подготовку инфраструктуры сетей фиксированной и подвижной радиотелефонной связи к развертыванию системы-112.

В рамках третьего направления планируется осуществить:

разработку типовых моделей управления силами и средствами экстренных оперативных служб;

разработку типовых моделей и алгоритмов определения ложных вызовов;

разработку типового технического проекта (требований) подсистемы обеспечения безопасности информации системы-112;

разработку требований к типовой подсистеме консультативного обслуживания населения;

разработку требований к подсистеме мониторинга, предназначенной для приема и обработки информации и сигналов, поступающих в дежурно-диспетчерские службы от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС";

разработку технических требований по внедрению комплексной автоматизированной системы обработки вызовов и обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

разработку типового технического проекта информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

разработку типовых технических решений центров обработки вызовов, резервных центров обработки вызовов и единых дежурно-диспетчерских служб в рамках системы-112;

разработку типовых технических решений дежурно-диспетчерских служб в части интеграции с системой-112;

разработку типовых программ и методик испытаний системы-112;

разработку типового комплекса средств автоматизации взаимодействия в рамках системы-112, а также с региональными центрами управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, ситуационными центрами глав администраций субъектов Российской Федерации;

разработку программного комплекса ведения словарей и классификаторов для обеспечения информационного взаимодействия в рамках системы-112;

разработку типового программно-технического комплекса автоматизированной системы обработки вызовов и обмена информацией между субъектами Российской Федерации в рамках системы-112;

разработку комплекса методик оценки эффективности функционирования системы-112 и ее компонентов;

разработку типового положения и комплекта типовых регламентов по организации эксплуатации системы-112;

развертывание инфраструктуры системы-112 в субъектах Российской Федерации;

интеграцию дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти в систему-112;

создание и оснащение центра информационно-аналитической поддержки системы-112 современными информационно-телекоммуникационными средствами для апробации типовых технических решений и организации взаимодействия с сегментами системы-112;

разработку программно-аппаратного комплекса мониторинга и ведения единого реестра системы-112;

информационно-аналитическую и организационно-техническую поддержку реализации Программы.

В рамках четвертого направления планируется осуществить:

разработку регламентов и научно-методических основ создания и функционирования автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе в части взаимодействия с системой-112;

разработку типовых проектных решений по созданию автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи, интегрированной с системой-112;

создание пилотных участков автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи в 3 пилотных субъектах Российской Федерации;

тиражирование унифицированной автоматизированной системы обмена информацией на основе системы-112, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе с использованием технологий ГЛОНАСС во всех субъектах Российской Федерации;

оснащение мобильных бригад скорой медицинской помощи центра медицины катастроф, станций и подстанций скорой медицинской помощи на территории Российской Федерации бортовыми абонентскими терминалами и техническими средствами.

В рамках пятого направления планируется осуществить:

разработку учебно-методического комплекта для подготовки персонала дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб системы-112;

разработку учебно-методического комплекта для подготовки персонала центров обработки вызовов и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований системы-112;

разработку учебно-тренажерного комплекса для подготовки персонала системы-112;

разработку системы дистанционного обучения персонала системы-112;

создание центров обучения на базе организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112;

первоначальное обучение персонала центров обработки вызовов и единых диспетчерских служб муниципальных образований;

первоначальное обучение персонала региональных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, интегрированных в систему-112;

первоначальное обучение персонала центров обработки вызовов федеральных органов исполнительной власти, интегрированных в систему-112;

организацию информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием печатных средств массовой информации;

организацию информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием интернет-ресурсов;

организацию информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием ресурсов теле- и радиовещания, видеоинформационных панелей;

организацию информирования населения о создании и функционировании системы-112 с использованием средств наружной рекламы;

организацию и проведение информирования населения о создании и функционировании системы-112 на региональном уровне.

VIII. Предварительная оценка экономической эффективности
и результативности предлагаемого варианта решения проблемы

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб.

Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят за время реализации Программы сократить на 7 процентов потери населения относительно 2010 года, создать систему-112 по принципу "одного окна" во всех субъектах Российской Федерации и гармонизировать способ вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза в соответствии с подписанным Российской Федерацией совместно с государствами - членами Европейского союза в 1998 году телекоммуникационным соглашением, согласно которому единым номером экстренного вызова стал номер "112".

Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы включает в себя:

прямую экономическую эффективность - снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы;

косвенную экономическую эффективность - сохранение здоровья и жизни людей, снижение экономического ущерба.

Проведенный анализ показал, что прогнозируемый предотвращенный ущерб от происшествий и чрезвычайных ситуаций без применения программно-целевого метода за 6 лет составит 12,6 млрд. рублей и далее примерно по 5 млрд. рублей в год в ценах соответствующих лет, при применении программно-целевого метода - 46,53 млрд. рублей и далее примерно по 21 млрд. рублей в год в ценах соответствующих лет.