Действующий
При планировании проведения контрольного мероприятия в указанном обосновании также учитываются следующие критерии:
наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или использования государственных средств и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам; объем государственных средств, подлежащих контролю в данной сфере и (или) используемых объектами мероприятия;
сроки и результаты проведения предшествующих контрольных мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах (сроки проведения предшествующих мероприятий указываются в обязательном порядке).
Обоснование предложения о включении контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в проект Плана работы Счетной палаты должно содержать также данные о планируемых трудовых затратах на его проведение, рассчитанные исходя из численности исполнителей и срока проведения мероприятия (количество человеко-дней).
4.9.2. Выбор объектов контрольных мероприятий для включения в проект Плана работы Счетной палаты осуществляется исходя из необходимости охвата в течение 3 лет контрольными мероприятиями всех объектов контроля, перечисленных в Содержании направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами Счетной палаты (приложение N 2 к Регламенту Счетной палаты).
Планирование проведения контрольных мероприятий на одном объекте в различные периоды времени в течение одного календарного года не допускается.
Данные положения не распространяются на объекты контрольных мероприятий, проводимых ежегодно в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля формирования и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также на федеральные министерства и ведомства, являющиеся главными администраторами средств федерального бюджета.
включение в проект Плана работы Счетной палаты объектов, на которые не распространяются полномочия Счетной палаты в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации";
включение в проект Плана работы Счетной палаты объектов, относящихся в соответствии с Содержанием направлений деятельности Счетной палаты к контрольным полномочиям иного направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого аудитором Счетной палаты, в том числе подведомственных главным распорядителям и распорядителям средств федерального бюджета учреждений и организаций.
В случае необходимости проведения в планируемом периоде контрольных действий на одном объекте контроля по нескольким направлениям деятельности Счетной палаты указанные действия планируются к проведению в рамках одного комплексного мероприятия, осуществляемого с участием двух и более аудиторов Счетной палаты.
В исключительных случаях включение в проект Плана работы Счетной палаты объектов, относящихся в соответствии с Содержанием направлений деятельности Счетной палаты к контрольным полномочиям иного направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого аудитором Счетной палаты, в том числе подведомственных главным распорядителям и распорядителям средств федерального бюджета учреждений и организаций, а также проведение контрольного мероприятия на одном объекте в различные периоды времени в течение одного календарного года или на одном объекте по нескольким направлениям деятельности Счетной палаты возможно только по отдельному решению Коллегии Счетной палаты в ходе рассмотрения и утверждения Плана работы Счетной палаты.
В случае если в Плане работы Счетной палаты предусмотрено утверждение объектов контрольного мероприятия отдельным решением Коллегии Счетной палаты, подготавливается соответствующее предложение с приложением обоснования включения объектов контроля в перечень объектов контрольного мероприятия.
наличие рисков в деятельности объектов, которые могут приводить к нарушениям и (или) неэффективному использованию государственных средств;
4.9.3. Форма обоснования предложения о включении контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в План работы Счетной палаты приведена в приложении N 4.
Форма обоснования включения объектов контроля в перечень объектов контрольного мероприятия приведена в приложении N 5.
Обоснование предложения о включении контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в План работы Счетной палаты и обоснование включения объектов контроля в перечень объектов контрольного мероприятия подписывается аудиторами Счетной палаты, ответственными за проведение данного мероприятия.
4.9.4. Планируемый объем финансовых средств на служебные командировки, включая расходы на оплату проживания, выплату суточных и транспортных расходов, а также на оплату услуг привлекаемых на договорной основе организаций и специалистов по всем планируемым контрольным мероприятиям рассчитывается финансовым подразделением аппарата Счетной палаты на основании заявок аудиторов Счетной палаты, представленных ему в срок до 20 октября по форме, указанной в приложении N 6.
Финансовое подразделение аппарата Счетной палаты рассчитывает объемы указанных финансовых средств и в срок до 1 ноября доводит данные о них до сведения заместителя Председателя Счетной палаты и Руководителя аппарата Счетной палаты.
4.10. Предложения по мероприятиям в рамках иных видов деятельности Счетной палаты (кроме контрольной и экспертно-аналитической деятельности) и обеспечения деятельности Счетной палаты подготавливаются аудиторами Счетной палаты, Руководителем аппарата Счетной палаты по форме Плана работы Счетной палаты в соответствии с его структурой.
4.11. План работы Счетной палаты должен формироваться таким образом, чтобы он был реально выполним и создавал условия для качественного выполнения планируемых мероприятий в установленные сроки.
Проект Плана работы Счетной палаты должен формироваться исходя из полного использования годового объема служебного времени каждого сотрудника Счетной палаты.
4.12. Предложения о включении мероприятий в проект Плана работы Счетной палаты подготавливаются по форме проекта Плана работы Счетной палаты (с соответствующими обоснованиями по каждому контрольному (экспертно-аналитическому) мероприятию), направляются аудиторами Счетной палаты и Руководителем аппарата Счетной палаты на имя заместителя Председателя Счетной палаты и вводятся сотрудниками соответствующих структурных подразделений аппарата Счетной палаты в КПС "ККМ СП-АУДИТ" до 1 ноября.
Предложения по мероприятиям, планируемым к осуществлению двумя и более аудиторами Счетной палаты, предварительно согласовываются между ними. Аудиторы Счетной палаты, выступающие инициаторами проведения таких мероприятий, предлагают их в проект Плана работы Счетной палаты только после получения письменного согласия от других аудиторов Счетной палаты, чье участие предполагается в проведении планируемого мероприятия. Несогласованные предложения не рассматриваются и в проект Плана работы Счетной палаты не включаются.
4.13. Структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в функции которого входит координация формирования Плана работы Счетной палаты, до 20 ноября анализирует с использованием КПС "ККМ СП-АУДИТ" поступившие предложения о включении мероприятий в проект Плана работы Счетной палаты и направляет результаты проведенного анализа на рассмотрение заместителю Председателя Счетной палаты.
Заместитель Председателя Счетной палаты, рассмотрев поступившие предложения о включении мероприятий в проект Плана работы Счетной палаты и результаты проведенного анализа, проводит их обсуждение с аудиторами Счетной палаты. По результатам обсуждения аудиторы Счетной палаты при необходимости уточняют и повторно в срок до 25 ноября вносят предложения о включении мероприятий в проект Плана работы Счетной палаты.
4.14. На основе поступивших предложений, с учетом их рассмотрения заместителем Председателя Счетной палаты, структурное подразделение аппарата Счетной палаты, ответственное за формирование и контроль исполнения Плана работы Счетной палаты, подготавливает с использованием КПС "ККМ СП-АУДИТ" проект Плана работы Счетной палаты и до 30 ноября и направляет его членам Коллегии Счетной палаты и Руководителю аппарата Счетной палаты для рассмотрения и согласования в недельный срок.
Указанные сроки представления предложений о включении мероприятий в проект Плана работы Счетной палаты и формирования проекта Плана работы Счетной палаты могут быть изменены Коллегией Счетной палаты или Председателем Счетной палаты.
4.15. Заместитель Председателя Счетной палаты направляет согласованный проект Плана работы Счетной палаты на рассмотрение Председателю Счетной палаты, который до 15 декабря вносит его на рассмотрение Коллегии Счетной палаты для принятия за основу.
После принятия Коллегией Счетной палаты проекта Плана работы Счетной палаты за основу в указанный проект в срок до 20 декабря вносятся (при необходимости) соответствующие изменения и дополнения.
Доработанный проект Плана работы Счетной палаты Председатель Счетной палаты вносит на окончательное рассмотрение Коллегии Счетной палаты.
Коллегия Счетной палаты до конца года, предшествующего планируемому году, рассматривает доработанный проект Плана работы Счетной палаты, вносит в него (при необходимости) уточнения и изменения и принимает решение о его утверждении.
Утвержденный План работы Счетной палаты направляется членам Коллегии Счетной палаты и Руководителю аппарата Счетной палаты для исполнения, его электронная версия размещается на Внутреннем информационном портале Счетной палаты структурным подразделением аппарата Счетной палаты, ответственным за формирование и контроль исполнения Плана работы Счетной палаты. Одновременно данное структурное подразделение вносит изменения в КПС "ККМ СП-АУДИТ", соответствующие статусу утвержденного Плана работы Счетной палаты.
4.16. План работы Коллегии Счетной палаты формируется ежеквартально на основе утвержденного Плана работы Счетной палаты структурным подразделением аппарата Счетной палаты, ответственным за обеспечение работы Коллегии Счетной палаты.
В проект Плана работы Коллегии Счетной палаты включаются также вопросы, перечень которых установлен статьей 4.1 Регламента Счетной палаты.
Проект Плана работы Коллегии Счетной палаты на I квартал очередного года формируется на основе мероприятий Плана работы Счетной палаты на очередной год со сроками их окончания в I квартале очередного года, а также мероприятий Плана работы Счетной палаты на текущий год, не рассмотренных в текущем году Коллегией Счетной палаты.
Проекты планов работы Коллегии Счетной палаты на последующие кварталы формируются на основе мероприятий Плана работы Счетной палаты, со сроками их окончания в соответствующем квартале, с учетом изменений и дополнений, принятых Коллегией Счетной палаты в предшествующих планируемому кварталу периодах года.
Проект Плана работы Коллегии Счетной палаты направляется членам Коллегии Счетной палаты и Руководителю аппарата Счетной палаты для рассмотрения до 10 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
Доработанный с учетом предложений и замечаний проект Плана работы Коллегии Счетной палаты вносится Председателем Счетной палаты на рассмотрение Коллегии Счетной палаты до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
Указанный план утверждается Коллегией Счетной палаты до конца месяца, предшествующего очередному кварталу.
4.17. План работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты формируется из мероприятий Плана работы Счетной палаты, одним из ответственных за проведение которых является Руководитель аппарата Счетной палаты и (или) заместитель Руководителя аппарата Счетной палаты.
План работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты утверждается Руководителем аппарата Счетной палаты в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Плана работы Счетной палаты.
4.18. План работы департамента аппарата Счетной палаты, осуществляющего контроль по направлению деятельности Счетной палаты, формируется из мероприятий Плана работы Счетной палаты, одним из ответственных за проведение которых является аудитор Счетной палаты, возглавляющий соответствующее направление деятельности Счетной палаты.
План работы департамента аппарата Счетной палаты, осуществляющего контроль по направлению деятельности Счетной палаты, подписывается директором департамента и утверждается аудитором Счетной палаты в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Плана работы Счетной палаты.
План работы департамента аппарата Счетной палаты, координацию деятельности которого осуществляет Руководитель аппарата Счетной палаты (заместитель Руководителя аппарата Счетной палаты), формируется из мероприятий Плана работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты, одним из ответственных за проведение которых является директор соответствующего департамента.
План работы департамента аппарата Счетной палаты, координацию деятельности которого осуществляет Руководитель аппарата Счетной палаты (заместитель Руководителя аппарата Счетной палаты), подписывается директором соответствующего департамента и утверждается Руководителем аппарата Счетной палаты в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Плана работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты.