Действующий
Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 80 "О реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы"
В целях дальнейшего социально-экономического и градостроительного развития Москвы, придавая важное социально-общественное значение вопросу комплексной реконструкции срединного и периферийного пояса города и создания в нем системы новых общественных центров за счет приведения в действие инвестиционных механизмов без привлечения бюджетных средств города при одновременном решении одной из острейших социальных городских проблем, связанной со сносом ветхого пятиэтажного жилищного фонда периода строительства 1950-1960 гг., и в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 апреля 1998 года N 334-РМ "О комплексной городской инвестиционной программе строительства многофункциональных высотных зданий "Новое кольцо Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить городскую комплексную инвестиционную программу "Новое кольцо Москвы" (далее - Программа), предложенную Комплексом перспективного развития города и закрытым акционерным обществом "Корпорация "Конти", предусматривающую строительство серии высотных многофункциональных комплексов с использованием земельных участков, определенных Москомархитектурой в соответствии с предпроектной проработкой размещения указанных комплексов в срединном и периферийном поясе города Москвы (приложение 1).
2. С целью реализации Программы (п.1) создать открытое акционерное общество "Новое кольцо Москвы" со 100-процентной долей города в его уставном капитале.
3. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы от имени Правительства Москвы выступить учредителем создаваемого ОАО "Новое кольцо Москвы" и внести в уставный капитал стоимость выкупа права долгосрочной аренды земельного участка по адресу: ул.Давыдковская, вл.3 (Западный административный округ), отведенного под строительство стартового объекта Программы, в сумме, эквивалентной 13 196 000 долларов США по курсу Центрального банка Российской Федерации, и в двухнедельный срок подготовить учредительные документы ОАО "Новое кольцо Москвы" с представлением их в установленном порядке в Московскую регистрационную палату.
4. Разрешить дальнейшее увеличение уставного капитала ОАО "Новое кольцо Москвы" за счет стоимости прав выкупа аренды земельных участков, отведенных Москомархитектурой под строительство очередных многофункциональных комплексов, по мере заключения договоров аренды.
5. Возложить на ОАО "Новое кольцо Москвы" функции заказчика-застройщика и управляющей компании Программы.
6.1. Разработку общегородской концепции размещения объектов для реализации Программы, в том числе объектов второй очереди.
6.2. Разработку исходно-разрешительной документации на строительство объектов первой очереди Программы (приложение 2, из которого исключить объекты пп. 1, 2, 5, 6, 8 - ИРД разработана и п. 7 в связи с включением данного земельного участка в состав Природного комплекса).
6.3. Разработку предложений о подборе земельного участка взамен исключенного (приложение 2, п.7 - Тарусская ул., Юго-Западный административный округ) с последующей подготовкой ИРД в установленном порядке.
11. Установить, что финансирование проектных работ и строительства объектов Программы осуществляется за счет средств, привлекаемых ОАО "Новое кольцо Москвы", а внеплощадочных инженерных сетей и сооружений - за счет средств города.
19. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 28 апреля 1994 года N 364 "О предоставлении в пользование земельного участка во владении 3 по Давыдковской улице (Западный административный округ) МГУ им.Ломоносова под строительство жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом-стоянкой".
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Городская комплексная инвестиционная программа "Новое кольцо Москвы" (далее - Программа) подготовлена на основе Концепции размещения многофункциональных высотных комплексов в срединном и периферийном поясе г. Москвы, разработанной в 1995-1996 годах НИиПИ Генплана г. Москвы по заказу ФСК "Конти". Указанная концепция была рассмотрена и одобрена президиумом Архитектурного совета Москомархитектуры 28 марта 1996 года.
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 апреля 1998 года N 334-РМ для разработки и реализации Программы была создана авторитетная рабочая группа при Комплексе перспективного развития города во главе с начальником Управления внебюджетного планирования развития города Л.Н. Краснянским и в составе руководителей заинтересованных городских служб и организаций. В распоряжении также содержится поручение о создании открытого акционерного общества "Новое кольцо Москвы" со 100-процентной долей города в его уставном капитале. Предусматривается, что средства, полученные от реализации Программы, будут целевым назначением направляться на специальный счет в бюджет города.
Главной целью Программы является обеспечение дальнейшего социально-экономического и градостроительного развития города в соответствии с утвержденными Основными направлениями градостроительного развития Москвы на период до 2010 года, в том числе вклад в решение одной из острейших социальных городских проблем, связанной со сносом ветхого пятиэтажного жилищного фонда.
В ходе реализации Программы предусмотрено разработать и запустить в действие механизм взаимодействия городских властей и различных инвестиционных структур (банков, инвестиционных фондов и т.п.), что позволит без привлечения бюджетных средств обеспечить финансирование Программы и возвести ряд высотных многофункциональных комплексов в срединном поясе столицы и, благодаря этому, создать систему новых общественных центров города на месте его бывших промышленных окраин и в микрорайонах массовой жилой застройки периода строительства 1950-1960-х годов.
Программа рассчитана на 15 лет и предусматривает поэтапную ее реализацию. На первом этапе, в период до 2003 года, планируется построить 7 первоочередных объектов и зарезервировать 30 площадок.
На втором этапе до 2010 года намечено освоить 30 подготовленных площадок. Каждый из комплексов включает в различных пропорциях элитное жилье, офисные помещения класса А и Б, а также торговые центры. Общее число объектов программы к 2015 году составит около 60, что позволит реализовать на московском рынке недвижимости жилые и общественные помещения высокого качества. Для каждого конкретного объекта будет разработан свой инвестиционный механизм.
- осуществить строительство многофункциональных высотных зданий за счет применения инвестиционных механизмов без привлечения бюджетных средств;
- повысить средний уровень обеспеченности жильем, сбалансировать спрос и предложение, соотношение частного и муниципального жилья;
- ускорить организацию кредитно-банковской системы предоставления населению ссуд, займов, кредитов, субсидирование малоимущих слоев населения.
В Программе учтены количественные и качественные показатели развития жилищного комплекса города, состав, элементы и факторы формирования структуры изменений и новых подходов, предусмотренные городской программой "Жилище", в том числе:
- жилищные потребности различных социальных групп населения, материальные возможности их удовлетворения и необходимые для этого типологии жилых домов и квартир;
- внебюджетные формы финансирования и кредитный механизм, стимулирующие приток средств населения и свободного капитала коммерческих организаций;