(Действующий) Постановление Правительства Москвы от 2 декабря 2008 г. N 1075-ПП "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
1. Утвердить Энергетическую стратегию города Москвы на период до 2025 года (приложение).
2. Принять за основу вариант развития топливно-энергетического комплекса города Москвы, ориентированного на ликвидацию отрицательного сальдо-перетока электрической энергии из города Москвы, путем снижения темпов развития источников электрогенерации относительно темпов роста потребления.
3. Принять в качестве главного критерия, определяющего развитие топливно-энергетического комплекса города Москвы, количество тепловой энергии, необходимой и достаточной для надежного теплоснабжения потребителей в зимний период при расчетной температуре наружного воздуха - 280С в соответствии со СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".
4. Установить, что:
4.1. Реконструкция действующих и строительство новых генерирующих мощностей осуществляется на основе современных технологий, широкого внедрения прогрессивных парогазовых циклов с коэффициентом использования топлива не ниже 80%.
4.2. Развитие электроэнергетики в городе Москве осуществляется под городские нужды, определенные прогнозным спросом, с учетом внешней генерации.
4.3. Схема электроснабжения города Москвы на период до 2020 года формируется по принципу покрытия дефицита между потребностью и генерацией города Москвы за счет положительного сальдо-перетока в город Москву, предусмотрев при этом мероприятия по выравниванию пиковых нагрузок за счет гидроаккумулирующих и газотурбинных мощностей, тарифного регулирования и создания резервов.
4.4. Схема газоснабжения города Москвы на период до 2020 года разрабатывается с конкретными мероприятиями, согласованными с ОАО "Газпром" и увязанными с программой развития генерирующих мощностей.
5. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы в I квартале 2010 г. обеспечить разработку схемы теплоснабжения города Москвы на период до 2020 года с учетом условий:
- приоритетного развития теплоснабжения от централизованных источников;
- развития тепловых сетей, ориентированных на присоединение к источникам когенерации;
- оптимизации режимов работы теплосилового комплекса за счет переключений магистральных сетей в летний период с пиковых источников на энергоэффективные;
- повышения надежности теплоснабжения путем создания вариативных и резервируемых систем;
- корректировки темпов роста потребления тепловой энергии в сторону уменьшения за счет выполнения мероприятий программы капитального ремонта жилищного фонда по комплексному утеплению ограждающих конструкций.
6. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы:
6.1. Скоординировать с Правительством Московской области и федеральными органами исполнительной власти комплекс мероприятий по развитию электроэнергетики Московского региона.
6.2. Создать штаб по обеспечению безопасности энергоснабжения.
6.3. Организовать проведение анализа уставных документов генерирующих и сетевых энергетических компаний и, при отсутствии в уставе компании положения об ответственности за надежность работы действующего энергетического оборудования и коммуникаций, инициирование через представителей города в органах управления этих компаний рассмотрения на общем собрании акционеров вопроса о внесении в уставы соответствующих изменений.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 2 декабря 2008 г. N 1075-ПП

Энергетическая стратегия города Москвы на период до 2025 года

Предисловие

Энергетическая стратегия города Москвы на период до 2025 г. разработана ОАО "Промгаз" в соответствии с Государственным Контрактом от 10.09.2007 г. N 21-0048861-07.
Актуальность работы обусловлена проблемами, накопившимися в сфере энергоснабжения города. Основные из них: дефицит электрических мощностей в некоторых районах Москвы, монотопливный баланс и снижение энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей, нерешенность проблемы газоснабжения, снижение технической и экономической эффективности энергетических объектов, высокое удельное топливопотребление, более быстрый по сравнению с прогнозируемым рост численности населения и интенсивное строительство новых объектов на территории города.
Работа выполняется в соответствии со следующими документами:
Проект актуализированного Генерального плана развития города Москвы на период до 2025 г. ГУП "НИиПИ Генплана Москвы", 2007 г.;
Постановление Правительства Москвы от 18.03.2003 г. N 104-ПП (в редакции от 06.02.2007 г.) "О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010 гг.";
Закон города Москвы от 05.07.2006 г. N 35 "Об энергосбережении в городе Москве";
Постановление Правительства Москвы от 13.01.2004 г. N 3-ПП (в редакции от 27.12.2006 г.) "О развитии генерирующих мощностей в городе Москве";
Постановление Правительства Москвы от 27.12.2006 г. N 1050-ПП (в редакции от 06.06.2007 г.) "О мерах по выполнению соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и ОАО "РАО ЕЭС России" при реализации инвестиционных программ по строительству и реконструкции электротехнических объектов для недопущения дефицита мощности и повышения надежности электроснабжения потребителей Москвы" и другие.
При разработке Энергетической стратегии города Москвы учитываются работы ведущих научных, научно-исследовательских и проектных организаций по реконструкции и развитию энергетического комплекса России и Москвы.
1. Основные положения Генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2030 г. ОАО "Газпром". 2006 г.;
2. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 г. N 1234-р);
3. Проект "Основных положений технической политики в электроэнергетике России на период до 2030 г. ОАО РАО "ЕЭС России". 2007 г.;
4. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 г. (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 г. N 215-р);
5. Концепция технического перевооружения энергетического хозяйства города Москвы и Московской области. РАН. 2005 г.;
6. Схема развития электрических сетей Московского региона напряжением 110 кВ и выше ОАО Московская объединенная электросетевая компания на период до 2020 г. ОАО "Энергосетьпроект". 2007 г.;
7. Корректировка Схемы развития ЕЭС и ОЭС России до 2020 г., включая корректировку Схемы развития ЕНЭС в 5-ти томах. ОАО "Энергосетьпроект". 2006-2007 гг.
Энергетическая стратегия представлена в 11 томах и 18 книгах, она определяет пути наиболее рационального и эффективного развития топливно-энергетического комплекса и охватывает следующие вопросы:
1. Технический и экономический анализ фактического состояния топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Москвы.
Выполнен анализ снабжения Москвы природным газом и другими топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР), технического состояния систем энергоснабжения, генерирующих мощностей, системообразующих сетей напряжением 110-750 кВ, электрических сетей среднего напряжения. Сформированы сводные данные по структуре использования ТЭР с дифференциацией по направлениям использования (население, промышленность, ТЭС, котельные) за период 2001-2006 гг.
Проведены анализ и оценка действующих программ энергосбережения, программ и инвестиционных проектов по развитию, реконструкции и техническому перевооружению систем тепло-, газо- и электроснабжения.
2. Формирование фактических балансов топливно-энергетических ресурсов за 2005-2006 гг.
Сформированы фактические балансы тепла, электрической энергии и котельно-печного топлива по направлениям их использования. Проведен анализ и оценка структуры топливно-энергетического баланса (ТЭБ) города с позиций энергетической безопасности и надежности энергоснабжения. Выявлены основные проблемы развития ТЭК и имеющиеся дефициты тепла, электроэнергии и газа.
3. Исследование рынка топлива и энергоресурсов, перспективы его развития.
Выполнен анализ состояния и структуры рынков энергии и топлива. Проведен прогноз на перспективу до 2025 г. основных макроэкономических показателей (численность населения, объемы производства продукции, объемы строительства и др.) и сценариев социально-экономического развития на основе ретроспективного анализа и имеющихся прогнозов, планов и рабочих программ социально-экономического развития города.
4. Тарифная политика в сфере энергоснабжения города.
Проведен анализ формирования цен на основные виды топлива и энергии, структуры и величин действующих тарифов и цен. Выполнен прогноз перспективных тарифов и цен на энергоносители и разработаны рекомендации по совершенствованию системы тарифов на тепловую энергию.