Действующий
Перечисление средств Фонда осуществляется на основании представленных в Фонд субъектом Российской Федерации документов, подтверждающих выполнение отдельных мероприятий, этапов работ, документов, подтверждающих ввод объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным. Перечисление средств Фонда осуществляется в порядке, установленном правлением Фонда.
Перечисление средств финансовой поддержки, предназначенной для субсидирования процентной ставки, осуществляется на основании представленных субъектом Российской Федерации в Фонд документов, подтверждающих оплату процентов по кредитам и облигационным займам, привлеченным участником проекта в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, в порядке, установленном правлением Фонда.
28. Оплата части расходов по подготовке проекта модернизации, оплата части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам, привлеченным в целях реализации мероприятий проекта модернизации, которые были осуществлены до дня подачи в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки, производится в случае, если на день подачи заявки на предоставление финансовой поддержки мероприятия по подготовке проекта модернизации, реализации проекта модернизации не были завершены и ни один из объектов коммунальной инфраструктуры, на создание, реконструкцию, модернизацию которых предназначалась финансовая поддержка, не был введен в эксплуатацию.
29. Решения о предоставлении финансовой поддержки принимаются в порядке очередности поступления заявок в Фонд.
30. Предоставление финансовой поддержки осуществляется на основании договора, заключенного Фондом с субъектом Российской Федерации. В случае если объекты коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусматривается проектом модернизации, находятся или будут находиться в муниципальной собственности, предоставление финансовой поддержки осуществляется на основании договора, заключенного Фондом с субъектом Российской Федерации и таким муниципальным образованием.
31. Типовые условия договора о предоставлении финансовой поддержки утверждаются Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и не должны противоречить положениям настоящих Правил.
а) обязательство Фонда предоставить субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию финансовую поддержку, сумма, форма финансовой поддержки, цели, условия и порядок ее предоставления (перечисления);
б) право Фонда на проведение проверок соблюдения субъектом Российской Федерации или субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием условий договора о предоставлении финансовой поддержки;
в) обязательства субъекта Российской Федерации, муниципального образования не изменять значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов), установленных в концессионном соглашении, в течение всего срока реализации мероприятий проекта модернизации, обеспечивать установление, изменение цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) и долгосрочных тарифов в соответствии с порядком, условиями установления и изменения цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) с применением долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных в концессионном соглашении;
г) основания для приостановления предоставления финансовой поддержки, основания для одностороннего отказа Фонда от исполнения договора о предоставлении финансовой поддержки и возврата субъектом Российской Федерации финансовой поддержки, предоставленной субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;
д) ответственность субъекта Российской Федерации, муниципального образования за непредставление отчетности о ходе реализации проекта модернизации и о расходовании средств финансовой поддержки, за недостижение значений целевых показателей, предусмотренных проектом модернизации, за невыполнение обязательств по обеспечению долевого софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, участника проекта, а также за невыполнение иных условий договора о предоставлении финансовой поддержки и порядок привлечения к такой ответственности.
33. Договор о предоставлении финансовой поддержки заключается на основании принятого правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки. В случае если субъект Российской Федерации или муниципальное образование (если оно должно быть стороной такого договора) в течение 30 дней со дня направления Фондом проекта договора в субъект Российской Федерации не подписали договор, правление Фонда принимает решение об отмене решения о предоставлении финансовой поддержки.
34. Перечисление средств Фонда осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты.
35. Контроль за ходом подготовки и реализации проектов модернизации, за соблюдением условий договора о предоставлении финансовой поддержки осуществляется Фондом в порядке, установленном Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - правила контроля).
соблюдение субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, участником проекта требований, установленных настоящими Правилами, а также порядка расходования средств Фонда на мероприятия по подготовке, реализации проекта модернизации;
37. Контроль осуществляется в виде мониторинга хода подготовки и реализации проектов модернизации и в виде плановых и внеплановых проверок.
Перечень и формы документов, представляемых в рамках мониторинга субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, участником проекта, сроки и порядок их представления, а также периодичность, порядок проведения и оформление результатов контроля в случае осуществления его в виде плановых и внеплановых проверок определяются правилами контроля.
38. Правление Фонда принимает решение о приостановлении предоставления финансовой поддержки по результатам контроля в следующих случаях:
а) нарушение сроков выполнения этапов работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренных проектом модернизации и договором о предоставлении финансовой поддержки;
б) невыполнение обязательств по софинансированию мероприятий проекта модернизации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, а также средств участника проекта, установленное по итогам финансового года;
в) недостижение целевых показателей, предусмотренных проектом модернизации, в сроки, установленные проектом модернизации и договором о предоставлении финансовой поддержки;
д) невыполнение субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием условий договора о предоставлении финансовой поддержки.
39. Правление Фонда принимает решение о возврате субъектом Российской Федерации финансовой поддержки, а также об уплате субъектом Российской Федерации штрафа в размере 5 процентов суммы предоставленной финансовой поддержки в следующих случаях:
б) нарушения, указанные в пункте 38 настоящих Правил, не были устранены в течение 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки;
в) в течение года со дня ввода в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с созданием, реконструкцией, модернизацией которых предоставлялась финансовая поддержка, не достигнуты целевые показатели, предусмотренные проектом модернизации.
40. Копия решения, указанного в пункте 39 настоящих Правил, в течение 5 дней со дня его принятия направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
41. Возврат средств Фонда и уплата штрафа в соответствии с решением, указанным в пункте 39 настоящих Правил, осуществляются в течение 60 дней со дня получения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) копии решения, указанного в пункте 39 настоящих Правил.
42. Контроль за реализацией Фондом, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями настоящих Правил осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке.
Правила
предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) местным бюджетам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на субсидирование процентной ставки (далее - финансовая поддержка).
"модернизация объекта коммунальной инфраструктуры" - реализация мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта коммунальной инфраструктуры, в том числе путем замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, входящего в состав объекта коммунальной инфраструктуры, современным, более производительным оборудованием. Модернизация объекта коммунальной инфраструктуры может осуществляться в ходе его реконструкции;
"получатели средств финансовой поддержки" - субъекты Российской Федерации или муниципальные образования;
"проект модернизации" - совокупность мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в том числе по созданию, реконструкции одного и (или) нескольких объектов системы коммунальной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры);
"участник проекта" - коммерческая организация, софинансирующая мероприятия по реализации проекта модернизации.
3. Финансовая поддержка предоставляется на цели финансирования проектов модернизации в сфере теплоснабжения в части создания, реконструкции, модернизации тепловых сетей и (или) источников тепловой энергии с установленной мощностью до 25 МВт, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами.
5. Финансовая поддержка предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, местному бюджету для последующего предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидии участнику проекта на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по кредитам и облигационным займам, привлеченным участником проекта в валюте Российской Федерации.
Объекты коммунальной инфраструктуры, включенные в проект модернизации, должны принадлежать участнику проекта на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на основе договора аренды или концессионного соглашения (при этом срок действия договора аренды или концессионного соглашения должен составлять не менее 5 лет).
6. Финансовая поддержка предоставляется в пределах нераспределенного остатка средств общего лимита средств на модернизацию.
Сведения об объеме нераспределенного остатка средств общего лимита средств на модернизацию размещаются Фондом на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Финансовая поддержка предоставляется на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по кредитам и облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, в размере 65 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или выпуска облигаций.