18. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

II. Особенности предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий с использованием механизмов государственно-частного партнерства

20. Субсидии Т _ГЧП предоставляются в целях реализации мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений) в рамках концессионных соглашений, заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях", подлежащих эксплуатации на платной основе (далее - региональные концессионные проекты).

Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий Т _ГЧП являются:

наличие в субъекте Российской Федерации регионального концессионного проекта, включенного в перечень региональных концессионных проектов, утвержденный межведомственной комиссией при Министерстве транспорта Российской Федерации и одобренный Комиссией или президиумом Комиссии;

наличие решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о заключении концессионного соглашения о реализации регионального концессионного соглашения.

21. Предложения о распределении субсидий Т _ГЧП, за исключением случаев реализации мероприятий, осуществлявшихся в 2021 году с использованием иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", подготавливаются Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с методикой отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления межбюджетных трансфертов в целях реализации мероприятий с использованием механизмов государственно-частного партнерства, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации после одобрения Комиссией или президиумом Комиссии (далее - методика отбора проектов).

22. В методике отбора проектов содержатся:

а) требования к региональным концессионным проектам;

б) перечень документов, представляемых в составе заявки на получение межбюджетного трансферта, предусматривающий в том числе наличие заключения в отношении технических исходных данных регионального концессионного проекта, а также заключения внешнего консультанта в отношении финансовой модели регионального концессионного проекта, разрабатываемого организацией, соответствующей критериям к уполномоченному финансовому консультанту, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1016 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов";

в) порядок расчета интегральной оценки регионального концессионного проекта по критериям отбора, в том числе по технико-экономическим индикаторам и показателям эффективности, определяемым в соответствии с методикой отбора проектов;

г) порядок расчета и весовые коэффициенты технико-экономических индикаторов и показателей эффективности;

д) порядок и сроки формирования рейтинга регионального концессионного проекта на основе анализа интегральных оценок всех региональных концессионных проектов, участвующих в отборе, и перечня приоритетных региональных концессионных проектов;

е) порядок создания межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, утверждения положения об этой комиссии и ее персонального состава;

ж) иные положения, регулирующие порядок отбора региональных концессионных проектов для предоставления межбюджетных трансфертов.

23. Предоставление субсидии Т _ГЧП осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии Т _ГЧП из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП).

24. Соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП должно в том числе предусматривать:

а) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных учреждений и иных организаций;

б) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств внебюджетных источников на реализацию регионального концессионного проекта в определенных соглашением о предоставлении субсидии Т _ГЧП размерах (при этом структура финансового обеспечения регионального концессионного проекта должна предусматривать в качестве источников софинансирования средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидии в размере не более 50 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в случае реализации проекта в отношении автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) или в размере не более 75 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в отношении искусственного дорожного сооружения, а также средства внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения);

в) положение, предусматривающее, что субсидия Т _ГЧП предоставляется после заключения в установленном порядке концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта и выполнения условий, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

г) обязательство сторон соглашения о предоставлении субсидии Т _ГЧП после заключения соответствующего концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта внести в соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП изменение, предусматривающее уменьшение размера предоставляемой субсидии Т _ГЧП пропорционально уменьшению стоимости реализации регионального концессионного проекта по итогам проведения конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения, проведенного в установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" порядке;

д) положение о том, что соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП действует до даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта (далее - объект) или до даты расторжения соглашения о предоставлении субсидии Т _ГЧП в установленном порядке;

е) положения, предусматривающие обязательства сторон внести в соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП изменения в случае внесения изменений в утвержденное распределение субсидий;

ж) общий срок строительства (реконструкции) объекта;

з) структура финансового обеспечения регионального концессионного проекта на этапе строительства (реконструкции) объекта по годам с указанием размеров средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в размере софинансирования из федерального бюджета, и средств внебюджетных источников;

и) обязательство субъекта Российской Федерации инициировать внесение в соглашение о предоставлении субсидии Т _ГЧП изменения, предусматривающего пропорциональное уменьшение размера предоставляемой субсидии Т _ГЧП в случае снижения стоимости реализации регионального концессионного проекта по результатам проведения государственной экспертизы сметной стоимости объекта в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии Т _ГЧП, а также условие о том, что в случае увеличения общей стоимости регионального концессионного проекта по результатам разработки (актуализации) проектной документации, в том числе с учетом положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, общий объем субсидии Т _ГЧП увеличению не подлежит.

25. Результатом использования субсидии Т _ГЧП является достижение установленного значения процента технической готовности объекта по состоянию на конец года, определяемого на основании графика строительства (реконструкции) объекта, при условии, что общий срок реализации регионального концессионного проекта остается неизменным.

26. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии Т _ГЧП, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Перечень мероприятий
по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения, реализация которых осуществляется в 2019 - 2023 годах с использованием средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" и ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", а также региональных концессионных проектов, одобренных в 2020 году Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации или президиумом (штабом) указанной Комиссии, подлежащих завершению после 2023 года

I. Мероприятия, реализуемые в рамках результата "Субъектами Российской Федерации выполнены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения" федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги", по состоянию на 31 декабря 2021 г.

Наименование субъекта Российской Федерации	Наименование мероприятия	Стоимость (в ценах соответствующих лет)	Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г.	Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г.
Московская область	Строительство автомобильной дороги А-104 "Москва - Дмитров - Дубна - Рогачевское шоссе" (северный обходг. Лобни)	16457210,34	4352964,1	12064246,24
Свердловская область	Кольцевая автомобильная дорога вокруг г. Екатеринбурга	15187607,57	8290000	5396201,05

II. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги"

Наименование субъекта Российской Федерации	Наименование мероприятия	Стоимость (в ценах соответствующих лет)	Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г.	Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г.
Вологодская область	Строительство Малого транспортного кольца (1 этап)	7029015,19	890502	6120833,79
Калининградская область	Реконструкция разводного моста через реку Преголь на участке Калининград - Советск Калининградской железной дороги. Этап 2. Автодорожный мост и подходы к нему	11887553,01	1000000	10887553,01
Краснодарский край	Строительство автомобильной дороги Черниговская - Дагомыс в Апшеронском районе Краснодарского края	13817900	229000	13588900
Ленинградская область	Строительство автомобильной дороги нового выхода из г. Санкт-Петербурга от КАД в обход населенных пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную дорогу "Санкт-Петербург - Матокса"	2540334,14	279000	1718073,16
Ленинградская область	Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Санкт-Петербург - Колтуши на участке КАД-Колтуши"	2616284,71	476500	1924297,55
Ленинградская область	Строительство автомобильной дороги от кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга до автодороги "Санкт-Петербург - Матокса"	5500000	201000	5299000
Ненецкий автономный округ	Строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар - Усинск на участке км 97+000 - км 103+639 с мостовым переходом через р. Шапкина в Ненецком автономном округе	3043403,24	600951,05	2442452,19
Псковская область	Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Северный обход г. Пскова (2-ой пусковой комплекс): автомобильная дорога, соединяющая автомобильную дорогу Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье и автомобильную дорогу А-212 Псков - Изборск до границы с Эстонской Республикой (на Ригу) с мостом через р. Великая в Псковской области	7601498,48	1864171,56	5409756,75
Республика Мордовия	Строительство автодороги по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар	11356578,7	901248,08	10373885,33
г. Санкт-Петербург	Строительство транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским пр.	8908406,1	100000	8558737,39
Тверская область	Строительство мостового перехода через р. Волга в г. Твери (Западный мост)	11800000	2000000	9800000
Удмуртская Республика	Реконструкция участков автомобильной дороги Ижевск - Сарапул км 10+550 - км 62+641 в Удмуртской Республике	3753309,79	500094,69	3253215,1

III. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" с использованием механизмов государственно-частного партнерства

Наименование субъекта Российской Федерации	Наименование мероприятия	Стоимость (в ценах соответствующих лет)	Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г.	Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г.
Московская область	Создание и эксплуатация сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе	107735649	-	107735649

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования (в том числе в отношении проектов, реализуемых в рамках контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации, строительство (реконструкция) и ввод объектов в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства стоимостью более 1,5 млрд. рублей при условии наличия соответствующего положительного заключения технологического и ценового аудита), строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации, содержащих указание на реализацию таких мероприятий (далее соответственно - объекты, расходные обязательства субъекта Российской Федерации, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для исполнения такого расходного обязательства;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие поручений и указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации, содержащих указание на реализацию соответствующих объектов.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для субсидий определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.