Действующий
23. Предоставление субсидии Т ГЧП осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии Т ГЧП из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии Т ГЧП).
а) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных учреждений и иных организаций;
б) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств внебюджетных источников на реализацию регионального концессионного проекта в определенных соглашением о предоставлении субсидии Т ГЧП размерах (при этом структура финансового обеспечения регионального концессионного проекта должна предусматривать в качестве источников софинансирования средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидии в размере не более 50 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в случае реализации проекта в отношении автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) или в размере не более 75 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в отношении искусственного дорожного сооружения, а также средства внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения);
в) положение, предусматривающее, что субсидия Т ГЧП предоставляется после заключения в установленном порядке концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта и выполнения условий, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) обязательство сторон соглашения о предоставлении субсидии Т ГЧП после заключения соответствующего концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта внести в соглашение о предоставлении субсидии Т ГЧП изменение, предусматривающее уменьшение размера предоставляемой субсидии Т ГЧП пропорционально уменьшению стоимости реализации регионального концессионного проекта по итогам проведения конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения, проведенного в установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" порядке;
д) положение о том, что соглашение о предоставлении субсидии Т ГЧП действует до даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта (далее - объект) или до даты расторжения соглашения о предоставлении субсидии Т ГЧП в установленном порядке;
е) положения, предусматривающие обязательства сторон внести в соглашение о предоставлении субсидии Т ГЧП изменения в случае внесения изменений в утвержденное распределение субсидий;
з) структура финансового обеспечения регионального концессионного проекта на этапе строительства (реконструкции) объекта по годам с указанием размеров средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в размере софинансирования из федерального бюджета, и средств внебюджетных источников;
и) обязательство субъекта Российской Федерации инициировать внесение в соглашение о предоставлении субсидии Т ГЧП изменения, предусматривающего пропорциональное уменьшение размера предоставляемой субсидии Т ГЧП в случае снижения стоимости реализации регионального концессионного проекта по результатам проведения государственной экспертизы сметной стоимости объекта в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии Т ГЧП, а также условие о том, что в случае увеличения общей стоимости регионального концессионного проекта по результатам разработки (актуализации) проектной документации, в том числе с учетом положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, общий объем субсидии Т ГЧП увеличению не подлежит.
25. Результатом использования субсидии Т ГЧП является достижение установленного значения процента технической готовности объекта по состоянию на конец года, определяемого на основании графика строительства (реконструкции) объекта, при условии, что общий срок реализации регионального концессионного проекта остается неизменным.
26. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии Т ГЧП, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
с 2024 года субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации мероприятий,
направленных на развитие инфраструктуры дорожного
хозяйства, в рамках национального проекта
"Безопасные качественные дороги"
к Правилам предоставления и распределения
с 2024 года субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации мероприятий,
направленных на развитие инфраструктуры дорожного
хозяйства, в рамках национального проекта
"Безопасные качественные дороги"
Перечень мероприятий
по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения, реализация которых осуществляется в 2019 - 2023 годах с использованием средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" и ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", а также региональных концессионных проектов, одобренных в 2020 году Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации или президиумом (штабом) указанной Комиссии, подлежащих завершению после 2023 года
I. Мероприятия, реализуемые в рамках результата "Субъектами Российской Федерации выполнены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения" федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги", по состоянию на 31 декабря 2021 г.
Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование мероприятия | Стоимость (в ценах соответствующих лет) | Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г. | Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г. |
| Московская область | Строительство автомобильной дороги А-104 "Москва - Дмитров - Дубна - Рогачевское шоссе" (северный обходг. Лобни) | 16457210,34 | 4352964,1 | 12064246,24 |
| Свердловская область | Кольцевая автомобильная дорога вокруг г. Екатеринбурга | 15187607,57 | 8290000 | 5396201,05 |
II. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги"
Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование мероприятия | Стоимость (в ценах соответствующих лет) | Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г. | Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г. |
| Вологодская область | Строительство Малого транспортного кольца (1 этап) | 7029015,19 | 890502 | 6120833,79 |
| Калининградская область | Реконструкция разводного моста через реку Преголь на участке Калининград - Советск Калининградской железной дороги. Этап 2. Автодорожный мост и подходы к нему | 11887553,01 | 1000000 | 10887553,01 |
| Краснодарский край | Строительство автомобильной дороги Черниговская - Дагомыс в Апшеронском районе Краснодарского края | 13817900 | 229000 | 13588900 |
| Ленинградская область | Строительство автомобильной дороги нового выхода из г. Санкт-Петербурга от КАД в обход населенных пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную дорогу "Санкт-Петербург - Матокса" | 2540334,14 | 279000 | 1718073,16 |
| Ленинградская область | Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Санкт-Петербург - Колтуши на участке КАД-Колтуши" | 2616284,71 | 476500 | 1924297,55 |
| Ленинградская область | Строительство автомобильной дороги от кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга до автодороги "Санкт-Петербург - Матокса" | 5500000 | 201000 | 5299000 |
| Ненецкий автономный округ | Строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар - Усинск на участке км 97+000 - км 103+639 с мостовым переходом через р. Шапкина в Ненецком автономном округе | 3043403,24 | 600951,05 | 2442452,19 |
| Псковская область | Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Северный обход г. Пскова (2-ой пусковой комплекс): автомобильная дорога, соединяющая автомобильную дорогу Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье и автомобильную дорогу А-212 Псков - Изборск до границы с Эстонской Республикой (на Ригу) с мостом через р. Великая в Псковской области | 7601498,48 | 1864171,56 | 5409756,75 |
| Республика Мордовия | Строительство автодороги по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар | 11356578,7 | 901248,08 | 10373885,33 |
| г. Санкт-Петербург | Строительство транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским пр. | 8908406,1 | 100000 | 8558737,39 |
| Тверская область | Строительство мостового перехода через р. Волга в г. Твери (Западный мост) | 11800000 | 2000000 | 9800000 |
| Удмуртская Республика | Реконструкция участков автомобильной дороги Ижевск - Сарапул км 10+550 - км 62+641 в Удмуртской Республике | 3753309,79 | 500094,69 | 3253215,1 |
III. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" с использованием механизмов государственно-частного партнерства
Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование мероприятия | Стоимость (в ценах соответствующих лет) | Профинансировано за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2022 г. | Остаточная стоимость по состоянию на 1 января 2022 г. |
| Московская область | Создание и эксплуатация сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе | 107735649 | - | 107735649 |
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования (в том числе в отношении проектов, реализуемых в рамках контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации, строительство (реконструкция) и ввод объектов в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства стоимостью более 1,5 млрд. рублей при условии наличия соответствующего положительного заключения технологического и ценового аудита), строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации, содержащих указание на реализацию таких мероприятий (далее соответственно - объекты, расходные обязательства субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для исполнения такого расходного обязательства;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие поручений и указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации, содержащих указание на реализацию соответствующих объектов.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для субсидий определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
6. Субсидии между субъектами Российской Федерации распределяются исходя из необходимости завершения мероприятий, начатых до 31 декабря 2021 г. с использованием средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий.
7. Субъектами Российской Федерации могут быть предоставлены межбюджетные трансферты местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов, находящихся в муниципальной собственности.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение подготавливается (формируется) и заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Федеральное дорожное агентство вправе устанавливать в соглашениях различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Результатом использования субсидии является прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, приведенных в соответствие нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог, в отчетном году (километров).
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Федеральным дорожным агентством ежегодно на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
14. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному дорожному агентству информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Правила
предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем, которые предусматривают автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее соответственно - федеральный проект, субсидия).