финансирование за счет средств федерального бюджета процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Реализация подпрограммы позволит решить следующие задачи:

комплексное исследование биоресурсов прибрежной зоны Курильских островов, оценка запасов промысловых гидробионтов, проведение картирования и паспортизации промысловых участков;

правовое закрепление и регламентация режима рыболовства в прибрежной зоне Курильских островов, порядка выделения лимитов и квот на вылов морепродуктов, закрепления и использования рыболовных участков;

создание условий для разработки и внедрения современных технологий переработки морепродуктов на малых перерабатывающих предприятиях;

создание системы оптовых рыбных аукционов;

реконструкция действующих портовых сооружений и строительство ковшей - убежищ для маломерного и малотоннажного флота;

строительство специализированного малотоннажного флота (мотоботы, кавасаки, малые быстроходные шхуны и т.д.);

совершенствование системы обеспечения безопасности мореплавания применительно к нуждам прибрежного рыболовства;

организация системы обучения членов экипажей маломерных и малотоннажных судов прибрежного рыболовства.

В целях расширения ресурсной базы и увеличения ассортимента выпускаемой продукции предполагается вовлечение в освоение и переработка гребешка, трубача и других видов водных биологических ресурсов.

Будет также проведена реконструкция имеющихся и строительство новых рыбоперерабатывающих комплексов вместо пострадавших от землетрясения 1994 года.

Развитие инфраструктуры топливно-энергетического, транспортного комплекса, связи, минерально-сырьевой базы и агропромышленного производства

Основными целями мероприятий раздела являются ускоренное создание собственной энергетической базы на основе местных геотермальных месторождений в каждом административном районе и снижение доли энергетических затрат в стоимости продукции.

На завершающем этапе будут введены в действие новые объекты производственной инфраструктуры, современный аэропорт, системы связи, мосты и автодороги, освоены перспективные месторождения.

Реализацию мероприятий раздела предусматривается осуществить по следующим направлениям:

1) энергетика

ускоренное создание собственной энергетической базы на основе геотермальных и гидроэнергетических ресурсов, потенциала ветровой энергии, а также реконструкция и техническое перевооружение действующих энергетических объектов, включая дизельные электростанции и котельные, продление срока их эксплуатации;

2) транспорт

обеспечение устойчивой транспортной связи на островных территориях, а также с материком, снижение транспортных затрат, повышение транспортной доступности территорий островов;

реализация следующих программных мероприятий, разработанных с учетом мероприятий федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)":

реконструкция автомобильной дороги общего пользования Крабозаводское - Малокурильское на о.Шикотан (протяженность 12 км);

реконструкция автодорог Южно-Курильск - Головнино на о.Кунашир (протяженность 16,4 км) и Курильск - Буревестник на о.Итуруп (протяженность 11,6 км);

3) связь

реализация в 2002 - 2005 годах проектов по строительству и вводу в эксплуатацию радиотелевизионной станции и телевизионной мачты в пос.Южно-Курильск (о.Кунашир), спутниковых систем связи, автоматических телефонных станций на 1024 и 2048 номеров и районных узлов почтовой связи на островах Итуруп, Кунашир и Шикотан;

4) минерально-сырьевая база

имеющиеся сведения о минерально-сырьевой базе Курильских островов позволяют считать их территорию перспективной по целому ряду полезных ископаемых.

Программные мероприятия включают строительство горно-обогатительного комбината, разведочно-поисковые работы и ввод в промышленную эксплуатацию установки для получения рения.

Охрана окружающей природной среды экологическая безопасность, предупреждение опасных природных явлений и их последствий

Мероприятия раздела направлены на создание благоприятных условий охраны и воспроизводства природных ресурсов Курильских островов, обеспечение режима рационального природопользования и разработку предложений по совершенствованию налогообложения предприятий, осуществляющих сбережение природных ресурсов. Будет реализован комплекс природоохранных и природовосстановительных мероприятий по расширению и модернизации материально-технической базы и информационному обеспечению природоохранных служб.

Курильские острова являются регионом большого биологического разнообразия и характеризуются неблагоприятными для постоянного проживания людей физико-географическими и инженерно-геологическими условиями, процессами и явлениями (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, цунами, тайфуны). Поэтому в разделе предусматриваются следующие меры по обеспечению безопасности населения и снижению экономического риска возможных повреждений и разрушения хозяйственных объектов:

совершенствование системы особо охраняемых природных территорий;

использование экологически безопасных и щадящих видов хозяйственного освоения и технологий при развитии производственно-хозяйственного комплекса региона, в том числе:

испытание и внедрение новых методов и орудий лова;

внедрение методов донной мелиорации, направленных на улучшение и повышение продуктивности прибрежных участков;

снижение экологических рисков антропогенного и техногенного происхождения и экспертиза проектов;

совершенствование методов среднесрочного и краткосрочного прогноза землетрясений, цунами и других опасных природных явлений;

разработка и создание системы мониторинга опасных природных процессов и явлений, которая позволит своевременно принимать эффективные меры по регулированию экологически безопасного порога антропогенного воздействия на окружающую природную среду и минимизировать последствия катастрофических природных явлений и техногенных аварийных ситуаций;

научно-техническое обоснование системы мероприятий по защите населения и хозяйственных объектов от опасных природных процессов и снижение экологического риска для возводимых объектов.

Развитие внешнеэкономических связей и международного сотрудничества

Мероприятия раздела направлены на разработку и реализацию нового механизма организации внешнеэкономической деятельности на основе роста экспортного потенциала региона, увеличения валютных поступлений от реализации конкурентоспособной продукции рыбохозяйственного и биоформацевтического комплексов, привлечения иностранных инвестиций для выполнения программных мероприятий и организации совместных исследований.

Для Курильских островов внешнеэкономическая деятельность является не только источником пополнения финансовых ресурсов, но и важнейшим фактором, влияющим на социально-экономическую ситуацию в регионе в целом. За счет внешнеэкономической деятельности удается частично компенсировать отрицательные последствия удаленности островов от основных промышленных центров, увеличивать занятость, расширять рынки сбыта рыбопродукции, обеспечивать насыщение рынка товарами и снабжение населения продуктами питания.

Усилия федеральных и местных органов будут сосредоточены на создании условий для укрепления деловых, в том числе внешнеторговых связей хозяйствующих субъектов Курильских островов с Японией, Южной Кореей, Китаем, КНДР и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, дальнейшего расширения внешнеэкономического сотрудничества с Вьетнамом, Индией и США.

Исходя из задач развития экономики региона будут реализованы меры по регулированию режима ведения внешнеэкономической деятельности с использованием свободных таможенных зон и складов.

Для расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами островов Хоккайдо и Южные Курилы предусмотрена разработка предложений по формированию льготных условий приграничной торговли и сотрудничества.

Ряд инвестиционных проектов развития Курильских островов предлагается реализовать на условиях прямых инвестиций зарубежных партнеров и технического содействия зарубежных предпринимателей.

Перспективным направлением сотрудничества с международными организациями будет проведение совместных исследований запасов морских биологических ресурсов в районе Курильских островов, совершенствование техники их добычи, обработки, разведения и охраны.

Проект "Развитие биофармацевтического комплекса"

Мероприятия проекта направлены на исследование, комплексное использование и воспроизводство биоресурсного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной продукции с использованием современных биотехнологий. Реализация пилотных (прединвестиционных) проектов, исследовательских и опытно-конструкторских работ по организации первичной переработки морских водорослей и другого водно-биологического сырья позволит наладить выпуск биологически активных препаратов и вывести к 2005 году на проектную мощность биоформацевтические производства.

На первом этапе предусматривается разработка: