Действующий
При отсутствии согласованного с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий в срок, установленный настоящим пунктом, неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 марта текущего финансового года.
Положения настоящего пункта применяются в случаях, если иное не предусмотрено нормативными правыми актами Челябинской области, на основании которых предоставлены субсидии.
9. Принятие главными администраторами доходов областного бюджета, осуществляющими администрирование доходов областного бюджета от возврата межбюджетных трансфертов, решения о наличии потребности и возврате межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, не использованных в отчетном финансовом году, осуществлять в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 г. N 498-П "О Порядке возврата из областного бюджета в местные бюджеты муниципальных образований Челябинской области межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, в случае принятия главными администраторами средств областного бюджета решения о наличии потребности в них".
10. Главным распорядителям средств областного бюджета:
1) организовать:
работу по контролю за возвратом в доход областного бюджета муниципальными образованиями Челябинской области не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
заключение соглашений до 1 января текущего финансового года с областными бюджетными и областными автономными учреждениями на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и обеспечить контроль за выполнением условий соглашений;
работу по размещению информации об областных государственных учреждениях на официальном сайте Российской Федерации www.bus.gov.ru в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";
абзац утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2020 г. N 752-П
работу по контролю за возвратом в доход областного бюджета средств, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 7 настоящего постановления;
2) обеспечить:
взаимодействие с федеральными органами государственной власти по курируемым направлениям в целях своевременного заключения соглашений о выделении федеральных средств на софинансирование полномочий субъекта Российской Федерации, а также их эффективного использования и достижения установленных соглашениями индикативных показателей и соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества; по вопросу выделения дополнительных средств из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций (далее именуются - целевые поступления);
усиление контроля за выполнением государственных заданий в отношении областных государственных бюджетных и автономных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе за достижением установленных в указанных государственных заданиях показателей;
публикацию на официальных сайтах органов исполнительной власти Челябинской области информации о курируемых государственных программах Челябинской области в целях повышения рейтинга открытости бюджетных данных;
отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности областного бюджета и бюджетных и автономных учреждений Челябинской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства областного бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
3) принять меры по повышению качества бюджетного планирования, в том числе в целях сокращения количества изменений, вносимых в областной бюджет в течение года.
11. Рекомендовать органам исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных учреждений, установить в отношении областных государственных бюджетных учреждений предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности, превышение которой влечет расторжение трудового договора с руководителем областного государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в сумме по всем имеющимся обязательствам (независимо от источника финансового обеспечения), превышающей более 1 процента от общей суммы доходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год.
12. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Челябинской области представлять в Министерство финансов Челябинской области:
в трехдневный срок - копии решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
информацию о поступивших от налогоплательщиков заявлениях на возврат налога на прибыль организаций по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Челябинской области.
13. Министерству финансов Челябинской области (Пшеницын А.В.) обеспечить проведение оценки и мониторинга:
качества управления муниципальными финансами и соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области требований бюджетного законодательства;
штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области;
соблюдения органами местного самоуправления установленных на текущий финансовый год нормативов формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (городских округов с внутригородским делением) Челябинской области:
1) обеспечить представление в Министерство финансов Челябинской области:
информации о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решений о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами (в течение первых 7 рабочих дней текущего финансового года), а также о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решений о внесении изменений в решения о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) в течение 10 рабочих дней после их принятия с предоставлением ссылок на официальные сайты муниципальных образований Челябинской области. В случае если проект решения о бюджете не утвержден муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования до 1 января текущего финансового года, представить в Министерство финансов Челябинской области в срок до 1 февраля текущего финансового года информацию с указанием причин невыполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части принятия решения о бюджете до начала текущего финансового года и предполагаемых сроков принятия решения о бюджете;
решений о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц, принятых соответствующими представительными органами местного самоуправления, а также сведений о внесенных в них изменениях в течение 10 рабочих дней после их принятия;
информации об общей сумме просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, в том числе безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и задолженности организаций, находящихся в стадии процедуры банкротства и признанных банкротами, о принятых мерах по ее сокращению и результативности этих мер ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
отчетов о результатах работы по снижению резервов налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
информации о штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года, а также в случае внесения изменений в штатное расписание финансового органа муниципального образования - в 10-дневный срок с даты внесения указанных изменений;
2) обеспечить:
проведение мероприятий по укреплению доходной базы местных бюджетов и использованию имеющихся резервов повышения собственных доходов;
повышение эффективности работы с налоговыми органами и другими главными администраторами доходов местных бюджетов по вопросам полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания недоимки с предприятий и организаций;
соблюдение установленных на текущий финансовый год нормативов формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих;
снижение дефицита местных бюджетов и объема муниципального долга;
утверждение в решении о местном бюджете плана поступлений налоговых и неналоговых доходов, отражающего реально прогнозируемые поступления доходов;
соблюдение положений соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных с Министерством финансов Челябинской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке;
резервирование экономии бюджетных средств при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, образованной в результате проведения конкурентных процедур, а также при предоставлении муниципальных услуг в связи со снижением количества их потребителей;
3) не допускать:
образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений, а в случае ее образования принимать меры к руководителям муниципальных учреждений, допустившим ее образование в течение текущего финансового года;
включения в решение о местном бюджете в качестве источников финансирования дефицита местного бюджета:
привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета при отсутствии решения Правительства Челябинской области об их предоставлении;
привлечения кредитов кредитных организаций при отсутствии согласования Министерства финансов Челябинской области об их привлечении;
принятия новых расходных обязательств при отсутствии средств на финансирование действующих расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области;
предоставления муниципальных гарантий без согласования Министерства финансов Челябинской области;
принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств;
снижения штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области;
искусственного завышения прогнозируемых поступлений доходов при принятии решений о местном бюджете, а также внесении в них изменений, уточняющих план поступлений налоговых и неналоговых доходов.
15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.