13.10. Должностные лица ФСТ России, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания.

13.11. ФСТ России предоставляет официальному представителю Правительства Российской Федерации необходимую информацию, информирует его о позиции по законопроектам, согласовывает с ним указанную позицию. ФСТ России не вправе выражать в палатах Федерального Собрания Российской Федерации свою позицию по законопроектам, рассматриваемым палатами, поправкам к ним без вышеуказанного согласования с представителями Правительства Российской Федерации по соответствующим законопроектам.

13.12. Информацию об итогах участия представителей ФСТ России в указанных в пункте 16.3 настоящего Регламента мероприятиях ФСТ России направляет полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания.

13.13. ФСТ России осуществляет подготовку заключений, поправок к проектам федеральных законов и официальных отзывов на законопроекты Правительства Российской Федерации.

XIV. Порядок подготовки проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов и проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты

14.1. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в ФСТ России с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации, как правило, в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации. Если Государственной Думой и Правительством Российской Федерации определен меньший срок, в ФСТ России организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.

14.2. Поступившие на заключение в ФСТ России законопроекты направляются на рассмотрение в управление, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФСТ России, в иные управления, заместителям Руководителя ФСТ России (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным Руководителем ФСТ России.

Подготовленные в управлениях документы визируются их начальниками, начальником управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФСТ России, подписываются Руководителем ФСТ России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются головному исполнителю в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации (если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации).

Проекты заключений, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, согласовываются в порядке, установленном для согласования проектов актов Правительства Российской Федерации.

14.3. Начальник управления (в случае, если ФСТ России является головным исполнителем подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект) не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства Российской Федерации срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) соответствующими управлениями, иными должностными лицами, определенными Руководителем ФСТ России, заместителем Руководителя ФСТ России (в соответствии с распределением обязанностей) и представляет проект Руководителю ФСТ России для последующего направления в Правительство Российской Федерации.

Все проекты обязательно визируются начальником управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФСТ России.

14.4. Поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации в ФСТ России законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации направляются начальникам управлений и иным должностным лицам, определенным Руководителем ФСТ России.

14.5. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в ФСТ России в установленном порядке из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальнику управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФСТ России, начальникам управлений и иным должностным лицам, определенным Руководителем ФСТ России, для подготовки поправок или иных предложений.

Начальник управления - головного исполнителя обеспечивает подготовку, согласование и представление Руководителю ФСТ России для последующего направления в Правительство Российской Федерации в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.

В случае если направление поправок к принятому в первом чтении законопроекту нецелесообразно, ФСТ России может быть подготовлен проект официального отзыва.

14.6. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти материалов вносятся в Правительство Российской Федерации Руководителем ФСТ России (лицом, исполняющим его обязанности).

В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации рассматриваются на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, между которыми эти разногласия существуют.

14.7. При необходимости ФСТ России может согласовать срок продления подготовки заключения Правительства Российской Федерации с соответствующим субъектом права законодательной инициативы, срок представления официального отзыва или поправок Правительства Российской Федерации - с соответствующим комитетом Государственной Думы и представляет сведения о достигнутых договоренностях полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.

14.8. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов вносятся в Правительство Российской Федерации Руководителем ФСТ России с приложением всех материалов, поступивших от субъекта законодательной инициативы или Государственной Думы и от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

XV. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы

15.1. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации и Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Федеральной службой по тарифам по их поручению.

В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство Российской Федерации в срок, указанный в поручении.

15.2. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, направленные ФСТ России Аппаратом Правительства Российской Федерации для ответа авторам запроса (обращения) направляются начальникам управлений для рассмотрения и подготовки ответа.

Ответ направляется непосредственно авторам запроса (обращения) в письменной форме за подписью Руководителя ФСТ России или его заместителя, в компетенцию которого входят поставленные вопросы, не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления запроса (обращения) в Правительство Российской Федерации.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к Руководителю ФСТ России рассматриваются в ФСТ России в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением Руководителя (заместителя Руководителя) ФСТ России.

Парламентский запрос к Руководителю (заместителю Руководителя) ФСТ России рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).

15.3. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, направленные ФСТ России Аппаратом Правительства Российской Федерации направляются начальникам управлений для подготовки ответа.

О результатах рассмотрения обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации сообщается в соответствующие комитеты и комиссии в согласованные с ними сроки в письменной форме за подписью Руководителя ФСТ России или его заместителя, в компетенцию которого входят поставленные вопросы. Копии указанных ответов направляются полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации.

15.4. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации к Руководителю ФСТ России или его заместителю прорабатываются в порядке, установленном пунктами 15.2 и 15.3 настоящего Регламента.

Участие Руководителя ФСТ России в "правительственных часах" и иных должностных лиц ФСТ России в работе палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий в качестве экспертов осуществляется в соответствии с регламентами палат. Руководитель ФСТ России уведомляет полномочного представителя Правительства Российской Федерации в соответствующей палате о своем участии в работе палаты Федерального Собрания Российской Федерации и ее органов.

15.5. При обращении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, должностные лица ФСТ России не позднее 30 дней со дня получения обращения дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения. Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных федеральным законом о государственной тайне.

XVI. Порядок планирования и организации работы ФСТ России

16.1. Планирование работы ФСТ России по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации.

16.2. Формирование планов и показателей деятельности ФСТ России осуществляется на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

16.3. ФСТ России самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности, доклады о результатах и основных направлениях ее деятельности.

16.4. Руководитель ФСТ России организует подготовку докладов о результатах и основных направлениях ее деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Указанные доклады формируются на основе соответствующих материалов управлений.

16.5. Руководитель ФСТ России, в случае необходимости, утверждает планы и устанавливает показатели деятельности управлений, а также утверждает отчеты об их исполнении.

16.6. Начальники управлений информируют Руководителя ФСТ России о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

16.7. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляется ФСТ России в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения подготовки указанных материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год Руководитель ФСТ России утверждает порядок и сроки подготовки соответствующими управлениями соответствующих предложений.

16.8. Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается руководителем ФСТ России на соответствующее управление, обеспечивающее в том числе:

представление Руководителю ФСТ России в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год;

доведение до иных управлений рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

16.9. Управления ФСТ России в рамках своей компетенции:

а) рассматривают материалы организаций, поступившие в установленном порядке в ФСТ России;

б) разрабатывают и направляют в управление, координирующее подготовку материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, материалы по вопросам формирования федерального бюджета;

в) рассматривают и направляют в управление, координирующее подготовку материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, подготавливаемые ФСТ России предложения к законопроектам и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год;

г) направляют по результатам проведенного анализа в управление, координирующее организацию и обеспечение контроля в области государственного регулирования цен (тарифов), мотивированную позицию с приложением обосновывающих материалов по фактам выявленных признаков нарушений действующего законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).