Сложившуюся негативную тенденцию сокращения численности действующих КФХ необходимо изменить путем стимулирования преобразования развитых ЛПХ в КФХ, поддержки молодых специалистов и начинающих индивидуальных предпринимателей, стремящихся вести товарное сельскохозяйственное производство.

Начинающие КФХ и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Они ощущают недостаток первоначального капитала, в связи с недостаточным залоговым имуществом им недоступны и банковские кредиты. Часто КФХ создаются только на единовременные пособия по безработице. Формирование нового КФХ требует также значительных затрат на проектирование строящихся производственных помещений, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Без решения всех перечисленных проблем начинающие фермеры не могут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены прекращать свою деятельность либо вести ее на уровне ЛПХ.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - стимулирование развития КФХ для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Для достижения намеченной цели предполагается решить следующие задачи:

обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы КФХ;

создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;

обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих КФХ;

стимулировать переход граждан, в том числе граждан, занимающихся ведением ЛПХ, в КФХ.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы планируется реализовать за период с 2014 по 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является предоставление грантов на создание и развитие КФХ (таблица 1).

Система мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Финансирование из областного бюджета (млн. рублей)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Предоставление грантов на создание и развитие КФХ	10,00	10,00	10,00	10,00	15,00	15,00	15,00
Всего за 2014 - 2020 годы		85,00

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета на 2014-2020 годы - 85,0 млн. рублей, из них: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 10,00 млн. рублей; в 2018 году - 15,00 млн. рублей; в 2019 году - 15,00 млн. рублей; в 2020 году - 15,00 млн. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Финансирование основного мероприятия подпрограммы в запланированном объеме обеспечит достижение целевого индикатора (показателя):

количество грантов, выделенных на создание и развитие КФХ, - 202, в том числе:

в 2014 году - 21;

в 2015 году - 21;

в 2016 году - 32;

в 2017 году - 32;

в 2018 году - 32;

в 2019 году - 32;

в 2020 году - 32.

Реализация подпрограммы также позволит получить следующие социально-экономические результаты:

число начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих КФХ с помощью государственной поддержки, - 202, в том числе:

в 2014 году - 21 фермер;

в 2015 году - 21 фермер;

в 2016 году - 32 фермера;

в 2017 году - 32 фермера;

в 2018 году - 32 фермера;

в 2019 году - 32 фермера;

в 2020 году - 32 фермера;

абзацы девятнадцатый-двадцать шестой утратили силу;

развитие конкурентной среды;

создание условий для перехода ЛПХ в категорию КФХ, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета на 2014-2020 годы - 85,0 млн. рублей, из них: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 10,00 млн. рублей; в 2018 году - 15,00 млн. рублей; в 2019 году - 15,00 млн. рублей; в 2020 году - 15,00 млн. рублей (таблица 1).

Предоставление грантов на создание и развитие КФХ будет осуществляться путем перечисления бюджетных средств в виде субсидий на счета начинающих фермеров в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

В 2014-2015 годах планируется выделение 21 гранта ежегодно, в 2016-2020 годах - по 32 гранта. Суммарная потребность в средствах областного бюджета определена приблизительно из расчета 0,47 млн. рублей на 1 грант. При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия в 2016 - 2017 годах учитывались ресурсные возможности Челябинской области.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность и результативность реализации подпрограммы оценивается согласно положениям раздела IX государственной программы.