Действующий
4) разработка системы премирования, конкурсной системы предоставления грантов на проекты между работниками, организация стажировок в государственных учреждениях культуры города Москвы и за рубежом, отправка сотрудников на конференции как для выступления, так и для установления профессиональных контактов;
5) усиление системы ротации кадров между государсвтенными# учреждениями культуры города Москвы, направленное на повышение гибкости системы и профессиональное развитие сотрудников;
7) повышение престижа работы в государственных учреждениях культуры города Москвы, привлечение к деятельности указанных учреждений профессиональных работников.
В целях научно-методического и нормативно-правового обеспечения развития сферы культуры планируются следующие мероприятия:
1) проведение ежегодных комплексных социологических исследований, предметом которых являются изменения запросов населения города Москвы в сфере культуры, их удовлетворенность качеством предоставляемых услуг, характер и частота посещения учреждений культуры различных типов (в том числе проведение МИСКП регулярных исследований культурной жизни и оценки развития городской среды Москвы);
2) научно-исследовательская деятельность по изучению лучших практик в сфере культуры и общих тенденций и перспектив развития сферы культуры в городе Москве;
3) создание базы данных, отражающей уровень качества жизни в различных районах города, на основе сбора и анализа статистических данных и опроса жителей всех муниципальных образований Москвы;
4) изучение уровня развития отдельных отраслей в сфере культуры, в том числе проведение интервью, фокус-групп, количественных опросов посетителей и работников учреждений культуры;
5) изучение требований жителей города Москвы к услугам в сфере культуры, предоставляемых учреждениями культуры, расположенными на территории их проживания, и к сфере культуры в города Москве в целом, с использованием социологического, географического и другого исследовательского инструментария;
6) теоретические исследования культурной жизни в городе Москве и разработка методологических подходов к ее изучению, призванных выявить общемировые тенденции в изменении восприятия сферы культуры;
7) разработка планов и рекомендаций по территориальному развитию в сфере культуры и стратегии развития учреждений культуры города Москвы, реализации культурных инициатив граждан;
8) исследования, направленные на изучение особенностей и разработку рекомендаций по развитию сферы культуры Троицкого и Новомосковского административных округах# города Москвы;
9) реализация совместных проектов в сфере культуры с негосударственными организациями, активно влияющими на культурную жизнь в городе Москве. Проведение семинаров и курсов повышения квалификации для сотрудников учреждений культуры в области проведения социологических исследований;
10) проведение семинаров, форумов, программ и других просветительских мероприятий, способствующих повышению качества услуг, которые предоставляют государственные учреждения культуры города Москвы;
11) регулярное проведение экспертных семинаров и форумов, направленных на выявление, актуализацию и поиск путей решения ключевых вопросов развития в сфере культуры;
12) создание системы информационной поддержки структурных подразделений Департамента культуры города Москвы и государственных учреждений культуры города Москвы, предоставляющей доступ к сведениям о лучшем мировом и российском опыте в сфере культуры;
13) создание системы регулярного информационного сопровождения и публикаций в открытых источниках (в том числе в федеральных, и городских средствах массовой информации) результатов научно-исследовательской деятельности, проводимой Государственным бюджетным научно-исследовательским учреждением города Москвы "Московский институт социально-культурных программ" (МИСКП) и отраслевыми научно-методическими центрами;
14) публикация актуальной теоретической и практической литературы, в том числе переводной, посвященной культурной жизни, социокультурным проектам и передовым мировым исследованиям в сфере культуры;
15) создание инструментария и условий проведения самостоятельных социологических исследований различными учреждениями культуры; переподготовка и повышение квалификации сотрудников учреждении культуры для их привлечения к подобной работе.
Доля руководителей государственных учреждений культуры города Москвы в возрасте до 45 лет к 2018 году должна составить 20% и не опускаться ниже этой отметки. Доля работников указанных учреждений в возрасте до 35 лет также ожидается на уровне 20% к 2018 году. При этом доля работников, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки, к 2018 году достигнет 30%.
Количество публикаций по итогам проведенных исследований к 2018 году достигнет показателя 75 единиц в год, а количество научных исследований и методических разработок в социокультурной сфере - 83 единиц в год.
6.7. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия"
На территории города Москвы расположено 7368 объектов, подлежащих государственной охране в качестве объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, из которых: объектов культурного наследия федерального значения - 2772; объектов культурного наследия регионального значения - 2654; выявленных объектов культурного наследия - 1942.
Указанные объекты культурного наследия представляют собой объекты недвижимого имущества, включая отдельно стоящие здания, сооружения, группы строений, земельные участки, природные ландшафты.
К основным проблемам сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится следующее:
1. В настоящее время законодательство города Москвы в области государственной охраны объектов культурного наследия содержит большое количество устаревших норм, пробелов и противоречий федеральному законодательству.
2. Не по всем объектам культурного наследия, состоящим под государственной охраной, имеется документация, необходимая для регистрации объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Не во всех границах зон охраны объектов культурного наследия утверждены режимы использования земель и градостроительные регламенты.
5. Многие здания, являющиеся объектами культурного наследия, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, существует угроза утраты историко-архитектурных, художественных элементов памятников, составляющих предмет охраны, что не позволяет создать общий благоприятный облик улиц и площадей; облик новых зданий не соответствует окружающей исторической застройке, их внешний вид диссонирует с внешним обликом исторического центра города Москвы; отсутствуют утвержденные четкие параметры допустимости размещения навесного оборудования на объектах культурного наследия.
6. Отсутствуют единые правила, регулирующие все процедуры и мероприятия, связанные с проектированием, согласованием и производством ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
7. Значительное количество правонарушений в области сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
8. Недостаточность механизма привлечения внебюджетных средств для проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
6.7.3. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Приоритеты политики Правительства Москвы в области сохранения культурного наследия соответствуют приоритетам государственной политики Российской Федерации в области культуры, обозначенным Федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018 годы)".
2. Создать четкие и прозрачные механизмы правового регулирования порядка сохранения объектов культурного наследия, а также градостроительной деятельности в историческом центре Москвы.
3. Устранить вариативность, пристрастность, субъективизм, коррупционность при принятии решений об отнесении объектов недвижимости к объектам культурного наследия.
4. Завершить формирование полной информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории города Москвы, а также завершить процедуры их регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
6. Стимулировать привлечение внебюджетных средств для финансирования реставрации объектов культурного наследия, а также обеспечить создание механизмов государственно-частного партнерства в сфере сохранения и содержания объектов культурного наследия.
7. Установить четкие и прозрачные правила градостроительной деятельности, обеспечивающие соблюдение законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия.
8. Обеспечить эффективное использование бюджетных средств, выделенных на государственную охрану, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.