансово-экономический департамент, Департамент учетной политики и контроля и Правовой департамент Министерства в установленной последовательности.

14. Согласование проектов контрактов при размещении государственного заказа путем проведения конкурсов, закрытых аукционов и запросов котировок цен в каждом из департаментов Министерства, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции, составляет не более 1 рабочего дня. В случае задержки согласования департаментами Министерства контрактов на срок более 1 рабочего дня Департамент учетной политики и контроля Министерства готовит докладную записку заместителю Министра, курирующему данное направление.

15. Согласование проектов контрактов при размещении государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме осуществляется посредством передачи Департамент учетной политики и контроля Министерства проекта контракта через автоматизированную систему внутреннего документооборота Министерства с приложением обеспечения исполнения контракта должностным лицам Департаментов, ответственным за согласование проектов контрактов, в течение времени, определенного автоматизированной системой внутреннего документооборота Министерства.

Должностные лица Департаментов, ответственные за согласование проектов контрактов, рассматривают проект контракта по компетенции и при отсутствии замечаний согласовывают его. В случае отсутствия должностного лица, ответственного за согласование проектов контрактов, департаментами Министерства определяется должностное лицо, замещающее его на момент согласования проекта контракта, о чем Департамент учетной политики и контроля должен быть своевременно уведомлен.

16. Департамент информационных технологий и связи Министерства обеспечивает непрерывность работы автоматизированной системы внутреннего документооборота Министерства в случае замещения одного должностного лица Департамента, ответственного за согласование проектов контрактов, другим должностным лицом.

17. Визы директоров Департаментов Министерства (с расшифровкой) (при их отсутствии - заместителей директоров департамента) проставляются на оборотной стороне последнего листа контракта, который в дальнейшем считается экземпляром Министерства.

Визы должностных лиц, ответственных за согласование контрактов, ответственного Департамента Министерства проставляются на оборотной стороне каждого листа проекта контракта.

Виза начальника отдела договорной работы Правового департамента Министерства (при его отсутствии - заместителя начальника отдела) проставляется на оборотной стороне каждого листа проекта контракта.

18. При размещении государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме согласование проекта контракта Департаментами Министерства, указанными в пункте 13 настоящей Инструкции, подтверждается наличием отметки должностного лица Департамента, ответственного за согласование проектов контрактов, и Директора этого Департамента в листе согласования автоматизированной системы внутреннего документооборота Министерства.

19. При согласовании проекта контракта визы имеют следующее значение:

а) виза директора Департамента учетной политики и контроля Министерства подтверждает, что:

контракт заключается с победителем размещения государственного заказа и цена контракта соответствует цене, предложенной победителем;

победителем размещения государственного заказа представлено обеспечение исполнения контракта в случаях, установленных документацией, и его размер соответствует требованиям документации;

техническое задание контракта соответствует заявке победителя размещения государственного заказа;

текст проекта контракта не противоречит законодательству Российской Федерации в части расчетов;

проект контракта не содержит неприемлемых условий по срокам и порядку расчетов;

сумма авансового платежа, налога на добавленную стоимость соответствует условиям контракта;

реквизиты Министерства, содержащиеся в проекте контракта верны;

в текущем квартале размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ оказание одноименных услуг осуществляется с учетом требований части 3 статьи 42, а так же пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ;

б) виза директора Финансово-экономического департамента Министерства подтверждает: