Действующий
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года"
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.
2. Министерству регионального развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 2408-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7547).
Государственная программа
Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 309)
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
| Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
| Участники Программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской ФедерацииФедеральное агентство воздушного транспорта |
| Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы | - | подпрограмма "Развитие инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа";подпрограмма "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды";подпрограмма "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея";подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года";подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы";федеральная целевая программа "Юг России (2008-2013 годы)";федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы)";федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" |
| Цели Программы | - | формирование условий для развития реального сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа; повышение качества жизни и благосостояния граждан;стимулирование инвестиционного спроса;снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;снижение уровня безработицы |
| Задачи Программы | - | стимулирование инвестиционной активности в Северо-Кавказском федеральном округе и привлечение капитала в экономику;создание современной туристической инфраструктуры туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея;увеличение числа мест/коек в коллективных средствах размещения особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды;создание новых рабочих мест в конкурентоспособных отраслях экономики и сокращение естественного уровня безработицы;обеспечение роста денежных доходов населения и снижения уровня безработицы;модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения;обеспечение доступности для населения медицинской помощи на всех ее этапах;обеспечение доступности для населения услуг дошкольного образования;создание условий для увеличения доли обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в первую смену;создание условий для увеличения рождаемости и продолжительности жизни населения |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | объем валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному округу (млрд рублей);объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) по Северо-Кавказскому федеральному округу (млрд рублей);объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (млрд рублей);количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (единиц);среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей);реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом (процентов);число мест/коек в коллективных средствах размещения (мест);доходы от предоставленных услуг в коллективных средствах размещения (млн рублей);объем инвестиций, включая капитальные вложения, осуществленных резидентами особых экономических зон на территориях особых экономических зон, входящих в туристический кластер (тыс. рублей);количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон,входящих в туристический кластер, на его территории, накопленным итогом (мест);количество ночевок в коллективных средствах размещения на территории курортов туристического кластера (единиц);доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (процентов);среднедушевые денежные доходы населения (рублей в месяц);уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год (процентов);охват детей дошкольным образованием в процентах от численности детей соответствующего возраста (процентов);доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет (процентов);удельный вес обучающихся, занимающихся в первую смену, в общем числе обучающихся (процентов);обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения (посещений в смену);обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения (коек);смертность населения (число умерших на 1000 человек населения);рождаемость населения (число родившихся на 1000 человек населения);младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми);доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | 2013-2025 годы, в том числе:I этап - 2013-2015 годы;II этап - 2016-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013-2025 годы составляет 243308715,2 тыс. рублей (общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021-2025 годы относится к реализации мероприятий подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы"), в том числе:на 2013 год - 10773221,3 тыс. рублей;на 2014 год - 9842310,2 тыс. рублей;на 2015 год - 19514462,1 тыс. рублей;на 2016 год - 15412349 тыс. рублей;на 2017 год - 33912444,3 тыс. рублей;на 2018 год - 36372198,3 тыс. рублей;на 2019 год - 38329597,9 тыс. рублей;на 2020 год - 40285396,5 тыс. рублей;на 2021 год - 10258638,7 тыс. рублей;на 2022 год - 8846855,7 тыс. рублей;на 2023 год - 7542087,6 тыс. рублей;на 2024 год - 4968532,6 тыс. рублей;на 2025 год - 3125663,1 тыс. рублей.Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий III этапа будет уточнен на II этапе реализации Программы. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | укрепление социальной, экономической и политической безопасности в регионе в целом;выход на сбалансированное гармоничное социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа;удовлетворение населения деятельностью федеральных и региональных органов исполнительной власти;существенное улучшение инвестиционного климата, в том числе для иностранных инвесторов;поступление в бюджетную систему Российской Федерации максимально возможных налоговых и неналоговых доходов от развития новых производственных отраслей;развитие транзитного потенциала Северного Кавказа в системе развивающихся транспортных коридоров;активная интеграция экономических систем регионов Северо-Кавказского федерального округа в единое экономическое пространство Российской Федерации и мировой рынок;значительное сокращение разрывов по производительности в ключевых секторах экономики Северо-Кавказского федерального округа;модернизация социальной инфраструктуры (включая образование, здравоохранение, жилищный сектор), обеспечивающей значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов качества жизни населения;создание новых центров экономического развития и промышленных зон, а также преодоление отставания депрессивных регионов;популяризация курортов и здравниц Северного Кавказа и динамичное развитие туристско-рекреационного комплекса |
Паспорт
подпрограммы "Развитие инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Участники подпрограммы | - | Федеральная служба охраны Российской Федерации |
| Цели подпрограммы | - | привлечение инвестиций в экономику Северо-Кавказского федерального округа |
| Задачи подпрограммы | - | обеспечение роста производства товаров и услуг резидентами Северо-Кавказского федерального округа;создание условий для притока в Северо-Кавказский федеральный округ иностранных инвестиций;создание условий для реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением кредитных ресурсов;повышение бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;создание новых рабочих мест во всех отраслях экономики Северо-Кавказского федерального округа |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | объем валового регионального продукта (млн рублей);валовой региональный продукт в ценах предыдущего года (процентов);объем налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (млн рублей);объем инвестиций в основной капитал (млн рублей);объем инвестиций на душу населения (тыс. рублей);объем иностранных инвестиций (тыс. долларов США);уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год (процентов);прирост количества рабочих мест (мест) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2025 годы, в том числе:I этап - 2013-2015 годы;II этап - 2016-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | не предусмотрены |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа;увеличение объема частных инвестиций в приоритетные отрасли экономики округа;повышение уровня социально-экономического развития округа;снижение уровня дотационности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет увеличения объема налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации; создание точек экономического роста в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет строительства объектов транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры и реализации "якорных" проектов;создание и развитие на территории Северо-Кавказского федерального округа региональных парков (индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных, технологических);снижение уровня безработицы и социальной напряженности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;улучшение позиции округа в рейтингах ведущих международных рейтинговых агентств |
Паспорт
подпрограммы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Участники подпрограммы | - | Министерство культуры Российской Федерации |
| Цель подпрограммы | - | создание условий для развития экономики и повышения уровня жизни населения особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды |
| Задачи подпрограммы | - | создание и развитие конкурентоспособного санаторно-курортного и туристско-рекреационного кластера на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды;сохранение и повышение уровня рационального использования лечебных и рекреационных ресурсов, выполнение комплекса мер по охране и снижению негативного антропогенного воздействия на окружающую среду региона Кавказских Минеральных Вод;создание системы обращения и утилизации отходов производства и потребления, обеспечивающей потребности развития региона Кавказских Минеральных Вод;благоустройство и сохранение курортно-рекреационных зон региона Кавказских Минеральных Вод - курортных парков, терренкуров, мест отдыха, лесных и лесопарковых зон;реконструкция, строительство объектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры региона Кавказских Минеральных Вод, обеспечивающей потребности развития региона;организационно-правовое регулирование ключевых сфер деятельности на территории региона Кавказских Минеральных Вод - управление регионом и реализация мероприятий постоянного его развития;содействие модернизации материальной базы, активизации строительства новых объектов в приоритетных отраслях экономики;создание стимулов для притока в регион Кавказских Минеральных Вод инвестиций и условий для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в приоритетных сферах экономики региона |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | число мест/коек в коллективных средствах размещения;численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения;среднесписочная численность работников в коллективных средствах размещения;доходы от предоставления услуг в коллективных средствах размещения |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2025 годы, в том числе:I этап - 2013-2015 годы;II этап - 2016-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | не предусмотрены |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | сохранение и рациональное использование природного потенциала региона;увеличение количества лиц, посещающих регион с целью отдыха, оздоровления и туризма;повышение уровня жизни местного населения;повышение инвестиционной привлекательности региона;создание необходимой комплексной инфраструктуры для постоянного развития региона Кавказских Минеральных Вод и реализации "якорных" инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики региона;создание и внедрение современных технологий сбора, вывоза и переработки твердых бытовых отходов;создание благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития региона Кавказских Минеральных Вод;создание дополнительных рабочих мест и привлечение квалифицированных кадров для реализации проектов развития региона |
Паспорт
подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | создание условий для развития экономики и повышения уровня жизни населения Северо-Кавказского федерального округа, Краснодарского края и Республики Адыгея |
| Задачи подпрограммы | - | обеспечение условий привлечения инвестиций для создания конкурентоспособных всесезонных горноклиматических и прибрежных туристско-рекреационных комплексов туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея;создание кластера конкурентоспособных курортов, обеспеченных развитой туристической, инженерно-технической инфраструктурой;увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых на территории туристического кластера;создание новых рабочих мест;продвижение туристических продуктов на внутреннем и внешнем рынках туристических услуг;увеличение туристического потока на курорты туристического кластера |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | объем инвестиций (включая капитальные вложения), осуществленных резидентами особых экономических зон на территориях особых экономических зон, входящих в туристический кластер (тыс. рублей);площадь введенных в эксплуатацию горнолыжных склонов на территории курортов туристического кластера (тыс. кв. метров);объем средств, направленных на создание объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особых экономических зон, входящих в туристический кластер (открытое акционерное общество "Курорты Северного Кавказа", федеральный бюджет, бюджет субъектов Российской Федерации);количество ночевок в коллективных средствах размещения на территории курортов туристического кластера (единиц);объем выручки от продажи продукции, товаров, услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и (или) сумма доходов, полученных резидентами особых экономических зон, входящих в туристический кластер в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности (тыс. рублей);объем налогов, уплаченных резидентами особых экономических зон туристического кластера и предприятиями, участвующими в создании и деятельности туристического кластера, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в региональные бюджеты (тыс. рублей);среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых на территории курортов туристического кластера (тыс. рублей);количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон, входящих в туристический кластер, на его территории, накопленным итогом (мест) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2025 годы, в том числе:I этап - 2013-2015 годы;II этап - 2016-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | не предусмотрены |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | привлечение частных инвестиций, позволяющих обеспечить создание конкурентоспособных курортов туристического кластера;создание и ввод конкурентоспособных курортов в составе туристического кластера;развитие нормативной правовой базы и внедрение новых финансовых инструментов инвестиционного развития;создание новых рабочих мест;повышение бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуется проект по созданию туристического кластера;формирование нового стратегического комплексного инвестиционного проекта, обеспечивающего создание позитивного имиджа инвестиционного развития Северо-Кавказского федерального округа |
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Участники подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;Федеральная служба исполнения наказаний;Федеральная служба судебных приставов |
| Цель подпрограммы | - | повышение эффективности реализации Программы |
| Задачи подпрограммы | - | обеспечение эффективного управления государственными финансами;обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами;повышение качества материально-технического обеспечения;повышение качества информационного обеспечения реализации Программы |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (за 2012 год - первое полугодие 2014 г. целевые значения показателя установлены для Министерства регионального развития Российской Федерации и Межрегионального управления Министерства регионального развития Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, которые в этот период являлись ответственными за выработку и реализацию государственной политики в сфере социально-экономического развития Северного Кавказа);количество проведенных мероприятий федерального и регионального уровней по мониторингу результатов Программы;количество подготовленных отчетов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа;количество принятых нормативных правовых актов и стратегических документов;количество распространяемых изданий по вопросам Северо-Кавказского федерального округа |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2025 годы, в том числе:I этап - 2013-2015 годы;II этап - 2016-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013-2020 годы составляет 617257,8 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 197479,2 тыс. рублей;на 2014 год - 22122,2 тыс. рублей;на 2015 год - 22358,3 тыс. рублей;на 2016 год - 22358,3 тыс. рублей;на 2017 год - 86237,1 тыс. рублей;на 2018 год - 87588,3 тыс. рублей;на 2019 год - 88917,9 тыс. рублей;на 2020 год - 90196,5 тыс. рублей.Объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий III этапа будут определены на II этапе реализации Программы |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы;наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы;проведение всестороннего анализа факторов, влияющих на ход реализации Программы, фактических и вероятных последствий их влияния на ее основные параметры;принятие концепции комплексного развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды и принятие на ее основе соответствующей долгосрочной целевой программы |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Участники подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации,Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,Министерство энергетики Российской Федерации (в отношении видов объектов федерального значения в области электроэнергетики в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 162-р, а также в отношении магистральных газопроводов, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов продукции (природного газа) от объектов добычи и (или) пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и (или) хранения с давлением газа свыше 1,2 МПа),Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,Министерство образования и науки Российской Федерации,Министерство здравоохранения Российской Федерации,Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство воздушного транспорта |
| Цели подпрограммы | - | повышение благосостояния населения и снижение уровня бедности путем динамичного и устойчивого экономического роста Республики Дагестан |
| Задачи подпрограммы | - | создание необходимых условий для стабилизации социально-экономического положения Республики Дагестан;привлечение капитала в экономику Республики Дагестан и стимулирование инвестиционной активности в регионе;обеспечение поддержки коммерчески эффективных проектов в сфере промышленности и агропромышленного комплекса, в рамках которых возможно привлечение частных инвестиций;поддержка проектов модернизации объектов промышленности и агропромышленного комплекса;решение задачи по переселению лакского населения Новолакского района и восстановлению Ауховского района Республики Дагестан;реализация первоочередных мер, направленных на жилищное обустройство российских граждан, проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба (Азербайджанская Республика), изъявивших желание переселиться в Республику Дагестан;снижение уровня безработицы в регионе |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | объем валового регионального продукта,в том числе годовое увеличение объема производства продукции в результате реализации подпрограммы (млн рублей);объем инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных инвестиций (млн рублей);объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан, в том числе годовое увеличение объема налоговых отчислений в результате реализации подпрограммы (млн рублей);уровень безработицы в среднем за год (процентов);количество создаваемых рабочих мест (нарастающим итогом с 2015 года) в результате реализации подпрограммы (единиц);доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации (процентов);среднедушевые денежные доходы (рублей);удельный вес обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену (первую), в общей численности обучающихся в государственных общеобразовательных организациях (процентов);мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения (посещений в смену);обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения (коек);рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения, человек);смертность (число умерших на 1000 человек населения, человек);младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми, человек);уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год (единиц);количество создаваемых рабочих мест (нарастающим итогом с 2015 года) в результате реализации подпрограммы (единиц);количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (единиц);физический износ сетей коммунальной инфраструктуры (процентов);охват детей дошкольным образованием (процентов численности детей соответствующего возраста);количество газифицированных за отчетный год населенных пунктов в рамках реализации мероприятий подпрограммы (единиц) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2016-2025 годы, в том числе:I этап - 2016-2017 годы;II этап - 2018-2020 годы;III этап - 2021-2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016-2025 годы составляет 70 915 497,4 тыс. рублей, в том числе:на 2016 год - 1699809,7 тыс. рублей;на 2017 год - 7591980 тыс. рублей;на 2018 год - 8427160 тыс. рублей;на 2019 год - 8960790 тыс. рублей;на 2020 год - 9493980 тыс. рублей;на 2021 год - 10258638,7 тыс. рублей;на 2022 год - 8846855,7 тыс. рублей;на 2023 год - 7542087,6 тыс. рублей;на 2024 год - 4968532,6 тыс. рублей;на 2025 год - 3125663,1 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;снижение уровня социальной напряженности в регионе, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;повышение инвестиционной привлекательности;повышение количества созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (количество созданных рабочих мест к 2020 году увеличится на 27,8 тыс. единиц, к 2025 году на 76 тыс. единиц);снижение уровня дотационности региона за счет увеличения налоговых поступлений в федеральную и региональную бюджетные системы;обеспечение населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями, больничными койками;повышение рождаемости, снижение младенческой смертности;повышение качества жизни населения;охват детей дошкольным образованием;увеличение ежегодного прироста валового регионального продукта (прирост валового регионального продукта к 2020 году увеличится на 65329 млн рублей, к 2025 году на 97047,8 млн рублей);увеличение среднегодового объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан (объем налоговых поступлений к 2020 году увеличится на 6317,6 млн рублей, к 2025 году на 13022 млн рублей);снижение физического износа сетей коммунальной инфраструктуры (физический износ сетей коммунальной инфраструктуры с 2016 года по 2025 год снизится на 8,7 процента);увеличение количества газифицированных за отчетный год населенных пунктов Республики Дагестан (в рамках реализации мероприятий подпрограммы количество газифицированных населенных пунктов к 2025 году увеличится на 128 единиц) |
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Юг России (2008-2013 годы)" |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 754-р;постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10 "О федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013 годы)" |
| Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное дорожное агентство, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | - | основной целью Программы является повышение благосостояния и качества жизни населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, обеспечивающее сокращение их отставания от среднероссийского уровня. Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики региона (на федеральном, региональном и местном уровнях);развитие стратегически приоритетных направлений на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (туристско-рекреационный комплекс, промышленный и агропромышленный комплексы), обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;повышение доступности и качества социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях;повышение занятости населения |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | размер денежных доходов на душу населения;размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;объем валового регионального продукта;прирост промышленного производства;прирост объема производства мяса и птицы;размер доходов консолидированного бюджета на душу населения;объем инвестиций в основной капитал;уровень безработицы;численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах численности всего населения;количество отдыхающих;строительство и реконструкция учреждений здравоохранения;строительство и реконструкция образовательных учреждений;строительство газопроводов;строительство и реконструкция объектов водоснабжения;строительство и реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | 2008-2013 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | расходы федерального бюджета на 2008-2013 годы составляют 50048,5 млн рублейиз них капитальные вложения - 36482 млн рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | сокращение отставания субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;повышение финансового самообеспечения субъектов Российской Федерации и уровня жизни населения;снижение социальной напряженности в регионе.Реализация Программы позволит:сократить уровень бедности в субъектах Российской Федерации, приблизить уровень доходов их населения к среднероссийскому уровню. Денежные доходы населения к 2014 году увеличатся в 2,4 раза по сравнению с уровнем 2006 года;повысить уровень занятости населения.В среднем уровень зарегистрированной безработицы уменьшится на 11,6 процентного пункта;увеличить объем валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в 2,1 раза по сравнению с объемом валового регионального продукта в 2006 году;увеличить уровень бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней. Уровень доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, на душу населения к 2014 году увеличится в 2,1 раза по сравнению с уровнем 2006 года;обеспечить рост инвестиций в основной капитал к 2014 году в 2,6 раза по сравнению с уровнем 2006 года |
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы)" |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N Пр-3109;поручение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N АХ-П16-7296;постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1297 "О федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" |
| Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | - | целями Программы являются:повышение качества жизни и благосостояния граждан;формирование условий для развития реального сектора экономики.Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач:сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в общеобразовательных организациях за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых зданий общеобразовательных организаций;повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых объектов здравоохранения;создание инновационного медицинского кластера;стимулирование инвестиционного спроса;снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;снижение уровня безработицы |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы | - | доля обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся;обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек;уровень безработицы в среднем за год;доля населения, денежный доход которого ниже региональной величины прожиточного минимума, в общей численности населения субъектов Российской Федерации;объем валового регионального продукта;объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций);объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;среднедушевые денежные доходы населения;охват детей дошкольным образованием, в процентах от численности детей соответствующего возраста;обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (на 10 тыс. человек населения);младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми) |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | I этап - 2014-2016 годы;II этап - 2017-2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы на 2014-2020 годы за счет средств федерального бюджета - 179361,43 млн рублей, из них капитальные вложения (субсидии) - 179361,4 млн рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | снижение уровня социальной напряженности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, вызванной нехваткой мест в общеобразовательных организациях и недостаточным уровнем медицинского обслуживания населения;создание новых центров экономического развития и промышленных зон за счет строительства объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;снижение уровня дотационности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет увеличения объема налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;снижение уровня безработицы населения;удовлетворение населения деятельностью федеральных и региональных органов исполнительной власти |
Паспорт
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы"
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" |
| Дата принятия решения о разработкеПрограммы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1490-р;постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" |
| Государственные заказчики Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | - | целью Программы является стабилизация социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающая в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста.Основными задачами являются:развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и обеспечение жильем вынужденных переселенцев;развитие образования;развитие системы здравоохранения и обеспечение социальной защиты;строительство объектов транспорта и связи;развитие системы энергосбережения |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем;численность зарегистрированных безработных;общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года);обеспеченность больничными койками;удельный вес обучающихся, занимающихся в первую смену;сбор зерновых;валовой сбор овощей;производство скота и птицы в убойном весе;обеспеченность телефонными аппаратами |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в один этап (2010-2016 годы) |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем за счет средств федерального бюджета - 28826,2 млн рублей |
| Ожидаемые результаты | - | реализация мероприятий Программы позволит к 2017 году создать условия для развития отраслей материального производства и социальной сферы и, как следствие, содействовать решению проблемы занятости, а также повысить реальные доходы населения Республики Ингушетия. Численность безработных сократится в 1,28 раза, реализация мероприятий Программы позволит создать до 18 тыс. новых рабочих мест в таких отраслях хозяйственного комплекса, как здравоохранение, образование, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство и других. Обеспеченность населения жильем достигнет 18,7 кв. метров на человека.Обеспеченность больничными койками увеличится в 1,13 раза и составит 45,5 койки на 10 тыс. человек. Удельный вес обучающихся, занимающихся в первую смену, достигнет 64,1 процента к общему числу обучающихся. Сбор зерновых увеличится в 1,55 раза и составит 74 тыс. тонн, валовой сбор овощей достигнет 6,3 тыс. тонн, производство скота и птицы в убойном весе вырастет в 1,25 раза и составит 7 тыс. тонн. Обеспеченность телефонными аппаратами сети связи общего пользования увеличится в 2 раза и составит 5,8 единицы на 100 человек |
I. Приоритеты и цели государственной политики в области социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
Приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа определены в следующих документах:
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной экономической политике".
Главные стратегические направления развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, обеспечивающие переход к инновационному социально ориентированному развитию экономики, определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Одним из условий такого перехода является выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с учетом следующих приоритетов:
сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни, выравнивание развития субъектов Российской Федерации, прежде всего в таких значимых для общества сферах, как образование, здравоохранение, культура, а также создание инфраструктурной обеспеченности территорий;
сокращение дифференциации в уровне и качестве жизни населения в регионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики;
значительное снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, а также сближение стандартов жизни между столичными регионами и провинцией, крупными и малыми городами, городским и сельским населением;
обеспечение условий, позволяющих каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения конкурентоспособности экономики регионов;
обеспечение высоких стандартов благосостояния человека, возможности получения качественного образования и медицинской помощи, доступа к национальным и мировым культурным ценностям, безопасности и правопорядка;
обеспечение взаимодействия при принятии на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона;
совершенствование механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях эффективного осуществления их полномочий и создания максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов;
формирование территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичное производство в приоритетных отраслях экономики, с концентрацией таких кластеров в урбанизированных регионах, в том числе образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями;
развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов в рамках формирования опорной национальной транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь центров экономического роста, с постепенной ее интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы;
создание благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы, повышение качества жизни населения и развитие человеческого капитала.
Важное значение для обеспечения сбалансированного пространственного развития имеют определенные в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации следующие стратегические принципы, приоритеты и задачи деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере национальных отношений (взаимоотношений):
достижение и поддержание стабильности, прочного межнационального мира и согласия на Северном Кавказе;
рациональное использование многообразия хозяйственных возможностей субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала, преимуществ территориального разделения труда и производственной кооперации при общей направленности на комплексное социально-экономическое развитие регионов;