Действующий
б) невыполнение обязательств по софинансированию мероприятий проекта модернизации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, а также средств участника проекта, установленное по итогам финансового года;
в) недостижение целевых показателей, предусмотренных проектом модернизации, в сроки, установленные проектом модернизации и договором о предоставлении финансовой поддержки;
д) невыполнение субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием условий договора о предоставлении финансовой поддержки.
39. Правление Фонда принимает решение о возврате субъектом Российской Федерации финансовой поддержки, а также об уплате субъектом Российской Федерации штрафа в размере 5 процентов суммы предоставленной финансовой поддержки в следующих случаях:
б) нарушения, указанные в пункте 38 настоящих Правил, не были устранены в течение 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки;
в) в течение года со дня ввода в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с созданием, реконструкцией, модернизацией которых предоставлялась финансовая поддержка, не достигнуты целевые показатели, предусмотренные проектом модернизации.
40. Копия решения, указанного в пункте 39 настоящих Правил, в течение 5 дней со дня его принятия направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
41. Возврат средств Фонда и уплата штрафа в соответствии с решением, указанным в пункте 39 настоящих Правил, осуществляются в течение 60 дней со дня получения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) копии решения, указанного в пункте 39 настоящих Правил.
42. Контроль за реализацией Фондом, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями настоящих Правил осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке.
Правила
предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) местным бюджетам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на субсидирование процентной ставки (далее - финансовая поддержка).
"модернизация объекта коммунальной инфраструктуры" - реализация мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта коммунальной инфраструктуры, в том числе путем замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, входящего в состав объекта коммунальной инфраструктуры, современным, более производительным оборудованием. Модернизация объекта коммунальной инфраструктуры может осуществляться в ходе его реконструкции;
"получатели средств финансовой поддержки" - субъекты Российской Федерации или муниципальные образования;
"проект модернизации" - совокупность мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в том числе по созданию, реконструкции одного и (или) нескольких объектов системы коммунальной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры);
"участник проекта" - коммерческая организация, софинансирующая мероприятия по реализации проекта модернизации.
3. Финансовая поддержка предоставляется на цели финансирования проектов модернизации в сфере теплоснабжения в части создания, реконструкции, модернизации тепловых сетей и (или) источников тепловой энергии с установленной мощностью до 25 МВт, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами.
5. Финансовая поддержка предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, местному бюджету для последующего предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидии участнику проекта на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по кредитам и облигационным займам, привлеченным участником проекта в валюте Российской Федерации.
Объекты коммунальной инфраструктуры, включенные в проект модернизации, должны принадлежать участнику проекта на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на основе договора аренды или концессионного соглашения (при этом срок действия договора аренды или концессионного соглашения должен составлять не менее 5 лет).
6. Финансовая поддержка предоставляется в пределах нераспределенного остатка средств общего лимита средств на модернизацию.
Сведения об объеме нераспределенного остатка средств общего лимита средств на модернизацию размещаются Фондом на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Финансовая поддержка предоставляется на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по кредитам и облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, в размере 65 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или выпуска облигаций.
В случае если Центральный банк Российской Федерации изменил ключевую ставку более чем на 5 процентных пунктов после принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, финансовая поддержка, предназначенная для субсидирования процентной ставки, начисленной после такого изменения, предоставляется исходя из новой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
а) наличие решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории одного или нескольких муниципальных образований (далее - план мероприятий по модернизации);
в) обеспечение выделения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, претендующих на предоставление финансовой поддержки, в размере 7 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, размер которой определяется в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
г) предоставление участником проекта с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которой планируется предоставление финансовой поддержки, товаров и услуг на территории населенного пункта в размере не менее 50 процентов общего объема (в натуральном выражении) потребления таких товаров и услуг. Данное условие не применяется к проектам модернизации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
д) участник проекта не находится в стадии реорганизации или ликвидации, в отношении его не введены процедуры банкротства, при этом он должен отвечать следующим требованиям:
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;
е) наличие в муниципальном образовании, на территории которого планируется реализация проекта модернизации, утвержденных схем тепло-, водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры указанного муниципального образования, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации, государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации, либо наличие обязательства по утверждению указанных схем, программ, обеспечению проведения государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры в течение 6 месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о соответствии заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки (далее - заявка) требованиям, установленным настоящими Правилами;
ж) наличие кредитного договора или решения о выпуске ценных бумаг, соответствующих условиям предоставления займа, на цели реализации проекта модернизации;
з) наличие документов, подтверждающих права владения, пользования участником проекта объектами коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которых планируется предоставление финансовой поддержки;
и) наличие документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации) либо наличие обязательства по проведению такого технического обследования в течение 6 месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о соответствии заявки требованиям, установленным настоящими Правилами;
к) наличие соответствующих законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения или его проекта, если реализация проекта модернизации планируется в рамках концессионного соглашения.
а) целью проекта модернизации является создание, реконструкция, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
б) реализация проекта модернизации приведет к достижению целевых показателей, установленных методическими указаниями по оценке проектов модернизации, утвержденными Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методические указания);
в) срок создания, реконструкции, модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в рамках проекта модернизации должен составлять не более 3 лет со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки.
10. Заявка подается в Фонд высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого реализуется проект модернизации.
11. Заявка подается по форме, установленной методическими рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методические рекомендации).
К заявке прилагаются документы, подтверждающие выполнение условий предоставления финансовой поддержки и соответствие проекта модернизации требованиям, установленным настоящими Правилами. Перечень указанных документов устанавливается методическими рекомендациями.
12. Фонд в течение 20 дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, проводит проверку соответствия заявки и документов требованиям, установленным настоящими Правилами. В случае соответствия указанных заявки и документов данным требованиям правление Фонда принимает решение о соответствии заявки данным требованиям.
В случае если одновременно с такой заявкой были представлены документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, и они были признаны соответствующими установленным настоящими Правилами требованиям, одновременно с решением о соответствии заявки данным требованиям правление Фонда принимает решение о предоставлении финансовой поддержки.