17.5.3. Реализация прав и обязанностей Росатома (УЯРБ) согласно пунктам 17.5.1 и 17.5.2, порядок и формы контроля за экспертизой и подготовкой проекта сертификата (разрешения) включают:

- письменные (от имени УЯРБ), устные (по телефону) и по электронной почте (от имени должностного лица, ответственного за организацию проведения экспертизы заявки и подготовки проекта сертификата) запросы в экспертную организацию, включая письменные указания о представлении всех материалов заявки;

- письменные указания о передаче заявки и материалов заявителя в указанную экспертную организацию в случаях отраженных в пункте 17.5.2;

- проведение инспекционных проверок в экспертной организации;

- анализ ежегодных отчетов экспертных организаций по проведению экспертизы и подготовке проектов сертификатов (разрешений) с указанием всех случаев несоблюдения установленных сроков и условий работ.

17.6. Должностным лицом экспертной организации, ответственным за проведение экспертизы заявок и подготовку проектов сертификатов (разрешений), должен быть руководитель (заместитель руководителя) экспертной организации или должностное лицо экспертной организации, назначаемое приказом по организации, обладающее необходимыми полномочиями для организации работ по экспертизе и обеспечению оперативного взаимодействия с заявителем и УЯРБ. Это должностное лицо обязано:

- организовывать проведение работы по экспертизе и подготовке проектов сертификатов (разрешений) в сроки, установленные настоящим Регламентом;

- представлять в течение 2 дней со дня запроса письменные или устные ответы по запросу УЯРБ или должностного лица УЯРБ, ответственного за организацию проведения экспертизы заявки и подготовки проекта сертификата;

- представлять в УЯРБ по запросу все материалы конкретной заявки в течение 5 дней;

- направлять по запросу УЯРБ своих представителей в УЯРБ для представления дополнительных пояснений по вопросам проведения экспертизы и подготовки проектов сертификатов (разрешений);

- представлять соответствующие материалы и пояснения в ходе инспекционных проверок экспертной организации представителями УЯРБ;

- подготавливать и представлять в УЯРБ не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, годовые отчеты по проведенным экспертизам и подготовленным проектам сертификатов (разрешений) с указанием всех случаев несоблюдения установленных сроков и условий работ.

17.7. Результатом проведения экспертизы и подготовки сертификата (разрешения) является экспертное заключение и проект сертификата (разрешения) (при положительном экспертном заключении).

17.7.1. Экспертное заключение подписывается экспертами, участвовавшими в экспертизе, включая сторонних экспертов, и утверждается руководителем (заместителем руководителя) экспертной организации или другим должностным лицом экспертной организации, ответственным за проведение экспертизы заявок и подготовку проектов сертификатов (разрешений).

17.7.2. Проект сертификата (разрешения) подписывается руководителем или заместителем руководителя экспертной организации, а также согласовывается с заявителем (если отказ от этого не был указан в заявке организации-заявителя).

17.7.3. Экспертное заключение и проект сертификата (разрешения) регистрируются учетными номерами экспертной организации и заносятся в реестр (журнал) экспертных заключений и проектов сертификатов (разрешений) в бумажном и в электронном видах.

17.7.4. Экспертное заключение и проект сертификата (и в электронном виде) направляются экспертной организацией в УЯРБ (получатель результата действия) с сопроводительным письмом. Ответственность за результаты экспертизы во всех случаях несет экспертная организация в соответствии с действующим законодательством.

17.7.5. Отрицательное экспертное заключение направляется заявителю и в УЯРБ для сведения и использования при обжаловании действий (бездействий) по исполнению государственной функции. Проект сертификата (разрешения) в этом случае не оформляется.

18. Рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения).

18.1. Основанием для рассмотрения, согласования и утверждения проекта сертификата (разрешения) для перевозки радиоактивных материалов являются экспертное заключение и проект сертификата (разрешения), полученные УЯРБ от экспертной организации и зарегистрированные входящим номером в УЯРБ.

18.2. Максимальные сроки рассмотрения, согласования, направления в другие федеральные органы исполнительной власти, утверждения проекта сертификата (разрешения) составляют:

10 рабочих дней - рассмотрение и согласование в управлениях Росатома, направление на согласование в Ростехнадзор, УГН ЯРБ МО и ФМБА России;

по 10 рабочих дней - рассмотрение и согласование в Ростехнадзоре, УГН ЯРБ и ФБМА России и направление в Росатом (в случае возникновения обоснованных замечаний и (или) вопросов срок рассмотрения может быть продлен в соответствии с установленным порядком);

3 рабочих дня - утверждение в Росатоме и направление в экспертную организацию.

18.3. Должностным лицом УЯРБ, ответственным за рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения), является должностное лицо УЯРБ согласно пункту 18.5 Регламента.

18.4. Должностное лицо УЯРБ, ответственное за рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения), обязано обеспечить выполнение следующего:

- рассматривать экспертное заключение и проект сертификата (разрешения);

- при несогласии с положениями экспертного заключения и проекта сертификата (разрешения) запрашивать в экспертной организации дополнительные пояснения и материалы;

- представлять проект сертификата (разрешения) на согласование руководству УЯРБ и других управлений Росатома со своей подписью на проекте сертификата (разрешения) и экспертном заключении (при согласии с их положениями);

- при представлении проекта сертификата (разрешения) на согласование руководству УЯРБ и других управлений Росатома в случае несогласия с положениями экспертного заключения или проекта сертификата (разрешения) одновременно представлять служебную записку от своего имени с указанием соответствующих вопросов и пояснений о несогласии;

- направлять проекты сертификатов (разрешений) на согласование в заинтересованные государственные органы;

- направлять утвержденные сертификаты (разрешения) в соответствующую экспертную организацию.

18.5. Должностное лицо УЯРБ, ответственное за рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения), имеет право:

- в случае своей недостаточной компетентности в тех или иных вопросах и/или недостаточной, по его мнению, однозначности выводов экспертного заключения и положений сертификата (разрешения) привлекать к рассмотрению экспертного заключения и проекта сертификата (разрешения) других специалистов Росатома и других организаций, включая экспертные организации;

- требовать от экспертных организаций необходимых пояснений по любым вопросам содержания экспертного заключения и проекта сертификата (разрешения);

- по согласованию с руководством УЯРБ организовывать передачу материалов заявки и части их на проведение экспертизы (дополнительной) в другой экспертной организации при неоднозначности выводов экспертного заключения и/или необходимости проверки экспертного заключения.

18.6. Контроль за рассмотрением, согласованием и утверждением сертификата (разрешения) включает постановку на контроль исполнения и контроль за соблюдением срока исполнения по журналу входящих номеров УЯРБ в соответствии с регламентом Росатома.

18.7. Результатом рассмотрения, согласования и утверждения сертификата (разрешения) является сертификат (разрешение), утвержденный заместителем руководителя Росатома, согласованный в соответствии с требованиями настоящего Регламента. В случае отказа в утверждении сертификата (разрешения) должностное лицо, ответственное за рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения), подготавливает мотивированный ответ заявителю, подписываемый руководством (начальником/заместителем) УЯРБ.

18.8. Основанием для отказа утверждения сертификата (разрешения) может быть нарушение требований к заявке на выдачу сертификата (разрешения), отрицательные или неоднозначные выводы экспертного заключения, несогласие с результатами экспертного заключения с соответствующими обоснованиями, отказ в согласовании сертификата (разрешения) заинтересованными государственными органами.

18.9. Утвержденный сертификат (разрешение) в печатном виде удостоверяется гербовой печатью Росатома и регистрируется в реестре сертификатов (разрешений) Росатома должностным лицом УЯРБ, ответственным за рассмотрение, согласование и утверждение сертификата (разрешения).

18.10. Утвержденный и заверенный гербовой печатью Росатома сертификат (разрешение) или мотивированный отказ в печатном виде направляется в экспертную организацию, подготовившую проект сертификата (разрешения), в течение двух рабочих дней после утверждения сертификата (разрешения) для снятия учтенных копий сертификата (разрешения), их отправки заявителю и органам исполнительной власти, согласовывавшим сертификат (разрешение), и хранения копии в архиве экспертной организации. Подлинник сертификата (разрешения) возвращается экспертной организацией в УЯРБ в течение 5 рабочих дней.

19. Пересмотр сертификата (разрешения) и подготовка дополнения к сертификату (разрешению).

19.1. Пересмотр сертификата (разрешения) осуществляется по окончании срока действия первоначального сертификата (разрешения) или при изменении конструкции РМОВ, РМНР или упаковки.

Дополнение к сертификату (разрешению) выпускается при изменении конструкции РМОВ, РМНР или упаковки или условий перевозки с целью их использования с учетом внесенных изменений. При этом сертификат (разрешение) на неизмененные конструкции РМОВ, РМНР или упаковки или неизмененные условия перевозки может продолжать действовать самостоятельно.

19.2. Основанием для пересмотра сертификата (разрешения) или подготовки дополнения к сертификату (разрешению) является заявка, представляемая и регистрируемая входящим номером в УЯРБ. Одновременно заявителем в одну из экспертных организаций направляется копия заявки с документальными материалами, обосновывающими обеспечение безопасности при перевозке радиоактивных материалов (пункт 11).

19.3. Окончательное решение о выпуске пересмотренного сертификата (разрешения) или достаточности выпуска дополнения к сертификату (разрешению) принимается Росатомом на стадии согласования пересмотренного проекта сертификата (разрешения) или дополнения к сертификату (разрешению) по согласованию с заявителем.

19.4. Сроки проведения экспертизы, подготовки экспертного заключения и проекта пересмотренного сертификата (разрешения) или проекта дополнения к сертификату (разрешению) при условии представления заявителем всех необходимых документов и, если более продолжительные сроки не были отдельно согласованы с заявителем, не должны превышать:

- 15 рабочих дней на РМОВ и РМНР, на конструкции упаковок типа А и на перевозки упаковок типа ПУ-2, ПУ-3, типа А;

- 30 рабочих дней на конструкции и перевозки других типов упаковок;

- сроков проведения экспертизы для выдачи первоначального сертификата, если в конструкцию или условия перевозки внесены изменения, оказывающие существенное влияние на безопасность, то есть изменения конструкции РМОВ, РМНР, конструкции упаковки или условий перевозки, изменяющие радиационные параметры (уровень излучения, выход активности, радиоактивное загрязнение), параметры критичности упаковки (эффективный коэффициент размножения нейтронов (Кэфф), допустимое количество упаковок в группе и др.) или изменения, способные оказывать влияние на эти параметры в обычных, нормальных и аварийных условиях перевозки.