Действующий
11.5. С заявкой на выдачу сертификата (разрешения) на перевозку в специальных условиях должна быть представлена:
а) информация, позволяющая убедиться, что общий уровень безопасности при перевозке является, по крайней мере, не меньше чем уровень, который обеспечивался бы при выполнении требований НП-053-04 и Правил МАГАТЭ (для международной перевозки);
б) информация об отступлениях от требований НП-053-04, СанПин 2.6.1.1281-03 и Правил МАГАТЭ (для международной перевозки) с указанием причин, по которым груз не может быть подготовлен к перевозке в соответствии с этими требованиями;
в) специальные условия - документ, содержащий описание особых мер предосторожности, специального административного и эксплуатационного контроля, которые должны осуществляться во время перевозки для компенсации невыполнения соответствующих требований правил безопасной перевозки;
д) другие материалы и сведения согласно пунктам 11.1 - 11.4 Регламента (по применимости), если они не отражены в сведениях и материалах по подпунктам б) - г) выше.
11.6. Для пересмотра сертификата (разрешения) необходимо представить документы о внесенных изменениях в документацию на конструкцию радиоактивного материла# , упаковки и/или условия перевозки по сравнению с материалами на получение первоначального сертификата (разрешения) или заявление об отсутствии таких изменений, подтверждение достаточности представленных с первоначальной заявкой обоснований безопасности или представление дополнительных обоснований безопасности, а также отчет о выполненных перевозках данных радиоактивных материалов и упаковок за время действия сертификата (разрешения) с результатами анализа безопасности перевозок, включая данные обо всех имевших место инцидентах, авариях или отклонениях от обычного режима перевозок, замечаниях и предложениях обслуживающего персонала и надзорных органов, выполнению программы обеспечения качества при эксплуатации и программы радиационной защиты.
11.7. Для оформления дополнения к сертификату (разрешению) и изменения сертификата (разрешения) необходимо представить документы, касающиеся изменений (дополнений) по конструкции РМ, конструкции упаковки или условий перевозки согласно пунктам 11.1 - 11.5 настоящего Регламента (по применимости).
12. Другие положения, характеризующие требования к выполнению государственной функции по выдаче сертификатов (разрешений) на перевозки радиоактивных материалов и ведению их реестра.
12.1 Настоящий Регламент распространяется на перевозки РМ, подпадающие под действие и осуществляемые в соответствии с НП-053-04 и СанПин 2.6.1.1281-03.
12.2. Регламент не распространяется на перевозки РМ, связанные с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия, а также на перевозки радиоактивных материалов, выполняемые войсковыми частями Министерства обороны Российской Федерации и организациями Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
12.3. Выполнение и контроль за выполнением действий по настоящему Регламенту, включая взаимодействие с заинтересованными государственными органами, если другое специально не оговорено в настоящем Регламенте, осуществляется согласно регламенту Росатома.
14. Целью выдачи сертификатов (разрешений) является подтверждение того, что конструкция (упаковки, РМ) и/или условия перевозки РМ соответствуют требованиям НП-053-04, СанПиН 2.6.1.1281-03 и Правил МАГАТЭ (для международных перевозок).
При наличии соответствующего сертификата (разрешения) не требуется других документов по подтверждению безопасности и соответствия РМ, упаковок и условий перевозки требованиям ядерной и радиационной безопасности согласно НП-053-04 и СанПиН 2.6.1.1281-03 и/или Правил МАГАТЭ (при международной перевозке), выдаваемых федеральными органами исполнительной власти.
Наличие сертификата (разрешения) не освобождает грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя от выполнения требований правительства любой страны, на территорию которой или через территорию которой осуществляется перевозка, и не снимает ответственности за обеспечение безопасности при перевозке РМ.
объединять сертификат (разрешение) на конструкцию упаковок и сертификат (разрешение) на перевозку в единый сертификат (разрешение);
включать в единый сертификат (разрешение) условия перевозки порожних ТУК с остатками РМ (радиоактивного содержимого) и/или порожних ТУК, в конструкции которых используются радиоактивные материалы.
15.2. Для перевозок освобожденных упаковок, промышленных упаковок типа ПУ-1, а также для перевозок неупакованных материалов с низкой удельной активностью группы 1 (НУА-1) и объектов с поверхностным радиоактивным загрязнением группы 1 (ОПРЗ-1) согласно НП-053-04 и Правил МАГАТЭ (для международных перевозок) не требуется наличия сертификатов (разрешений).
На перевозки таких упаковок и материалов могут быть выданы экспертные заключения и/или сертификаты (разрешения) заявителям по их инициативе.
При отсутствии сертификата (разрешения) и/или экспертного заключения принадлежность упаковок и материалов к указанным типам грузов РМ подтверждается транспортным документом грузоотправителя, оформляемым в соответствии с правилами НП-053-04 и Правилами МАГАТЭ (для международных перевозок).
15.3. В сертификате (разрешении) должны быть указаны дата выдачи, срок действия и опознавательный знак сертификата (разрешения) согласно НП-053-04.
15.4. Сертификаты (разрешения), выдаваемые в результате процедуры "Пересмотр" обозначаются сокращенным английским словом "Rev." (Revision - пересмотр) в скобках в конце опознавательного знака сертификата (разрешения) и цифрой, обозначающей номер пересмотра, например, "Rev. 3".
15.5. Дополнение к сертификату (разрешению) обозначается опознавательным знаком основного сертификата (разрешения) с дополнением в конце опознавательного знака сокращенным английским словом "Add." (Addition - дополнение) в скобках и цифрой, обозначающей номер дополнения, например, "Add. 3". Дополнения к сертификату (разрешению) действуют только совместно с основным сертификатом (разрешением).
15.6. Номер опознавательного знака сертификата (разрешения) на перевозку должен соответствовать номеру опознавательного знака сертификата (разрешения) на конструкцию перевозимой упаковки.
При наличии нескольких заявителей для осуществления перевозок упаковок одной и той же конструкции в конце номера опознавательного знака сертификата (разрешения) на перевозку через тире может проставляться дополнительный символ (число), обозначающий порядковый номер заявителя, которому выдан сертификат (разрешение) на перевозку упаковки этой конструкции.
15.7. Срок действия первоначального сертификата (разрешения) на РМНР, конструкцию упаковок типа С, упаковок с делящимся РМ и упаковок с гексафторидом урана для воздушных перевозок устанавливается не более 1 года. Срок действия пересмотренных сертификатов (разрешений) - не более трех лет.
15.8. Срок действия первоначального сертификата (разрешения) на РМОВ, конструкцию упаковок с делящимся РМ и упаковок с гексафторидом урана, перевозимых различными видами транспорта, за исключением воздушного транспорта, конструкцию упаковок типа A, B(U) и В(М), перевозимых всеми видами транспорта, устанавливается не более трех лет. Срок действия пересмотренных сертификатов (разрешений) - не более 5 лет.
15.9. Срок действия сертификатов (разрешений) на перевозку упаковок устанавливается не более срока действия соответствующих сертификатов (разрешений) на конструкцию упаковок. Срок действия сертификатов (разрешений) на перевозку упаковок типа ПУ-2 и ПУ-3 устанавливается не более 5 лет.
15.10. Срок действия сертификата (разрешения) на перевозку в специальных условиях устанавливается согласно сроку конкретной перевозки в таких условиях, но не более 1 года.
15.11. Сроки действия сертификатов (разрешений) на конструкции РМОВ или упаковок, разработанных в соответствии с требованиями правил, действовавшими до введения в действие НП-053-04, и/или требованиями действовавших ранее редакций Правил МАГАТЭ (при международных перевозках) устанавливаются в каждом отдельном случае Росатомом, но не более 3 лет. Общий срок действия таких сертификатов (разрешений) с учетом их пересмотра не должен превышать назначенного срока службы (с учетом возможности продления срока эксплуатации сверх назначенного срока службы) соответствующих РМОВ, РМНР и ТУК.
16. Государственная функция "Выдача сертификатов (разрешений) на перевозки радиоактивных материалов и ведение их реестра" состоит из следующих административных процедур:
(1) Экспертиза заявки и подготовка проекта сертификата (разрешения) (пункт 17 настоящего Регламента);
(2) Рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения) (пункт 18 настоящего Регламента);
(7) Приостановка действия и аннулирование сертификата (разрешения) (пункт 23 настоящего Регламента);
(8) Процедура обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции (пункт 24 настоящего Регламента).
Блок-схема выдачи сертификатов (разрешений) согласно процедурам (1) - (4) представлена в приложении 1.
17.1. Основанием для экспертизы заявки и подготовки проекта сертификата (разрешения) является заявка на выдачу сертификата (разрешения), представленная заявителем в УЯРБ и зарегистрированная входящим номером. Одновременно заявителем по его выбору в одну из экспертных организаций направляется копия заявки с документальными материалами, обосновывающими обеспечение безопасности согласно пункту 11 настоящего Регламента. Перечень рекомендуемых Росатомом экспертных организаций, привлекаемых к работам по экспертизе и подготовке сертификатов (разрешений), размещается на Сайте Росатома: www.minatom.ru.