Действующий
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 г. N 52 "Об утверждении СП 2.6.1.2622-10"
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I) ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить санитарные правила СП 2.6.1.2622-10 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии" (приложение).
Санитарные правила
СП 2.6.1.2622-10
"Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии"
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 г. N 52)
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - правила) разработаны с учетом требований федеральных законов от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I) ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17), от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616), СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534).
Правила регламентируют санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии.
1.2. Требования настоящих правил обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися обслуживанием объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, до их консервации, разработкой проектной документации по консервации таких объектов, осуществляющими работы по консервации, обеспечивающими необходимый режим и осуществляющими радиационно-гигиенический мониторинг на законсервированном объекте.
1.3. Действие правил не распространяется на деятельность по извлечению и переработке газового конденсата из подземных резервуаров, образованных с применением ядерно-взрывной технологии.
При наличии в газовом конденсате химически опасных веществ должно также оцениваться воздействие этих веществ на население и окружающую среду с учетом критериев, установленных в соответствующих документах, и предусматриваться необходимые меры защиты.
2.1. Настоящие правила регламентируют санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, до консервации (далее - ОХГК ДК), разработке проектов их консервации, проведении работ по консервации, а также при обслуживании объектов хранения газового конденсата в подземных резервуарах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии, прошедших консервацию (далее - ОХГК ПК) для обеспечения радиационной безопасности персонала ОХГК и проживающего в районе их расположения населения.
2.2. Источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) на ОХГК являются радионуклиды (в основном тритий, цезий-137, стронций-90), суммарная активность и удельная активность которых может превышать значения МЗА и МЗУА, установленные НРБ-99/2009 (приложение 4), содержащиеся в газовом конденсате и образующемся при его хранении рассоле, грунте на территории промышленной площадки, а также в твердых радиоактивных отходах, находящихся во временных хранилищах, расположенных на промышленных площадках или в санитарно-защитных зонах ОХГК и представляющих собой неиспользуемое (отработанное) промышленное оборудование и грунт, загрязненные радионуклидами.
2.3. ОХГК являются источниками потенциального и существующего техногенного облучения. Подземные резервуары, содержащие загрязненный радионуклидами газовый конденсат и рассол, относятся к источникам потенциального облучения. При разгерметизации подземной емкости и выходе радиоактивности на поверхность или поступлении ее в водоносные горизонты возможно техногенное облучение персонала и/или населения.
Загрязненный радионуклидами грунт на территории промышленной площадки и расположенные на ней временные хранилища твердых радиоактивных отходов являются источниками существующего облучения.
2.4. Основным видом радиационного воздействия, которому может подвергаться персонал, обслуживающий ОХГК, является внешнее облучение всего тела или отдельных его участков гамма-излучением или бета-частицами.
2.5. Мероприятия по ограничению существующего техногенного облучения включают разработку организационных мер и технических решений, направленных на снижение уровней облучения персонала, населения от источников ионизирующего излучения, находящихся на промышленной площадке объекта, до величин, не превышающих допустимые пределы доз для соответствующих категорий облучаемых лиц.
Размеры СЗЗ определяются с учетом сложившейся на промышленной площадке радиационной обстановки. Порядок установления границ СЗЗ регламентируется санитарными правилами СП 2.6.1.2216-07 "Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2007 г., регистрационный N 9727).
3.2. Размеры СЗЗ вдоль трассы трубопровода для перекачки газового конденсата и жидких рассолов устанавливаются в зависимости от активности последних, рельефа местности, характера грунтов, глубины заложения трубопровода, уровня напора в нем и должны быть не менее 20 м в каждую сторону от действующего трубопровода.
3.3. На территории СЗЗ запрещается проведение любых работ, не связанных с основной деятельностью ОХГК ДК.
3.4. Территория санитарно-защитной зоны ОХГК ДК должна быть обозначена предупредительными знаками и огорожена, исключать пребывание на ней населения и выпас скота.
3.5. На ОХГК ДК, ОХГК ПК и территории СЗЗ должен осуществляется производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. В зависимости от особенностей и условий работ с источниками ионизирующего излучения на ОХГК создается служба радиационной безопасности или назначается лицо, осуществляющее производственный контроль за радиационной безопасностью.
3.6. К работе с источниками ионизирующего излучения допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные к категории персонала группы А, прошедшие обучение безопасным условиям работ.
3.7. Организациям, обслуживающим ОХГК, необходимо иметь специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда требованиям санитарного законодательства.
3.8. Ежегодно на ОХГК проводится оценка состояния радиационной безопасности - заполняется и представляется в установленном порядке радиационно-гигиенический паспорт организации.
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий эксплуатации ОХГК санитарным правилам;
- приказ о назначении лиц, ответственных за организацию сбора, хранения и сдачи радиоактивных отходов (только для ОХГК ПК);
- приказ о назначении лиц, осуществляющих производственный контроль за радиационной безопасностью (или создании службы радиационной безопасности);
- план мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии, согласованный с органами местного самоуправления (только для ОХГК ПК).
3.10. По завершении работ по консервации ОХГК ДК необходимо выполнить дозиметрическое обследование территории промышленной площадки объекта и прилегающей территории. При необходимости, следует провести дезактивацию и реабилитацию загрязненных территорий. Мощность дозы гамма-излучения на территории ОХГК ПК не должна превышать 10 мкЗв/ч, а за ее пределами - 0,1 мкЗв/ч над фоном данной местности.
3.11. Мероприятия по радиационной безопасности на ОХГК, кроме радиационного контроля, должны предусматривать обеспечение режима ограничения доступа посторонних лиц, выполнение осмотра и ремонта систем инженерных барьеров, системы водоотводящих канав и других сооружений.
3.12. На ОХГК осуществляются мероприятия, исключающие возможность химического и радиоактивного загрязнения поверхности земли, открытых водоемов и водоносных горизонтов.
3.13. Обо всех случаях нарушения технологических регламентов, отказов оборудования, разлива и просыпания радиоактивных веществ, изменении давления в герметичном технологическом оборудовании и т.п. при выполнении производственных операций персонал должен незамедлительно информировать руководителя работ и службу радиационной безопасности.
3.14. Обращение с радиоактивными отходами на ОХГК должно проводиться в соответствии с требованиями СП 2.6.6.1168-02 "Санитарных правил обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 06.12.2002, регистрационный N 4005). Должен быть организован учет образующихся на ОХГК ДК жидких и твердых радиоактивных отходов.