Действующий
Паспорт
подпрограммы 4 "Охрана здоровья матери и ребенка" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,Фонд социального страхования Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | снижение материнской, младенческой и детской смертности |
| Задачи подпрограммы | - | снижение уровня первичной инвалидности детей;развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям;повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; профилактика и снижение количества абортов;предотвращение вертикальной передачи ВИЧ-инфекции у пар "мать-дитя";совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | материнская смертность (случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми);охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми);охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни);показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми);доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами;выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре);проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности;проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов;проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку;число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет);число перинатальных центров третьей группы |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап - 2013 - 2015 годы;II этап - 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств составляет 143579275 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 10778938,6 тыс. рублей;на 2014 год - 7453617 тыс. рублей;на 2015 год - 22593442,5 тыс. рублей;на 2016 год - 23565512,1 тыс. рублей;на 2017 год - 20230905,3 тыс. рублей;на 2018 год - 20158008,3 тыс. рублей;на 2019 год - 19399425,6 тыс. рублей;на 2020 год - 19399425,6 тыс. рублей;из них:средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 34729548 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 10778938,6 тыс. рублей;на 2014 год -7453617 тыс. рублей;на 2015 год -3563442,5 тыс. рублей;на 2016 год -4811501,1 тыс. рублей;на 2017 год -2149508,3 тыс. рублей;на 2018 год -1994937,3 тыс. рублей;на 2019 год -1988801,6 тыс. рублей;на 2020 год -1988801,6 тыс. рублей;средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 108849727 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 19030000 тыс. рублей;на 2016 год - 18754011 тыс. рублей;на 2017 год - 18081397 тыс. рублей;на 2018 год - 18163071 тыс. рублей;на 2019 год - 17410624 тыс. рублей;на 2020 год - 17410624 тыс. рублей;средства Фонда социального страхования Российской Федерации (по предварительной оценке) - 108849727 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 19030000 тыс. рублей;на 2016 год - 18754011 тыс. рублей;на 2017 год - 18081397 тыс. рублей;на 2018 год - 18163071 тыс. рублей;на 2019 год - 17410624 тыс. рублей;на 2020 год - 17410624 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | снижение материнской смертности (на 100 тыс. детей, родившихся живыми) до 9,6 человека;охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) на уровне не менее 95 процентов;охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) на уровне не менее 95 процентов;снижение показателя ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми) до 1,95 человека;увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами до 62 процентов;увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) до 89,2 процента;увеличение охвата химиопрофилактикой передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности до 95 процентов;увеличение охвата химиопрофилактикой передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов до 95 процентов;увеличение охвата химиопрофилактикой передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку до 99,9 процента;снижение числа абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) до 18,5 единицы;число перинатальных центров третьей группы 94 единицы |
Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Министерство иностранных дел Российской Федерации,Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,Министерство финансов Российской Федерации,Министерство экономического развития Российской Федерации,Федеральная налоговая служба,Федеральная служба судебных приставов,Федеральное агентство научных организаций,Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,Федеральное дорожное агентство |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | увеличение продолжительности активного периода жизни населения |
| Задачи подпрограммы | - | разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения;разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации;совершенствование методов ведения государственного учета курортного фонда Российской Федерации и государственных реестров курортного фонда Российской Федерации, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации;совершенствование методов государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы Министерства здравоохранения Российской Федерации в числе направленных пациентов в указанные организации;охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап - 2013 - 2015 годы;II этап - 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств федерального бюджета (по предварительной оценке) составляет 74843642,1 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 9540060 тыс. рублей;на 2014 год - 10345266 тыс. рублей;на 2015 год - 10553783,1 тыс. рублей;на 2016 год - 9853989,7 тыс. рублей;на 2017 год - 8608057,8 тыс. рублей;на 2018 год - 8897463 тыс. рублей;на 2019 год - 8522510,5 тыс. рублей;на 2020 год - 8522512 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы Министерства здравоохранения Российской Федерации в числе направленных пациентов в указанные организации до 85 процентов;увеличение охвата медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида до 85 процентов |
Паспорт
подпрограммы 6 "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение качества жизни неизлечимых больных |
| Задачи подпрограммы | - | создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам;повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи;создание условий по снижению хронической боли и других тягостных симптомов у неизлечимых пациентов;решение физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения);обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения);обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь (на 10 тыс. населения) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап - 2013 - 2015 годы;II этап - 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств федерального бюджета (по предварительной оценке) составляет 280000 тыс. рублей, в том числе:на 2017 год - 70000 тыс. рублей;на 2018 год - 70000 тыс. рублей;на 2019 год - 70000 тыс. рублей;на 2020 год - 70000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения;увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям до 2,08 койки на 100 тыс. детского населения;увеличение обеспеченности врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь до 0,016 врача на 10 тыс. населения |
Паспорт
подпрограммы 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Министерство обороны Российской Федерации (до 2016 года),Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,Министерство финансов Российской Федерации,Федеральное медико-биологическое агентство,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами |
| Задачи подпрограммы | - | формирование единых подходов к определению уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью;совершенствование системы практической подготовки медицинских и фармацевтических работников;повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;разработка и внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов;снижение дефицита медицинских кадров, оттока кадров из государственной и муниципальной систем здравоохранения;устранение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи;развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования;количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования;количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования;количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена;количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах;доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации;число высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения, за исключением субъектов малого предпринимательства;доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств составляет 38116347,6 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 5452703,6 тыс. рублей;на 2014 год - 4518318,8 тыс. рублей;на 2015 год - 4977255,5 тыс. рублей;на 2016 год - 4581717,8 тыс. рублей;на 2017 год - 4636063,2 тыс. рублей;на 2018 год - 4627889,7 тыс. рублей;на 2019 год - 4661199,5 тыс. рублей;на 2020 год - 4661199,5 тыс. рублей;из них:средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 28516347,6 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 5452703,6 тыс. рублей;на 2014 год - 4518318,8 тыс. рублей;на 2015 год - 1777255,5 тыс. рублей;на 2016 год - 1381717,8 тыс. рублей;на 2017 год - 1436063,2 тыс. рублей;на 2018 год - 4627889,7 тыс. рублей;на 2019 год - 4661199,5 тыс. рублей;на 2020 год - 4661199,5 тыс. рублей;средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 9600000 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 3200000 тыс. рублей;на 2016 год - 3200000 тыс. рублей;на 2017 год - 3200000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2017 года в количестве не менее 46600 человек;обеспечение ежегодной подготовки кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре и аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2017 года в количестве не менее 1000 человек;обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2016 года в количестве не менее 166000 человек;обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, в количестве не менее 610 человек;обеспечение к 2020 году ежегодной подготовки в обучающих симуляционных центрах до 300000 человек;увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, до 99 процентов;увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения, за исключением субъектов малого предпринимательства, до 863 тыс. единиц;обеспечение доли лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности,до 20,5 процента к 2020 году |
Паспорт
подпрограммы 8 "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,Федеральное медико-биологическое агентство,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | увеличение значимости Российской Федерации в глобальном здравоохранении |
| Задачи подпрограммы | - | поддержание устойчивых отношений с иностранными государствами в сфере охраны здоровья;привлечение отечественных организаций к выполнению международных проектов;развитие международных многосторонних исследовательских и иных проектов, в которых участвует Российская Федерация;обеспечение согласованной и скоординированной деятельности российских ведомств, участвующих в международных отношениях в сфере охраны здоровья;повышение роли Российской Федерации в международных организациях в сфере охраны здоровья;разработка национальной системы оказания помощи развитию другим странам (системы содействия международному развитию), включая систему ее целевых показателей и индикаторов;продвижение продуктов, производимых в Российской Федерации, и проектов на рынки иностранных государств;подготовка предложений о совершенствовании нормативно-правовой и институциональной базы в области участия Российской Федерации в международных отношениях в сфере охраны здоровья |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств составляет6236339,2 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 443740,6 тыс. рублей;на 2014 год - 472159,1 тыс. рублей;на 2015 год - 568640,7 тыс. рублей;на 2016 год - 892759,1 тыс. рублей;на 2017 год - 1173730,4 тыс. рублей;на 2018 год - 868911,7 тыс. рублей;на 2019 год - 899452,7 тыс. рублей;на 2020 год - 916944,9 тыс. рублей;из них:средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 6161651,3 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 443740,6 тыс. рублей;на 2014 год - 472159,1 тыс. рублей;на 2015 год - 545625,8 тыс. рублей;на 2016 год - 884382,2 тыс. рублей;на 2017 год - 1163215,4 тыс. рублей;на 2018 год - 858331,2 тыс. рублей;на 2019 год - 888352,4 тыс. рублей;на 2020 год - 905844,6 тыс. рублей;средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 74687,9 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 23014,9 тыс. рублей;на 2016 год - 8376,9 тыс. рублей;на 2017 год - 10515 тыс. рублей;на 2018 год - 10580,5 тыс. рублей;на 2019 год - 11100,3 тыс. рублей;на 2020 год - 11100,3 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения 14 единиц |
Паспорт
подпрограммы 9 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Министерство финансов Российской Федерации,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения,Федеральное медико-биологическое агентство |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение результативности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья |
| Задачи подпрограммы | - | поддержка развития инфраструктуры государственных судебно-экспертных учреждений;предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;предотвращение распространения инфекционных болезней, ввоза и реализации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов, иных грузов, представляющих опасность для человека, на территории Российской Федерации;создание системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а также эффективной системы управления качеством в здравоохранении;организация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;предупреждение обращения на территории Российской Федерации фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | выполнение плана проверок;выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора);количество приобретенных приборов радиационного контроля;выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) за безопасностью медицинской деятельности;выполнение мероприятий по обеспечению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств;выполнение мероприятий по обеспечению государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий;охват индивидуальной маркировкой зарегистрированных лекарственных препаратов, находящихся в гражданском обороте, с возможностью проверки неограниченным кругом потребителей (граждан) их легальности |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап - 2013 - 2015 годы;II этап - 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств федерального бюджета (по предварительной оценке) составляет 271362946,7 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 81981663 тыс. рублей;на 2014 год - 21996834,3 тыс. рублей;на 2015 год - 24321344,8 тыс. рублей;на 2016 год - 29443543,1 тыс. рублей;на 2017 год - 29542076,9 тыс. рублей;на 2018 год - 28283093,4 тыс. рублей;на 2019 год - 27895400,3 тыс. рублей;на 2020 год - 27898990,9 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | выполнение плана проверок на уровне не ниже 90,5 процента ежегодно;выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) на уровне 100 процентов ежегодно;увеличение количества приобретенных приборов радиационного контроля до 105 единиц к 2020 году;выполнение мероприятий по обеспечению контроля за безопасностью медицинской деятельности не ниже 91 процента;выполнение мероприятий по обеспечению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств не ниже 91 процента;выполнение мероприятий по обеспечению государственного контроля за обращением медицинских изделий не ниже 90 процентов;охват индивидуальной маркировкой зарегистрированных лекарственных препаратов, находящихся в гражданском обороте, с возможностью проверки неограниченным кругом потребителей (граждан) их легальности 100 процентов |
Паспорт
подпрограммы Б "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральное медико-биологическое агентство |
| Участники подпрограммы | - | Министерство финансов Российской Федерации (до 2016 года) |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цели подпрограммы | - | обеспечение обслуживаемых контингентов лиц доступной и качественной медицинской помощью |
| Задачи подпрограммы | - | повышение функциональной готовности медицинских формирований к оказанию медико-санитарной помощи при чрезвычайных ситуациях;повышение эффективности мероприятий в области профилактики профессиональных заболеваний и оказания специализированной медицинской помощи больным с профессиональной патологией;разработка инновационных технологий в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы;поддержка развития инфраструктуры лечебно-профилактического назначения, территориально интегрированной с базами подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля охвата периодическими медицинскими осмотрами лиц в общем количестве работников обслуживаемых организаций;укомплектованность врачами-профпатологами;количество внедренных инновационных технологий медицинского и медико-биологического обеспечения в процесс подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта;количество мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, инфекционных заболеваний и при массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях);количество разработанных и утвержденных инновационных технологий медико-биологического и медико-санитарного обеспечения в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечения безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ;укомплектованность спортивных сборных команд Российской Федерации врачами и массажистами |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств федерального бюджета (по предварительной оценке) составляет 235841677,5 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 36625850,2 тыс. рублей;на 2014 год - 55194319,2 тыс. рублей;на 2015 год - 44485157,8 тыс. рублей;на 2016 год - 18015632,9 тыс. рублей;на 2017 год - 20362826,1 тыс. рублей;на 2018 год - 21047879,7 тыс. рублей;на 2019 год - 20052687,3 тыс. рублей;на 2020 год - 20057324,3 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | охват периодическими медицинскими осмотрами лиц из числа работников обслуживаемых организаций до 97,2 процента;уровень укомплектованности врачами-профпатологами 73,5 процента;увеличение количества внедренных инновационных технологий медицинского и медико-биологического обеспечения в процесс подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта до 5 единиц ежегодно;количество мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, инфекционных заболеваний и при массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) до 700 единиц;увеличение количества разработанных и утвержденных инновационных технологий медико-биологического и медико-санитарного обеспечения в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечения безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ до 35 единиц;повышение уровня укомплектованности спортивных сборных команд Российской Федерации врачами и массажистами до 100 процентов |
Паспорт
подпрограммы Г "Управление развитием отрасли" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (до 2015 года),Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (до 2015 года),Федеральное медико-биологическое агентство,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение эффективности управления качеством медицинской помощи |
| Задачи подпрограммы | - | создание и ведение подсистемы интегрированной электронной медицинской карты в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения;обеспечение доступа медицинских работников к образовательным и справочным информационным ресурсам;обеспечение проведения удаленных консультаций и консилиумов медицинских работников с применением информационных технологий;координация внедрения медицинских информационных систем в деятельность медицинских организаций и внедрение электронного медицинского документооборота;внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи;число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году;доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования;доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу;число субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации;удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств составляет 54898355,9 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 12084476,1 тыс. рублей;на 2014 год - 11920406,7 тыс. рублей;на 2015 год - 12605258,3 тыс. рублей;на 2016 год - 3733819,4 тыс. рублей;на 2017 год - 3548557,2 тыс. рублей;на 2018 год - 3682676,6 тыс. рублей;на 2019 год - 3661074,9 тыс. рублей;на 2020 год - 3662086,7 тыс. рублей;из них:средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 50886205,3 тыс. рублей, в том числе:на 2013 год - 12084476,1 тыс. рублей;на 2014 год - 11920406,7 тыс. рублей;на 2015 год - 11946337,4 тыс. рублей;на 2016 год - 3076860,5 тыс. рублей;на 2017 год - 2860379,5 тыс. рублей;на 2018 год - 3007523,5 тыс. рублей;на 2019 год - 2994604,9 тыс. рублей;на 2020 год - 2995616,7 тыс. рублей;средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 4012150,6 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 658920,9 тыс. рублей;на 2016 год - 656958,9 тыс. рублей;на 2017 год - 688177,7 тыс. рублей;на 2018 год - 675153,1 тыс. рублей;на 2019 год - 666470 тыс. рублей;на 2020 год - 666470 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи до 50 процентов;увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году, до 30 млн. человек;увеличение доли граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, до 100 процентов;увеличение доли медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, до 80 процентов;увеличение доли медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, до 95 процентов;сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, до 20 процентов;увеличение числа субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации, до 65 субъектов;снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади до 52 кВт.ч |
Паспорт
подпрограммы Д "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| Участники подпрограммы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации,Министерство финансов Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | совершенствование государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования |
| Задачи подпрограммы | - | повышение эффективности управления средствами обязательного медицинского страхования;совершенствование механизмов формирования и использования резервов для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования;совершенствование механизмов финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации на основе единого подушевого норматива финансирования;совершенствование механизмов исполнения обязательств по предоставлению застрахованному лицу необходимой медицинской помощи и ее оплате медицинским организациям |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;норматив финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо;обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца;уровень использования средств нормированного страхового запаса;количество негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств составляет 10217579901,2 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 1512362143 тыс. рублей;на 2016 год - 1477856237,3 тыс. рублей;на 2017 год - 1616269226,9 тыс. рублей;на 2018 год- 1796108448 тыс. рублей;на 2019 год - 1907491923 тыс. рублей;на 2020 год - 1907491923 тыс. рублей;из них:средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 83012861,2 тыс. рублей, в том числе:на 2016 год - 25441000 тыс. рублей;на 2017 год - 27385403,6 тыс. рублей;на 2018 год - 26715706,8 тыс. рублей;на 2019 год - 1735375,4 тыс. рублей;на 2020 год - 1735375,4 тыс. рублей;средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 10217579901,2 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 1512362143 тыс. рублей;на 2016 год - 1477856237,3 тыс. рублей;на 2017 год - 1616269226,9 тыс. рублей;на 2018 год - 1796108448 тыс. рублей;на 2019 год - 1907491923 тыс. рублей;на 2020 год - 1907491923 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи до 74,4 процента;увеличение к 2019 году норматива финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо до 10917,1 рубля;поддержание до 2020 года 100-процентной обеспеченности застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца;поддержание до 2020 года на 100-процентном уровне использования средств нормированного страхового запаса;увеличение количества негосударственных организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, до 1850 единиц |
Паспорт
подпрограммы И "Развитие скорой медицинской помощи" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение доступности и качества оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме |
| Задачи подпрограммы | - | поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме;создание регламентирующих документов по информатизации скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме;оптимизация маршрутизации медицинской эвакуации пациентов в медицинские организации субъектов Российской Федерации;развитие стационарных отделений скорой медицинской помощи;обеспечение готовности сил и средств здравоохранения к оперативному реагированию в чрезвычайных ситуациях и оказанию медицинской помощи пострадавшим;совершенствование системы управления скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощью;обновление автомобильного парка службы скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;развитие санитарно-авиационной эвакуации;обеспечение соответствия деятельности медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи и стандартам медицинской помощи в экстренной форме |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи;доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи, в общем количестве станций (отделений) скорой медицинской помощи;доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме;доля вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи в общем количестве вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи;доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи;доля медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, на базе которых создано стационарное отделение скорой медицинской помощи, в общем количестве медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям;доля пациентов, доставленных в стационарное отделение скорой медицинской помощи по экстренным показаниям, в общем количестве всех пациентов, доставленных в стационары по экстренным показаниям;доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, в общем числе госпитализированных лиц |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий размер средств федерального бюджета (по предварительной оценке) составляет 6668550,3 тыс. рублей, в том числе:на 2015 год - 541654,8 тыс. рублей;на 2016 год - 573700,8 тыс. рублей;на 2017 год - 3877471,5 тыс. рублей;на 2018 год - 549516,6 тыс. рублей;на 2019 год - 563103,3 тыс. рублей;на 2020 год - 563103,3 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | снижение до 3 процентов больничной летальности пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;увеличение до 93,5 процента доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи;увеличение до 90 процентов доли станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи, в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи;увеличение до 70 процентов доли вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме;увеличение до 5 процентов доли вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи в общем количестве вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи;снижение до 30 процентов доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи;увеличение до 90 процентов доли медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, на базе которых создано стационарное отделение скорой медицинской помощи, в общем количестве медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям;увеличение до 50 процентов доли пациентов, доставленных в стационарное отделение скорой медицинской помощи по экстренным показаниям, в общем количестве пациентов, доставленных в стационары по экстренным показаниям;увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, в общем количестве госпитализированных лиц до 90 процентов |
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основные приоритеты социальной и экономической политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - Программа) включают распространение стандартов здорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в здравоохранение и образование, а также решение проблемы их кадрового обеспечения.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, поставлены задачи по повышению эффективности человеческого капитала и созданию комфортных социальных условий.
Развитие инновационных направлений будет сопровождаться формированием условий для появления новых научных коллективов, работающих в областях, связанных с созданием таких критических технологий в Российской Федерации, как биомедицинские технологии, геномные, прогеномные и постгеномные технологии, клеточные и биоинформационные технологии, технологии биоинженерии, технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний, технологии персонализированных подходов к прогнозированию предрасположенности к развитию заболевания, к индивидуальной профилактике и лечению на основе персональных особенностей человека.
Предусматривается создание условий для развития государственно-частного партнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказания медицинской помощи населению в условиях реформирования системы контрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг.
Современное производство медицинских изделий на территории Российской Федерации способно восполнить существующую потребность отечественной системы здравоохранения в качественных, недорогих медицинских изделиях, применяемых при оказании специализированной медицинской помощи. При реализации Программы планируется использование механизма долгосрочного государственного заказа.
В состав приоритетного направления "Здравоохранение" входят приоритетные проекты "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий", "Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающей в том числе развитие сети перинатальных центров в Российской Федерации", "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации" и "Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов".
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья определены Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся:
разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
формирование структуры исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности;
организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;
организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации;
организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
координация деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации;
реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
информирование населения субъекта Российской Федерации, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории субъекта Российской Федерации, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;