Действующий
Проектом развития телефонной связи на 1998-2000 гг. предусматривается строительство новых АТС в городах Стародубе (на 4 тыс. номеров) и Брянске (на 2 тыс. номеров). Все это позволит увеличить объем предоставляемых услуг связи и перевести существующую внутризоновую сеть на более высокий уровень обмена цифровыми потоками.
Затраты на реализацию проекта в целом составляют 61,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,0 млрд. рублей, из средств предприятий, организаций и населения - 42 млрд. рублей.
Леса Брянской области выполняют важнейшую природоохранную и оздоровительную функцию. Их охрана, восстановление и защита от пожаров является приоритетной задачей, решение которой необходимо в интересах охраны здоровья населения, улучшения экологической обстановки, рационального использования земель.
Для сохранения естественного биологического разнообразия как основы существования системы "природа - человек", саморегуляции и восстановления природных экосистем необходимым условием являются поддержка и расширение сети особо охраняемых природных территорий. Природно-заповедный режим Брянской области включает 297 территорий и объектов. В настоящее время средства на поддержание особо охраняемых территорий областного значения практически не выделяются. Существующие охраняемые территории не обеспечивают в полной мере сохранность редких и исчезающих видов животных, растений и их сообществ. Государственный заповедник "Брянский лес" организован постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1987 г. N 2294 и является главной особо охраняемой территорией области. Государственный заповедник и окружающая его сеть особо охраняемых территорий имеет большое значение для сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса в области. Здесь обитают не менее 800 видов сосудистых растений, 47 - млекопитающих, 215 - птиц, 6 - рептилий, 11 - амфибий, 34 - рыб и 25 видов моллюсков. Среди них 20 видов растений и животных занесены в Красную книгу России. В области представлены типичные и уникальные природные комплексы лесов и болот средней полосы России.
Подпрограмма разработана в целях проведения первоочередных мероприятий по охране лесного и заповедного фонда, усилению его средообразующих, водоохранных, защитных и других полезных свойств.
На осуществление подпрограммы необходимо 94,35 млрд. рублей, в том числе 47,25 млрд. рублей - из федерального бюджета, 7,2 млрд. рублей - из областного бюджета.
По государственному учету лесного фонда на 01.01.1995 г. общая площадь земель лесного фонда по Брянскому управлению лесами составляет 795,3 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 710,7 тыс. га, из них лесные культуры - 185,4 тыс. га, или 26,1%.
Анализ основных количественных и качественных изменений о состоянии лесов по данным учета лесного фонда на 01.01.1997 г. свидетельствует о положительных изменениях в лесном фонде.
В результате использования лесосечного фонда площадь вырубок, требующих искусственного возобновления, составляет ежегодно от 2500 до 3800 га.
В целях рационального использования земель лесного фонда, обеспечения оптимальной лесистости и улучшения экологической обстановки на территории области проводится восстановление лесов и лесоразведение.
Для своевременного восстановления хозяйственно-ценных лесных пород, сокращения не покрытых лесом площадей необходимо проведение комплекса мероприятий, в том числе:
Реализация названного комплекса мероприятий позволит осуществить лесовосстановление на площади 7,8 тыс. га, сохранить и усилить средообразующие, водоохранные, защитные и другие свойства лесов, что в свою очередь будет способствовать улучшению породного состава, качества лесов, повышению их продуктивности.
Всего на реализацию проекта потребуется на 1998-2000 годы финансовые ресурсы в объеме 44,1 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,5 млрд. рублей.
Хвойные леса области занимают 51% от общей площади лесов. По характеру насаждений, густоте транспортной сети и посещаемости лесов населением леса области относятся к высокому классу пожарной опасности.
Так, в результате сложившихся крайне тяжелых погодных условий в пожароопасном отношении, в сезон 1996 года, в лесах управления произошел 521 случай лесных пожаров. Огнем пройдено 606 га лесных насаждений. Затраты на тушение лесных пожаров составили 638 млн. рублей.
Особую тревогу вызывает охрана лесов от пожаров в зонах, подверженных радиоактивному загрязнению, из-за прекращения лесохозяйственных работ увеличивается количество площадей, санитарное и противопожарное состояние которых ежегодно ухудшается, особенно в очагах корневой рубки. Происходит накопление сухостоя и отпада, площадь которых в юго-западных районах составляет 26 тыс. га.
Ежегодно в радиационно-загрязненных лесах образуются более 20 тыс. куб. м сухостойной древесины, что в значительной степени увеличивает пожарную опасность в лесах. Установлено, что при пожаре радионуклиды многократно концентрируются в разносимом пепле и дыме, что создает серьезную опасность вторичного загрязнения местности на больших площадях.
Учитывая сложную пожарную обстановку, ежегодно для финансирования профилактических противопожарных мероприятий за счет средств местного бюджета выделяется около 200 млн. рублей, что недостаточно для проведения всех необходимых лесозащитных мероприятий.
Важнейшим звеном в охране лесов от пожаров является лесопожарная профилактика, которая предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
Наряду с выполнением работ по лесопожарной профилактике важнейшей задачей лесохозяйственных органов являются также обеспечение своевременного обнаружения возникающих лесных пожаров и ликвидация их в начальной стадии развития.
Проведение вышеуказанных мероприятий по проекту позволит сохранить лесной фонд от уничтожения, повреждения и других вредных воздействий.
Всего на реализацию проекта на 1998-2000 годы требуется 50,25 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 45,75 млрд. рублей.
В последние годы объемы работ по газификации населенных пунктов области значительно сократились. Вместе с тем результаты аграрных преобразований в области во многом зависят от решения социальных проблем села. Их осуществление требует целенаправленной социальной политики на селе, обеспечивающей повышение уровня жизни. Задачи, определенные в подпрограмме, являются минимальными и исходят из реально сложившейся ситуации в АПК и населенных пунктах области.
Причинами неудовлетворительного состояния газификации области, особенно в сельской местности, являются недостаток финансовых средств на проведение работ по газификации, нарушение хозяйственных связей, что привело к резкому спаду инвестиционной активности и неэффективному использованию значительного потенциала для газификации природным газом жилья и других объектов.
Для реализации подпрограммы в области имеются достаточные мощности подрядных организаций, людские и материальные ресурсы.
Газификация населенных пунктов области природным газом, перевод котельных на газовое топливо значительно улучшит экологическую обстановку, а также социально-экономическое положение жителей области.
На реализацию подпрограммы необходимо 426,06 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 47,2 млрд. рублей, из областного бюджета - 254,36 млрд. рублей, внебюджетные средства - 124,5 млрд. рублей.