(Действующий) Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. N 760-ПП "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
- повышение эффективности борьбы с нарушениями законодательства об особо охраняемых природных территориях, в том числе с незаконными изъятием и использованием их территорий:
- внесение дополнений в Закон города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" и в Положение о службе охраны особо охраняемых природных территорий города Москвы (утверждено постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве"), устанавливающих расширение полномочий должностных лиц службы охраны ООПТ;
- принятие новых нормативных правовых актов города Москвы, регламентирующих вопросы организации деятельности службы охраны ООПТ, а также предусматривающих создание общественных инспекций по контролю за особо охраняемыми природными территориями;
- создание специализированных подразделений экологической милиции по обеспечению охраны общественного порядка на особо охраняемых природных территориях;
- сохранение и восстановление биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях:
- сохранение и восстановление популяций редких видов дикорастущих растений, создание новых мест их произрастания;
- восстановление защитных местообитаний для диких животных;
- реинтродукция редких видов диких животных;
- функционирование специализированных питомников по разведению в неволе диких животных и выращиванию редких видов растений с целью их последующей реинтродукции;
- проведение специальных мероприятий по сохранению луговых и болотных ассоциаций;
- реабилитация техногенно измененных участков с восстановлением на них естественных растительных сообществ;
- ежегодное проведение учетно-инвентаризационных работ на ООПТ с целью мониторинга состояния животного и растительного мира;
- восстановление еловых, сосновых и широколиственных насаждений;
- обеспечение зимней подкормки диких зверей и птиц в период с ноября по апрель ежегодно;
- укомплектование штатов дирекций особо охраняемых природных территорий специалистами в области биологического разнообразия;
- совершенствование и повышение эффективности государственного управления в области организации и функционирования ООПТ, сохранения биологического разнообразия:
объединение всех ООПТ города Москвы в единую систему;
обучение и повышение профессиональной квалификации специалистов, работающих в системе ООПТ города Москвы;
внедрение практики разработки среднесрочных планов управления для каждой особо охраняемой природной территории;
ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий города Москвы.
Как и для других элементов городской структуры жизнеобеспечения, для зеленого хозяйства необходимо определить нормативы и стабильные источники финансирования (необходимость достижения сбалансированности ежегодной программы озеленительных работ по объемам работ, источникам и объемам финансирования и обеспечения на стадии планирования озеленительных работ конкретной адресной привязки). Доходы и расходы должны быть как городского, так и районного уровня. Требуется в течение ближайших лет разработать нормативы и технологии нетрадиционного озеленения с учетом климатических особенностей города Москвы.

6. Охрана почв

Важнейшим системообразующим компонентом природной среды является почвенный покров. Современное экологическое состояние почвенного покрова Москвы формировалось в результате градостроительного и индустриального развития. В изменяющихся экологических условиях техногенные процессы почвообразования стали преобладающими над природными, формируя в итоге специфические группы почв и сложный почвенный покров. Естественных ненарушенных почв в Москве практически нет, остались лишь островки в городских лесах (Фили-Кунцево и т.д.).
Факторы, усложняющие структуру почвенного покрова: фундаменты зданий, линии метрополитена и др. В Москве площадь открытых участков земель с собственно почвенным покровом колеблется от 3%-5% в центре города, до 80% на его окраинах.
Деградация почвенного покрова приводит к ухудшению качества почв, является источником загрязнения подземных и поверхностных вод, приводит к гибели зеленых насаждений, открытые участки загрязненной почвы являются источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха.
По оценочным данным в первоочередной реабилитации нуждается порядка 25 км2 почвенного покрова территории города, а общая потребность составляет около 160 км2.
В настоящее время в городе отсутствует системный подход к управлению качеством почвенного покрова, перемещаемых грунтов и рекультивированных земель. Недостаточно разработана правовая нормативная база контроля качества почв и почвогрунтов, не регламентируется и не компенсируется их изъятие из городской природной среды в процессе строительной и иной деятельности, отсутствуют системы мониторинга и рекультивации почвенного покрова.
Существующая нормативная и методическая база ориентирована на защиту почв земель сельскохозяйственного назначения и агроэкосистем. Экологические требования, учитывающие специфику использования земель для урбанизированных и промышленных территорий, отсутствуют.
Основными мероприятиями в этой сфере должны стать:
- принятие нормативно-правовых актов города Москвы, в первую очередь закона города Москвы "О городских почвах", устанавливающего правовые основы регулирования отношений по сохранению, восстановлению и использованию почв как важнейшего компонента городской среды;
- разработка и утверждение городской целевой программы охраны и реабилитации почв;
- создание в Москве адекватной системы мониторинга загрязнений и деградации почв на основе исследования физического, химического и биологического состояния как одного из элементов интегрированной городской системы экологического мониторинга;
- установление дифференцированных нормативов качества почв по физическому, химическому и биологическому состоянию на территории города (требования к почвам городских жилых кварталов и парков не могут быть такими же, как и для почв индустриального использования).

7. Экология жилища

В среднем, горожанин проводит в помещении около 18 часов - это его среда обитания, поэтому выработка определенных установок и условий формирования комфортной среды проживания в жилых и общественных зданиях представляется крайне важным.
Среди параметров, определяющих среду обитания человека, выделяются: микроклимат в помещении (температура, влажность, скорость движения воздуха), содержание вредных веществ в воздухе помещений, физические показатели (уровень звукового давления, параметры вибрации, освещенность), экологичность строительных материалов и конструкций, вода питьевая, параметры, определяющие электробезопасность помещений.
Основными мероприятиями в этой сфере должны стать:
- организация повсеместного комплексного контроля качества среды обитания человека в жилых и общественных зданиях (санитарно-гигиенические, экологические и инженерно-технические параметры);
- обеспечение нормативов плотности застройки;
- обеспечение нормативных требований по естественному освещению и инсоляционному режиму жилых помещений и придомовых территорий;
- благоустройство придомовых территорий;
- разработка экологических требований для строительных материалов и конструкций, используемых в жилых и общественных зданиях.

8. Продукты питания

Одной из важнейших составляющих жизни человека является потребляемая им пища. Экология всего того, что мы потребляем внутрь, является не менее важной, чем экология всего того, что нас окружает.
По данным Всемирной организации здравоохранения около 70% всех загрязняющих веществ из окружающей среды поступает в организм человека с продуктами питания. По сути, верна истина - что мы едим, так мы себя и чувствуем.
Анализ показывает, что в торговой сети города довольно много продуктов, маркированных знаками с экологическими характеристиками, в том числе и с эмблемой "экологически чистые", и их число постоянно растет.
Зачастую "экологическая" маркировка проводится по случайным признакам, что только вводит покупателя в заблуждение.
Вопрос экологической оценки продукции в создавшихся условиях становится еще более актуальным.
Приобретая продовольственную продукцию, маркированную экологическими знаками, потребитель хочет быть уверен в ее высоком качестве.
Конкуренция среди производителей продуктов питания постоянно растет. Вполне понятно, что производители пищевой продукции стремятся выделить свой товар из общего потока реализуемых продуктов и прибегают к самостоятельной маркировке своей продукции.